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職業(yè)農民風采夢圓沙蔥奔富路
——記甘肅省民勤縣新型職業(yè)農民葉長煉

歷經失敗不回頭，咬定青山不放松。他是大漠深處第一個“吃螃蟹”的人，把“小沙蔥”做成大產業(yè)。二十座試驗棚，三十年追尋路，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農民到“沙蔥大王”的華麗轉身。這就是被武威市委市政府評為全市“十大農民科技明星”、被民勤縣委縣政府授予“溫室沙蔥種植狀元”的葉長煉，熟悉他的人都說他是一個有膽略、善思考、肯吃苦、樂助人的人。

艱苦創(chuàng)業(yè)　播撒希望

葉長煉，現(xiàn)年52歲，民勤縣大壩鄉(xiāng)八一村農民。高中畢業(yè)后，他就一直在家從事農業(yè)生產，上過水庫、修過干渠、開過荒地、搞過收購，一路走來小日子過得從容自得，有滋有味。但2004年種植的棉花受春天遲來的晚霜凍和秋天早來的早霜凍雙重影響，收入無幾，加上兩個女兒上高中開支很大，讓他苦悶心煩，一籌莫展。

2006年9月，經村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，葉長煉參加了縣農廣校舉辦的農民創(chuàng)業(yè)培訓班，認真學習了溫室蔬菜栽培技術和病蟲草害防治技術；2007年3月縣農廣校組織學員赴寧夏中衛(wèi)考察學習，在考察學習過程中，他聽說了溫室種植沙蔥的成功范例，激發(fā)了他的創(chuàng)業(yè)熱情；考察回來后，他立馬動身到內蒙學習考察，發(fā)現(xiàn)棚內沙蔥長勢喜人，收入不錯，進一步堅定了他的創(chuàng)業(yè)信心。2008年春天剛解凍，葉長煉便雇人建溫室，購來沙蔥種子，在莊前屋后的承包地里搞實驗。同時，走酒泉、上左旗、到武威找專家、聘師傅，請教拜訪，學習掌握反季節(jié)溫室生產沙蔥的關鍵技術。在縣鄉(xiāng)技術人員的支持和幫助下，自己狠下決心，向銀行貸款3萬元，拿出家里所有的積蓄8萬元，搭建10座日光溫室，當年全部種植了沙蔥。剛開始還好，從生根、發(fā)芽到出苗、灌水都沒有問題，可是萬萬沒有想到的是，到11月份，所有的沙蔥都進入了休眠狀態(tài)，直到次年春天才發(fā)芽，當年幾乎絕收。好心人為他擔心，不少人開始懷疑，他自己也很納悶，難道沙蔥就不能在冬天生長嗎？但他親眼看到人家的沙蔥明明是在冬天的日光溫室內生長的。為此，他暗下決心，一定要把沙蔥冬眠的問題解決好。

功夫不負有心人。2009年春天，他和鄉(xiāng)農技人員一道，再次請教專家、查閱資料，通過采用冷刺激的方法成功解決了沙蔥冬季休眠的難題，同時，在棚內安裝噴灌設施，形成“人工降雨”的小天地，完成了野生沙蔥的人工馴化。3月底，沙蔥出苗了，而且長勢喜人。此時的葉長煉來了勁頭，為了讓人們一年四季都能吃上新鮮的沙蔥，他又采取“一托一”的模式搭建了10座拱型日光溫室，全部種植了沙蔥。2010年元旦，他的首茬溫室沙蔥開始上市，當年收入高達15萬元。

言傳身教　培育新人

為全面推廣溫室沙蔥種植，造福鄉(xiāng)鄰百姓，他邀請專家教授開辦沙蔥技術專題講座，先后開展技術培訓活動20多次，培訓農民達2000多人次。依托甘肅省農村信息公共網(wǎng)絡服務工程，建設12316鄉(xiāng)村信息服務點，向農民及時提供農業(yè)信息，為沙蔥種植戶提供服務，受益農民達1 000多人。說到技術管理時他更是說得有板有眼。他說：“沙蔥根系不發(fā)達，生長的時間也長一點，但是效益還是相當可觀。從管理上來說，沙蔥澆水特別少，一般20天左右澆一次，天氣涼的時候，一個多月才澆一次水；用肥也特別少，一般用點羊板糞就行了，病蟲害至今沒發(fā)生過，一次藥也沒用過，沙蔥真正是節(jié)水省事的綠色產品?！?/p>

