牟秋菊(貴州理工學(xué)院,貴州貴陽(yáng),550004)
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貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證研究
牟秋菊
(貴州理工學(xué)院,貴州貴陽(yáng),550004)
摘要:協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是破解貴州省當(dāng)前發(fā)展中若干問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章從分析貴州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀入手,選取ALP、 URB、IND指標(biāo),對(duì)三者間的兩兩關(guān)系進(jìn)行回歸分析和格蘭杰因果檢驗(yàn),并根據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合現(xiàn)實(shí)提出了促進(jìn)貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;協(xié)調(diào)發(fā)展
貴州省是我國(guó)西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平都較低,這影響到全國(guó)小康目標(biāo)的同步實(shí)現(xiàn)。2012年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,指出貴州省既存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鄉(xiāng)差距較大、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題和困難,又面臨著深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇,要求貴州省應(yīng)牢固樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念,把后發(fā)趕超與加快轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
1.貴州省工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?、科技?chuàng)新的重要載體、社會(huì)就業(yè)的重要渠道和財(cái)政稅收的重要源泉。自1950年起,貴州省經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。工業(yè)化過(guò)程中隨著現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,生產(chǎn)力水平得到大幅提升,工業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重不斷提高、二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重不斷上升?!笆晃濉?、“十二五”期間貴州工業(yè)增速不斷提高分別達(dá)11.6%、14.4%,工業(yè)在貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。盡管貴州工業(yè)發(fā)展取得了一些成績(jī),但總體上仍處于工業(yè)化的初期階段。國(guó)際上有較多的衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn),如以人均地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行判斷。
1.1人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值標(biāo)準(zhǔn)判斷
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))轉(zhuǎn)變的結(jié)果,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與人均收入有著規(guī)律性聯(lián)系。根據(jù)錢(qián)納里的多國(guó)模型,即根據(jù)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平,可將不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)到成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)整個(gè)變化過(guò)程分為3個(gè)階段6個(gè)時(shí)期。以1982年的不變價(jià)計(jì)算,人均GDP在728~1456美元為工業(yè)化的初期階段。貴州省2013年的人均GDP 為3691.47美元,1982-2013年我國(guó)物價(jià)指數(shù)的平均水平為0.055,以1982年的不變價(jià)計(jì)算,2013年的人均GDP相當(dāng)于1370美元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的多國(guó)模型進(jìn)行判定,貴州仍處于工業(yè)化的初期階段。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)判斷
西蒙·庫(kù)茲涅茨認(rèn)為,在工業(yè)化初期和中期階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的核心是農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間“二元轉(zhuǎn)化”。當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重下降到20%以下,并且第二產(chǎn)業(yè)的比重高于第三產(chǎn)業(yè),即進(jìn)入工業(yè)化中期階段;當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重降低到10%左右,第二產(chǎn)業(yè)比重上升到最高水平,此后第三產(chǎn)業(yè)比重逐步高于第二產(chǎn)業(yè)比重,工業(yè)化進(jìn)入后期階段。若第一產(chǎn)業(yè)比重大,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低;第三產(chǎn)業(yè)比重大,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平高[1]。貴州2009年到2013年三次產(chǎn)業(yè)比重如表1所示。
由表中數(shù)據(jù)可知,貴州省2009年到2013年三大產(chǎn)業(yè)的比重由14.06:37.74:48.2逐步調(diào)整為12.35:40.51:47.14,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由改革開(kāi)發(fā)前的“一、二、三”變?yōu)椤叭⒍?、一”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低向高演變并逐步趨向合理。以2013年為例,三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為12.35%、40.51%、47.14%,根據(jù)庫(kù)茲涅茨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三階段理論,貴州似乎已接近工業(yè)化中期階段,但實(shí)際上第一產(chǎn)業(yè)比重低是由于貴州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,而不是工業(yè)發(fā)達(dá)的結(jié)果。由此可見(jiàn),貴州省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例仍不夠協(xié)調(diào)、合理,工業(yè)化進(jìn)程仍處于發(fā)展的初期階段。
2.貴州省城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,貴州城鎮(zhèn)體系初步形成,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市功能逐步改善,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)化率為30%-70%的階段是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,從2010開(kāi)始貴州的城鎮(zhèn)化率已超過(guò)30%,即已進(jìn)入加速發(fā)展階段。但是與全國(guó)相比貴州省的城鎮(zhèn)化率還是較低。2009-2013年貴州省的城鎮(zhèn)化率為分別為29.9%、33.8%、35.0%、36.4%、37.8%,雖然逐年提升且與全國(guó)的差距也逐步縮小,但是與全國(guó)及西部地區(qū)相比貴州省城鎮(zhèn)化水平仍處較低水平。以2013年為例,貴州省城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平16個(gè)百分點(diǎn),低于西部地區(qū)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。
表1 貴州省2009-2013年三大產(chǎn)業(yè)比重
表2 貴州與全國(guó)及西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率比較
3.貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也逐步得到了優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯的進(jìn)展,逐步形成了特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展格局,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)也取得了初步成效。但由于歷史、自然等因素,貴州農(nóng)業(yè)仍處于相對(duì)落后的傳統(tǒng)狀態(tài),60%以上的人口仍滯留在農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍十分落后,仍存在著內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢等問(wèn)題,總體來(lái)說(shuō),貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍處于起步階段[2]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展緩慢也使得農(nóng)民增收困難,農(nóng)村居民與城市居民的收入和消費(fèi)懸殊較大,以2013年為例農(nóng)民人均純收入僅5650元,比全國(guó)平均水平8896元低3246元,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的63.51%,在全國(guó)31個(gè)?。ㄊ小^(qū))排名最后。
