馬蘭+陳凱

摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)上升的趨勢，使人們生活水平明顯提升。就某種程度講，財政政策對我國經(jīng)濟(jì)增長有著卓越的貢獻(xiàn)，因而相關(guān)人員有必要對財政政策問題進(jìn)行深入的分析。財政政策使我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要政策依據(jù)，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文主要論述了財政政策對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：財政政策；經(jīng)濟(jì)增長；貢獻(xiàn)

中圖分類號：F234.4 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-00000-01

前言

財政政策是國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要政策支柱，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人們生活水平發(fā)揮著積極的作用。所以，國家在制定財政政策的基礎(chǔ)上，必須從綜合角度加以考慮。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國家必須制定積極的財政政策，以充分發(fā)揮財政政策對國家經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。目前，稅收政策、財政支出政策、財政預(yù)算政策對經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)。

一、財政政策和經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵

所謂的財政政策，是政府及根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而制定的財政措施，是經(jīng)濟(jì)政策的主要表現(xiàn)。我國在制定財政政策時，應(yīng)確立國家財政目標(biāo)，使財政政策能夠為實現(xiàn)財政目標(biāo)而創(chuàng)造良好條件。經(jīng)濟(jì)是衡量國家競爭實力的重要指標(biāo)，只有制定積極的財政政策，才能推動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)增長是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，指國民生產(chǎn)總值在一段時間內(nèi)得到提高。財政政策與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著密切的聯(lián)系，積極的財政政策，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長可以為財政政策的進(jìn)一步完善提供有力依據(jù)[1]。

二、財政政策對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

現(xiàn)階段，稅收政策、財政支出政策、財政預(yù)算政策是財政政策的重要組成部分，相關(guān)人員對對財政政策加以合理的調(diào)整，以充分發(fā)揮其積極作用，并且推動國家經(jīng)濟(jì)增長。由此可見，財政政策對我國經(jīng)濟(jì)增長有貢獻(xiàn)。

（一）稅收政策對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

稅收是我國財政收入的重要來源，而制定合理的稅收政策，能夠?qū)医?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r加以調(diào)節(jié)，如合理分配收入，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長等。稅收政策對經(jīng)濟(jì)增長有貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在：首先，在財政政策的作用下，稅收是由政府而組織的，可以籌集資金，滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求。政府通過稅收政策而增加國家財政收入，將其合理分配應(yīng)用于社會公共投資方面，不僅為其提供充足的資金，而且有助于促進(jìn)我國社會公共事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著積極的作用。其次，在稅收政策的影響下，可以使私人將經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行儲蓄或投資，一方面為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金保障，另一方面有利于活躍市場經(jīng)濟(jì)，對推動經(jīng)濟(jì)增長有著卓越的貢獻(xiàn)[2]。

（二）財政支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

制定財政支出政策，能夠進(jìn)一步滿足人們的需求。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國財政支出過程中，能夠產(chǎn)生結(jié)構(gòu)效應(yīng)，可以對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著積極的調(diào)節(jié)性作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會文教等方面的財政支出占據(jù)較大比重，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤多，二者與GDP增長之間具有正相關(guān)關(guān)系。一方面，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，國家在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財政支出，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，有利于國家經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢，但總體水平仍然較低，對政府財政支出的需求相對較大，亟需通過財政支出政策加以調(diào)節(jié)。另一方面，我國政府在社會文教方面加大財政支出力度，對我國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展有重要影響。由此可見，財政支出對經(jīng)濟(jì)增長有著一定的貢獻(xiàn)。

（三）財政預(yù)算政策對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

赤字、盈余、預(yù)算收支平衡是財政預(yù)算政策的重要組成形式，對我國經(jīng)濟(jì)增長有著一定的貢獻(xiàn)。

首先，財政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響，其影響力程度與赤字規(guī)模之間有著密切的聯(lián)系，其中赤字彌補(bǔ)方式是尤為關(guān)鍵的影響因素。所謂的財政赤字，是財政收入不能滿足開支，通常以通過銀行借款形式而彌補(bǔ)財政赤字。在此過程中，中央銀行的準(zhǔn)備金得以增加，但是否引起貨幣供給過度，則不能確定。所以，赤字彌補(bǔ)形式的有效，才能對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要影響。

其次，財政需求與供給，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生重要影響，財政赤字能夠使財政需求結(jié)構(gòu)加以改變，確不會使總需求規(guī)模擴(kuò)大?；诖?，以國債收入進(jìn)行彌補(bǔ)，如若能夠合理控制此債務(wù)補(bǔ)償模式，則能夠充分發(fā)揮其“擴(kuò)張效應(yīng)”，在規(guī)避通貨膨脹的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮著對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[3]。

最后，財政預(yù)算政策中赤字，能夠充分發(fā)揮著“排擠效應(yīng)”，能夠促進(jìn)政府對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，在資源合理配置的基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，財政赤字發(fā)揮“排擠效應(yīng)”，可以對政府投資中產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行抵消，有利于實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著優(yōu)越的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)論

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，財政政策發(fā)揮著重要作用，積極的財政政策，能夠推動國家經(jīng)濟(jì)增長，反之則會阻礙國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，財政政策在制定過程中，具有一定的局限性，如財政政策調(diào)節(jié)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能發(fā)揮著間接性作用等。就我國財政政策整體而言，對國家經(jīng)濟(jì)增長有著卓越的貢獻(xiàn)?；诖?，相關(guān)人員有必要對財政政策對我國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)問題加以深入分析，以積累相關(guān)經(jīng)驗，制定更為積極的財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宇.金融危機(jī)背景下中國積極財政政策的效應(yīng)分析[D].遼寧大學(xué)，2012.

[2]馬瑜.我國積極財政政策的效應(yīng)分析——我國的財政政策乘數(shù)和效應(yīng)測算[D].云南財經(jīng)大學(xué)，2013.

[3]滿向昱，宋彥蓉，鄭志聰.我國財政政策對經(jīng)濟(jì)增長的非對稱性效應(yīng)研究[J].財政研究，2015，04：60-68.