如今，葉長煉建立了全縣第一家集沙蔥示范種植、農民科技培訓、沙蔥貯藏銷售為一體的農民培訓基地，并將自己的培訓基地提供用作新型職業(yè)農民培育的實踐課堂。他說：“我希望大家能通過我的故事堅定創(chuàng)業(yè)信心，看到設施農業(yè)發(fā)展的希望，帶動更多的人留守家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！?/p>

開拓市場　前景廣闊

隨著溫室沙蔥種植面積的不斷擴大，沙蔥銷售問題日益凸顯，他注冊資金118萬元，成立了長煉沙蔥專業(yè)合作社，建立沙蔥收購銷售網(wǎng)點16個，派專人聯(lián)系其他農戶集中收購沙蔥批量銷售，吸引外地客商，維持價格常年穩(wěn)定，促使客商與農戶互惠互利。注冊“漠上花”商標，設計制作了精美的禮品包裝盒，邀請甘肅省綠色食品認證中心開展沙蔥綠色食品認證工作，打造自己的沙蔥品牌，增強市場競爭力，讓消費者明明白白消費。

為延長沙蔥銷售期，提高種植效益，他投資12萬元，新建100立方米的貯藏保鮮庫，購置價值8萬多元的貯藏保鮮設備，使沙蔥生產實現(xiàn)了種植、加工、包裝、銷售一條龍的生產流程，實行了統(tǒng)一種植、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，每年銷售沙蔥1 250噸，銷售額達1 000多萬元，并與?？?、成都、北京、廣州等地建立了穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡。至目前，每座溫棚沙蔥年均收入穩(wěn)定在3萬元左右，最高的達5萬多元。他感慨地說：“一棚沙蔥一冬天至少可采五茬，一茬可以賣到一萬元，溫室沙蔥真就這么值錢，銷售的渠道順暢了，溫室沙蔥效益年年攀升，群眾種植溫室的積極性自然就提高了?！睖厥疑呈[實行規(guī)?；l(fā)展、標準化生產、規(guī)范化管理、產業(yè)化經營，不僅拓寬了當?shù)剞r民的增收渠道，而且還大大改善了當?shù)剞r民的生活水平，受到農民的一致好評。

辛勤耕耘　成果豐碩

沙蔥被譽為蔬菜中的靈芝。為了讓沙蔥走上節(jié)日餐桌，成為饋贈佳品，葉長煉在高標準綠色食品認證和產品包裝上下功夫，2010年取得了綠色食品認證資格。由于他敢為人先的特殊嘗試，當年被市委市政府評為全市“十大農民科技明星”、“農村實用人才”，多次被縣委縣政府授予“溫室沙蔥種植狀元”、“設施農業(yè)建設先進個人”、“優(yōu)秀農民技術員”等榮譽稱號。經縣農廣校培訓、指導和服務，被縣上認定為首批新型職業(yè)農民。

2011年，葉長煉在農業(yè)結構大調整上先人一步、快人一拍，早日受惠。按照“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式的要求，將自家8畝承包地全部栽植了紅棗，并在紅棗行間套作沙蔥，長勢喜人，豐收在望，成功探索出了紅棗套作沙蔥新模式。他的先進事跡曾于2012年5月3日被央視焦點訪談欄目播出，2012年10月1日被央視教育頻道味道欄目播出，并多次被新華網(wǎng)、省市縣政府網(wǎng)站播發(fā)。

在他的帶動和影響下，他所在的民勤縣大壩鄉(xiāng)八一村共建成日光溫室150座279畝全部種植沙蔥。前來參觀學習的農民絡繹不絕，他總是毫不保留的把學到的知識和積累的經驗傳授給大家。并注冊成立了長煉沙蔥專業(yè)合作社，開通了“長煉沙蔥專業(yè)合作社”網(wǎng)頁。這使他成了遠近聞名的“沙蔥王”。為了把小沙蔥變成大產業(yè)，葉長煉在縣農業(yè)科技部門的支持下，深入全縣13個承擔日光溫室建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦沙蔥產業(yè)培訓班100多場次，培訓農民3 000余人（次），并在大壩、三雷、東壩、雙茨科、泉山、收成等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個村帶動412戶，種植沙蔥628棚，現(xiàn)已全部見效，棚均效益達3萬元以上，僅此一項，全縣沙蔥種植年收入達1 884萬元。

不斷學習，不斷思考，才能不斷進步、不斷成長。葉長煉經過反復探索實踐，按照“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”的思路，在紅棗行間套作沙蔥，成功探索出了紅棗套作沙蔥新模式。他成立了專業(yè)合作社，建立了穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡，注冊了商標，實現(xiàn)了沙蔥規(guī)模化發(fā)展、標準化生產、規(guī)范化管理、產業(yè)化經營，走出了“種植+加工+包裝+銷售”的設施農業(yè)發(fā)展新路子，增強了市場競爭力，帶動了更多的人留守家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富。