1.指標(biāo)的選取以及變量的說(shuō)明
對(duì)于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者的評(píng)價(jià)指標(biāo)及體系,既有以單個(gè)的具有代表性的指標(biāo)表示其發(fā)展水平的,也有一些學(xué)者通過(guò)一系列綜合性指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。考慮到數(shù)據(jù)的可得性、操作的可能性和比較分析的簡(jiǎn)化,本文采用單一指標(biāo)來(lái)進(jìn)行比較分析。具體指標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)如下:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化衡量指標(biāo)(ALP)的選擇:以農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行衡量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化,還包括勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從定義上看很難用單一指標(biāo)來(lái)衡量。但從結(jié)果上來(lái)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一定會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,因此,可以農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率,即農(nóng)業(yè)部門(mén)產(chǎn)值比重與農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)人口比重之比來(lái)衡量我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
城鎮(zhèn)化衡量指標(biāo)(URB)的選取:通常以城鎮(zhèn)化率,即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)衡量和表示城鎮(zhèn)化水平。
工業(yè)化衡量指標(biāo)(IND)的選擇:對(duì)工業(yè)化水平的衡量,以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重來(lái)衡量工業(yè)化水平,既可反映工業(yè)化的進(jìn)程,又可克服工業(yè)化偏差帶來(lái)的影響,也利于進(jìn)行國(guó)際比較。
2.貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩兩關(guān)系實(shí)證分析
2.1貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化關(guān)系實(shí)證分析
2001-2013年貴州省城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表3所示。
通過(guò)EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者之間的關(guān)系,消除序列相關(guān)性,得到模擬結(jié)果如表4所示。
由表4回歸分析結(jié)果可得到貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的模擬回歸方程式:Y=0.07796+0.791543X,又由R2=0.931398可以看出方程消除序列相關(guān)性后的擬合優(yōu)度很高。以上回歸模擬結(jié)果顯示,貴州省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間是正相關(guān)關(guān)系,工業(yè)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)地城鎮(zhèn)化率將會(huì)提高0.791543個(gè)百分點(diǎn),由此可見(jiàn),貴州省的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。
表3 2001-2013年貴州省城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率統(tǒng)計(jì)表
表4 EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者之間的關(guān)系
對(duì)Y(城鎮(zhèn)化)與X(工業(yè)化),進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),具體的檢驗(yàn)結(jié)果如表5。
表5 Y(城鎮(zhèn)化)與X(工業(yè)化)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果
格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果顯示,IND does not Granger Cause URB的Probability為0.5322,URB does not Granger Cause IND的Probability為0.2243,這表明貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的格蘭杰因果關(guān)系并不顯著。
2.2貴州省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系分析
2001-2013年貴州省城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率統(tǒng)計(jì)如表6所示。
通過(guò)EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者之間的關(guān)系,消除序列相關(guān)性,得到模擬結(jié)果如表7所示。
由表7回歸分析結(jié)果可得到貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的模擬回歸方程式:Y=0.07796+0.791543X,又由R2=0.931398可以看出方程消除序列相關(guān)性后的擬合優(yōu)度很高。以上回歸模擬結(jié)果顯示,貴州省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間是正相關(guān)關(guān)系,工業(yè)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)地城鎮(zhèn)化率將會(huì)提高0.791543個(gè)百分點(diǎn),由此可見(jiàn),貴州省的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。
對(duì)Y(城鎮(zhèn)化)與X(工業(yè)化),進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),具體的檢驗(yàn)結(jié)果如表8。
表6 2001-2013年貴州省城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率統(tǒng)計(jì)表
表7 EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者之間的關(guān)系
表8 Y(城鎮(zhèn)化)與X(工業(yè)化)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果
以上格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果顯示,ALP does not Granger Cause URB的Probability為0.9884,URB does not Granger Cause ALP 的Probability為0.2153,這表明貴州省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的格蘭杰因果關(guān)系并不顯著。
2.3貴州省工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系分析
2001-2013年貴州省工業(yè)化率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率統(tǒng)計(jì)如表9所示。
表9 2001-2013年貴州省工業(yè)化率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率統(tǒng)計(jì)表
通過(guò)EVIEWS6.0軟件模擬貴州省工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩者之間的關(guān)系,消除序列相關(guān)性,得到模擬結(jié)果如表10所示。
由表10回歸分析可得到貴州省工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模擬回歸方程式:
]Y = 0 .1 7 6 9 0 2 + 0 .2 5 4 3 9 1 X,又由R2=0.863622,方程消除序列相關(guān)性后擬合優(yōu)度很高。以上回歸模擬結(jié)果顯示,貴州省工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間是正相關(guān)關(guān)系,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)化率提高0.254391個(gè)百分點(diǎn),由此可見(jiàn),貴州省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)工業(yè)化的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。
對(duì)Y(工業(yè)化)與X(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化),進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),具體的檢驗(yàn)結(jié)果如表11。
表10 EVIEWS6.0軟件模擬貴州省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者之間的關(guān)系
表11 Y(城鎮(zhèn)化)與X(工業(yè)化)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果
