夏兆勉
摘要:農(nóng)業(yè)機械是提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)效率,拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,在“三農(nóng)”問題備受關(guān)注的當(dāng)前,農(nóng)業(yè)機械的推廣理應(yīng)引起我們的重視。鑒于此,本文分析了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,并從財政支持、推廣體制等方面提出幾點推廣策略,期望能夠?qū)U大農(nóng)業(yè)機械的使用范圍、使用效率有所幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)機推廣
中圖分類號:S232 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)013-000-01
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既能夠提高農(nóng)民的收入,有利于農(nóng)民生活水平的提高,又能夠為國家的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。但是,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度。為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡,必然要加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要手段,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著強大的拉動作用,同時也影響著社會效益,生態(tài)效益等多個方面。因此,在新時期的發(fā)展背景下,找到農(nóng)業(yè)機械的正確推廣策略迫在眉睫。
一、農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動作用
1.提高生產(chǎn)效率
傳統(tǒng)的農(nóng)村耕作方式往往是人、畜力耕作為主的,要求有足夠的勞動力,對勞動力質(zhì)量的要求也相當(dāng)高,但是由于人力有限,因而對農(nóng)作物的管理也不夠完善。而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的自動化程度已經(jīng)較高,對勞動力數(shù)量的要求少,在提高工作效率的同時還大大減少了對勞動力的需求,為其他行業(yè)的發(fā)展提供了豐富的勞動力。其次,農(nóng)業(yè)機械化也可以排除因主觀失誤而引起的管理問題,為生產(chǎn)效率提供了保證,有利于擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,實現(xiàn)統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。再次,農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大能夠在一定程度上提高農(nóng)業(yè)機械化的推廣,從而實現(xiàn)兩者良性循環(huán)發(fā)展,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。
2.調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)機械使用范圍越廣泛的農(nóng)村,其生產(chǎn)效率和生產(chǎn)產(chǎn)量越高,人們的收入也就越多,生活水平更高。其次,由于農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求減少,因此產(chǎn)生了較多的剩余勞動力,而這些勞動力就可以在其他產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用,起到優(yōu)化生產(chǎn)鏈和提高勞動力資源利用率的作用。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)機械化在一定程度上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極作用。首先,促進(jìn)了我國第三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)機械需求量的增加,促使農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)制造企業(yè)加快了發(fā)展速度,直接推動了工業(yè)進(jìn)步,進(jìn)而在我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間產(chǎn)生了一系列連鎖反應(yīng),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了一定的調(diào)整作用。其次,給予剩余勞動力投身于其他產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造新價值的機會,從而為其他產(chǎn)業(yè)提供豐富的勞動力,起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。
二、農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械的推廣策略探討
1.健全推廣體制
在以往,基層農(nóng)機推廣主要是依靠“引進(jìn)實驗、示范推廣”,經(jīng)過幾十年的努力,各地區(qū)的農(nóng)機部門已經(jīng)都可以引進(jìn)適應(yīng)本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械,極大的促進(jìn)了農(nóng)機推廣的進(jìn)行。但是,這種推廣模式往往是由農(nóng)機部門單獨操作,已經(jīng)不能跟上農(nóng)村發(fā)展的速度,因此,改革這一機制勢在必行。首先,政府要在體制制定和完善的過程中起主導(dǎo)作用,因此,政府應(yīng)制定有利于農(nóng)業(yè)機械化推廣的相關(guān)政策,努力在制度方面給予農(nóng)業(yè)機械化推廣工作全面的扶持和保障,地方政府的領(lǐng)導(dǎo)也要積極參與到農(nóng)業(yè)作業(yè)現(xiàn)場會議中,掌握農(nóng)機推廣形勢,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。其次,還應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)質(zhì)量的檢測標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在工作過程中的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)安全。
2.增加財政支持
農(nóng)民購買力不足是制約農(nóng)機推廣的主要難題之一。絕大部分農(nóng)戶是靠出售農(nóng)產(chǎn)品來獲得收入,收入不穩(wěn)定、普遍偏低。只有少部分農(nóng)戶能夠購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械,而大部分農(nóng)民則把收入更多的投入到醫(yī)療、子女教育等方面。雖然中央政府、各地方政府都紛紛出臺了農(nóng)機購買補貼,如中央財政針對農(nóng)業(yè)機械的11大類43個小類137個品目實施了補貼,且單機補貼額度已經(jīng)接近了去年平均銷售價格的30%。但是,現(xiàn)階段農(nóng)機補貼的仍有必要從類別方面做出完善,例如對于那些需求量大、有必要實現(xiàn)“一戶一機”的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)適度增加補貼額度,以農(nóng)戶能夠購置到農(nóng)機為補貼目標(biāo);而對于那些流動性強,有能力跨地區(qū)作業(yè)的大型農(nóng)業(yè)機械,則可適當(dāng)調(diào)整補貼額度,因為購置這類農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶普遍已經(jīng)有了較高的收入。地方農(nóng)業(yè)機械推廣部門應(yīng)摸清類別、需求,向地方政府反饋,爭取到更為有力的財政支持。
3.提高人才素質(zhì)
農(nóng)業(yè)機械化推廣人員的專業(yè)素質(zhì)是影響推廣質(zhì)量的首要因素。首先,要加強對推廣人員的知識培訓(xùn),提高其專業(yè)能力,當(dāng)新的農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)的時候,應(yīng)該及時讓推廣人員了解新產(chǎn)品和新技術(shù)的特點,掌握其使用方法和使用技巧,激發(fā)其創(chuàng)新思維,增強其實踐能力。其次,要提高推廣人員的職業(yè)素養(yǎng)以及敬業(yè)精神,經(jīng)常性地對推廣人員開展道德素質(zhì)教育課程,同時有意識地強化推廣人員的溝通協(xié)調(diào)能力以及售后服務(wù)能力,以便為農(nóng)業(yè)機械的購買者提供全方位的服務(wù)。
4.創(chuàng)新推廣辦法
要想提高農(nóng)業(yè)機械化推廣的工作效率并擴大推廣規(guī)模,就必須擅于從實踐中尋求創(chuàng)新,不斷更新推廣方法,逐步探索更好的推廣方式,擴寬推廣的渠道。例如,可以將推廣的基點放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),從小地區(qū)逐步推廣,建立示范基地,選取部分農(nóng)民為發(fā)展對象,進(jìn)行試點推廣,當(dāng)小部分人獲益以后,就可以拉動大范圍的農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)機械化的建設(shè)中來。同時,還可以邀請農(nóng)業(yè)機械方面的專家,直接面向農(nóng)民進(jìn)行宣講,或者將農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)民公示展覽,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的了解程度,激發(fā)農(nóng)民的興趣。另外,在網(wǎng)絡(luò)逐步發(fā)達(dá)的今天,利用網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)業(yè)機械化推廣也不失為一個明智的選擇,總之,創(chuàng)新推廣方法對于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有極其重要的作用。
三、結(jié)語
本文通過分析農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動作用,證明了農(nóng)業(yè)機械化的重要性。今后,在農(nóng)業(yè)機械化的過程中一定要注意結(jié)合實際情況,對以上提出的推廣策略進(jìn)行合理思考和運用,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村中普遍使用的目標(biāo),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
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