（甘肅省農民教育培訓監(jiān)管中心民勤縣農廣校供稿）

金昌市扎實推進春耕備耕生產

金昌市今年的春耕備耕生產動手早、行動快、措施扎實、保障有力。各級農牧部門根據(jù)土壤墑情和市場趨向，引導農民合理調整種植結構，預計今年經濟類作物播種面積較上年增長5萬多畝。同時，舉辦農業(yè)新技術新品種、配方施肥、標準化生產、種草養(yǎng)畜等實用技術培訓班90多場，召開現(xiàn)場會260多場，培訓農民1.3萬人次。今年全市春耕生產預計共需農貸資金9.8億元，現(xiàn)已發(fā)放5億多元。全市供銷系統(tǒng)及農資經營單位已購進各類化肥11萬標噸、農藥40噸、農膜280噸、儲備各類農作物種子2 655噸，目前60%的各類農資已銷往農戶。各級農機部門組織農機人員開展農機具檢修工作，已維修各類農機具7萬多臺件，可滿足春耕需求。市農牧、工商、質監(jiān)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展農資打假專項整治行動，對全市158家種子生產經營企業(yè)、238家農資經營門店進行了全面清查，保障了農資質量安全。

武威市抓鄉(xiāng)促村夯實執(zhí)政根基

武威市委認真落實全面從嚴治黨要求，抓鄉(xiāng)促村，逐級抓好黨建責任落實，構建責任明確、領導有力、運轉有效的黨建工作責任體系。制定了《全面加強農村基層黨建工作的意見》《黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制實施辦法》，建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建年度述職評議、季度工作報告、領導干部履行黨建責任專項考察機制，逐級落實黨建責任。推行“抓鄉(xiāng)促村”，加大黨建工作在年度考核中的權重，市考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣區(qū)考核村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結果全市排序，村考核結果全縣排序。對基層黨組織實行定級評星、晉位升級、動態(tài)管理，根據(jù)“六有”要求，聚焦強書記、抓班子、建隊伍、提能力、轉作風、建制度六項重點任務，確定三級評價指標，每年按10%比例確定軟弱渙散黨組織進行整頓，形成常態(tài)機制。對軟弱渙散黨組織實行“一支一策”，抓住主要矛盾、解決突出問題、進行集中整頓。達不到標準的，聯(lián)系單位不評優(yōu)、涉及干部不提拔、駐村工作隊不撤離、幫扶單位不脫鉤、黨建考核不通過。

漳縣脫貧攻堅取得顯著成效

漳縣把精準扶貧精準脫貧作為“一號工程”“首位工作”來抓，在全國婦聯(lián)和省市有關單位的傾力幫扶下，脫貧攻堅工作取得顯著成效。

2015年，該縣按照“1+19+4”精準扶貧方案，深化落實“發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”工作和對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”，緊盯68個貧困村、11 484戶、5.14萬貧困人口精準脫貧目標，堅持自我加壓、提速提標、提效增質，扎實推進“1236”扶貧攻堅行動和雙聯(lián)行動。在工作中，嚴格按照“一查二看三比四評議五公示”的程序和方法，全面完成貧困村戶脫貧驗收，并通過省、市、縣各級抽查驗收。截至年底，全縣15個貧困村、1.912萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，實際脫貧人口超出計劃的89.3%，貧困面縮小到18%以下；全縣貧困人口人均可支配收入增長率高于全省平均水平，農民人均可支配收入達到5507元、增長11.9%，高于全省平均水平1.4個百分點。

張掖市甘州區(qū)50萬噸農產品走向國際市場

近日，張掖市綠涵農產品公司與俄羅斯CTK貿易公司、塔吉克斯坦工商會簽訂50萬噸農產品出口合作協(xié)議，這標志著張掖農產品將大批量走向國際市場。

張掖市甘州區(qū)是全國重要的商品糧基地和西菜東運基地，也是農業(yè)部認定的首批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。近年來，甘州區(qū)大力發(fā)展高原夏菜、加工型蔬菜和設施蔬菜，蔬菜產量逐年增長，產品質量效益穩(wěn)步提升。至目前，全區(qū)蔬菜播種總面積達35萬畝，其中設施蔬菜6.7萬畝，露地蔬菜28.3萬畝。建成蔬菜標準化示范園和蔬菜標準化示范小區(qū)40多個，工廠化育苗示范基地12家，年集約化育苗3.5億株。全區(qū)蔬菜種植種類達到8大類28種220多個品種，實現(xiàn)了溫室蔬菜、拱棚蔬菜、露地蔬菜一年四季連續(xù)生產上市，蔬菜總產量達到136萬噸，總產值達到14億元，占農業(yè)總產值的30%以上。

定西市安定區(qū)“四個依托”推進脫貧攻堅

安定區(qū)積極創(chuàng)新精準扶貧模式，有效整合資源力量，切實際、找路子、補短板、抓銜接、重實化、促落實，全力推進精準扶貧工作開展。依托土地流轉增加貧困戶脫貧活力。該區(qū)不斷規(guī)范土地流轉程序，完善管理服務體系，健全流轉審查機制和監(jiān)督檢查制度，規(guī)范流轉臺賬，實行鄉(xiāng)、村兩級登記備案制。依托專業(yè)合作社吸納貧困戶增收致富。引導土地、資本等生產要素向專業(yè)合作組織和優(yōu)勢產業(yè)、規(guī)模經營傾斜，促進了全區(qū)農民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。依托金融扶貧模式解決資金瓶頸。探索推廣“農戶貸款+專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)+獲取收益”的模式，全面實施貧困村互助資金項目，實現(xiàn)了貧困村互助協(xié)會和互助資金全覆蓋。依托考核管理落實責任突出實效。緊盯全面建成小康社會目標，大力推進精準扶貧體制機制創(chuàng)新，將建檔立卡貧困人口全部納入幫扶范圍。

阿克塞縣多措并舉為“三春”保駕護航

今年以來，阿克塞縣聘請專業(yè)技術員和溫室蔬菜種植專家，深入基層一線，手把手開展生產指導，面對面講解重點技術。同時，結合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織開展生產技術推廣宣講，先后舉辦科技講座和科技培訓9期，培訓農牧民680人次。

結構調整推“三春”。大力發(fā)展以高效節(jié)水農業(yè)為重點的特色林果、日光溫室產業(yè)。接羔育幼促“三春”。調引貯備飼草料120萬斤、飼料100噸，計劃接羔10.41萬只。備足農資助“三春”。采取多項措施，儲備良種4.1噸、化肥305.7噸、農家肥7 610方、農藥3噸、農膜18噸，保證生產所需物資。疫病防控護“三春”。成立巡回醫(yī)療服務小組，調運各類動物疫苗20.6萬毫升、消毒藥品6 000公斤，其他器材和防疫物資20余種，組織開展動物疫病巡回醫(yī)療，保證了農牧業(yè)安全生產需求。水利服務供“三春”。組織水利部門工作人員對各引調水管線、閘門、管件進行全面巡查、維修。

永登縣實現(xiàn)通村公路全覆蓋

“十二五”期間，永登縣共投資48 211.7萬元，建設農村公路1 283.2公里，其中，2015年投資達13 432.5萬元，建成農村公路建設317.4公里；完成徐樹公路張家莊橋等10座危橋改造工程。特別在近三年農村公路建設項目計劃安排中，該縣將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣107個脫貧村作為重點，在項目計劃和資金扶持上重點傾斜，強化貧困村外通內聯(lián)的交通運輸網(wǎng)絡，切實解決了當?shù)厝罕姵鲂须y、農產品運輸難的問題，有力加快了貧困村脫貧致富步伐。2013年至2015年共完成脫貧村通村水泥路340.4公里，完成投資13 616萬元。其中：2013年為36個脫貧村建成通村水泥路80公里，完成投資3 200萬元；2014年為36個脫貧村建成通村水泥路132.7公里，完成投資5 308萬元；2015年為35個脫貧村建成通村水泥路127.9公里，完成投資5 586萬元。農村道路建設成為山鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富的“加速器”。

金塔縣農戶春節(jié)前后忙增收

近年來，金塔縣以農民增收為目標，大力實施“1151”產業(yè)富民增收工程，加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，連續(xù)多年推進日光溫室建設，累積建設日光溫室12 000多畝。溫室瓜菜產業(yè)的發(fā)展，讓全縣農民一年四季有活干、有錢掙，呈現(xiàn)出一派“冬閑人不閑、人人忙掙錢”的繁忙場景。

春節(jié)前后，金塔縣開展了“調結構、促增收”服務進村入戶活動，為農民送優(yōu)惠政策，謀發(fā)展之計，定增收措施。據(jù)種植意向調查顯示，2016年農民的市場意識進一步增強，種植結構和種植意識進一步向科學化、市場化方向邁進。小麥、豆類種植面積基本穩(wěn)定，棉花、油料、玉米種植面積呈明顯的下降趨勢，其他經濟農作物均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

（編輯：劉國華）

甘肅出臺農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)新標準

為深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化，省公安廳近日出臺農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)新標準。

據(jù)省公安廳相關負責人介紹，在小城市和建制鎮(zhèn)落戶時，農業(yè)轉移人口憑本人申請、房產證或房屋租賃證明、居民身份證等合法有效的證明，在派出所辦理落戶手續(xù)。在大城市、中等城市落戶時，農業(yè)轉移人口可憑本人申請、合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）、居民身份證等合法有效的證明，經縣級公安機關審核同意后，在派出所辦理落戶手續(xù)。對于申領居住證半年以上的，可在建制鎮(zhèn)、小城市、中等城市優(yōu)先辦理落戶手續(xù)。經了解，此標準適合戶籍在農村，但已經從農村遷移到城鎮(zhèn)工作生活或在農村與城鎮(zhèn)之間流動的農業(yè)轉移人口，對農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口也同樣適用。

此外，我省農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)后，其“三權”（土地承包經營權、宅基地使用權和集體利益分配權）與戶口變動脫鉤，農業(yè)轉移人口進城落戶是否有償退出“三權”，應尊重本人意愿，現(xiàn)階段，不得以退出“三權”作為農業(yè)轉移人口進城落戶的條件。

《甘肅省肥料管理辦法》將于2016年5月1日起施行

《甘肅省肥料管理辦法》將于5月1日起施行?！掇k法》指出，以畜禽糞便、動植物殘體為原料生產肥料產品的，應當對原料進行無害化處理，并達到國家環(huán)境保護要求和衛(wèi)生安全標準。嚴禁用城鎮(zhèn)垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物生產肥料。

依據(jù)《辦法》，肥料產品生產實行登記制度，分臨時登記和正式登記。臨時登記證有效期為一年，期滿前提出續(xù)展登記或正式登記申請，續(xù)展有效期為一年，臨時登記續(xù)展最多不能超過兩次。正式登記證有效期為五年，期滿前提出續(xù)展登記申請，續(xù)展有效期為五年。登記證有效期滿后再提出續(xù)展登記申請的，應當重新申請登記。

《辦法》明確，肥料出廠應當附具質量檢驗合格證明。任何單位和個人不得生產假肥料、劣質肥料，不得生產國家明令淘汰的肥料產品，不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址和肥料登記證號。

我省出臺道地藥材認定辦法

《甘肅省道地藥材認定管理辦法（試行）》出臺。日前，岷縣中信中藥材農民專業(yè)合作社等5家企業(yè)被任命為首批甘肅省道地藥材（當歸）生產企業(yè)和基地。

《辦法（試行）》規(guī)定，凡在甘肅行政區(qū)域內，經中醫(yī)長期臨床應用優(yōu)選出來的，產在特定地域，受到特定生產加工方式影響，較其他地區(qū)所產同種藥材品質佳、療效好且質量穩(wěn)定，具有較高知名度的藥材，經省衛(wèi)計委組織專家審定并發(fā)布標準后，由生產道地藥材的基地、從事道地藥材生產的單位（包括具有獨立法人資格的企業(yè)、農場、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社）申報甘肅道地藥材認定。最后經省道地藥材認定專家委員會評審、報省衛(wèi)計委備案公示無異議后，授予證書，發(fā)放甘肅省道地藥材標識。

今年我省將深入實施精準招生扶貧

今年我省將積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革，有效擴大貧困地區(qū)學生上大學的機會，并將推進普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質評價改革，落實義務教育免試就近入學政策，推動建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學辦法，為隨遷子女入學提供便利條件。

全面推進實施學前教育、義務教育、職業(yè)教育、教師隊伍建設、民族教育、招生扶貧、學生資助7個專項支持計劃和支持革命老區(qū)教育跨越發(fā)展行動計劃。深入實施精準招生扶貧，招錄建檔立卡貧困家庭子女，采取“單設批次、單列計劃、單獨錄取”方式，實施精準扶貧招生專項、革命老區(qū)招生專項等招生計劃，省屬高校貧困地區(qū)專項招生計劃、地方重點高校農村學生專項招生計劃、省屬高職（專科）院校分類招生重點向建檔立卡貧困家庭子女傾斜，進一步增加貧困家庭學生入學機會。積極支持省屬醫(yī)學院校定向培養(yǎng)農村全科醫(yī)生，面向貧困縣定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村全科醫(yī)生300名，定向培養(yǎng)免費醫(yī)學生450名。此外，今年我省將推動建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學辦法，為隨遷子女入學提供便利條件。

（編輯：劉國華）

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