以上格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果顯示,ALP does not Granger Cause IND的Probability為0.1234,IND does not Granger Cause ALP的Probability為0.0216,這表明貴州省工業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高的格蘭杰原因。
以上實(shí)證分析顯示,貴州的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著相互關(guān)聯(lián),相互促進(jìn)的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。貴州省的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間均存在著正相關(guān)的關(guān)系,并且,由自變量X的系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)貴州的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的相互作用關(guān)系在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中是最為強(qiáng)烈的,比較而言,貴州的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化之間以及工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的相互作用還不夠明顯。分析其原因,主要是目前貴州的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的拉動(dòng)力不強(qiáng),工業(yè)化沒(méi)有有效地促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有明顯提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的水平,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高,工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈接難以形成;城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)方面,由于小城鎮(zhèn)的發(fā)展尚未形成全面完善的基礎(chǔ)設(shè)施,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)、運(yùn)輸成本較高、市場(chǎng)信息不暢,并且由于在公共服務(wù)如醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面不能讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民完全享受與城鎮(zhèn)居民相同的待遇,這些因素不但制約了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也使農(nóng)業(yè)的發(fā)展難以帶動(dòng)[3]。
因此為了更好地促進(jìn)貴州省的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,需要繼續(xù)維持貴州工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的較強(qiáng)作用關(guān)系,同時(shí),對(duì)于貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化之間以及工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間較弱的相互作用現(xiàn)狀,需要采取相應(yīng)的對(duì)策不斷的加強(qiáng)并深化它們之間的作用關(guān)系,以此來(lái)促進(jìn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.以“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
目前貴州已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新階段,“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)也穩(wěn)步快速的發(fā)展,并將在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)理念,發(fā)揮重要的作用。因此,一方面,可通過(guò)“大數(shù)據(jù)”促進(jìn)山地旅游、山地農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代物流、金融業(yè)等融合,以信息化、服務(wù)化、綠色化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次,可利用“大數(shù)據(jù)”培育新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)[4]。貴州省要守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,后發(fā)趕超,必須走新型工業(yè)化道路,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),應(yīng)利用“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,培育新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)聚集發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
2.依托農(nóng)業(yè)走特色工業(yè)化道路
目前貴州部分產(chǎn)業(yè)資源依賴性強(qiáng),許多產(chǎn)品只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工就被投放市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品深層次加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次很低,使得工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)不足,嚴(yán)重制約著特色工業(yè)化道路及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。貴州省應(yīng)充分發(fā)揮和利用資源的比較優(yōu)勢(shì),并以信息化為依托,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)導(dǎo)向,走特色工業(yè)化道路。首先,應(yīng)充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為貴州的重要工業(yè)支柱。例如:目前貴州省大力發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè),可進(jìn)行多環(huán)節(jié)、多品種的加工。其次,特殊的自然地理?xiàng)l件,在一定程度上限制了貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此要科學(xué)規(guī)劃,選擇符合貴州資源條件的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;最后,是要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)園區(qū)等吸納農(nóng)民就地就近就業(yè),吸引本地青壯勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展[5]。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推動(dòng)農(nóng)民市民化進(jìn)程
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城鎮(zhèn),但是要使農(nóng)民在城鎮(zhèn)穩(wěn)定下來(lái),轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲摹笆忻瘛?,需要在入城政策上提供各種支持。2015年5月貴州省頒布了《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,2015年6月1日起,貴州省的居民在戶籍證的“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。但是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不僅僅是簡(jiǎn)單的身份轉(zhuǎn)變,需繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)配套制度的改革創(chuàng)新[6]。因此推動(dòng)農(nóng)民市民化進(jìn)程,需進(jìn)一步建立和完善戶籍制度改革的相關(guān)配套制度。如進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在子女教育權(quán)利、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障、基本住房需求、就業(yè)制度等納入城鎮(zhèn)保障體系的制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民在就業(yè)、社會(huì)保障等方面的同等待遇,加快推動(dòng)農(nóng)民市民化進(jìn)程。
4.破除農(nóng)業(yè)現(xiàn)化發(fā)展的障礙
破除農(nóng)業(yè)現(xiàn)化發(fā)展的障礙,矯正農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展,其關(guān)鍵在于,一是改變過(guò)去以傳統(tǒng)工業(yè)化為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。提倡發(fā)展新型工業(yè)、特色工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,利用工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,形成以工促農(nóng)的生產(chǎn)關(guān)系。二是構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)基于各地的現(xiàn)實(shí)情況構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌化建設(shè)[7]。三是暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。應(yīng)積極探索利用電子商務(wù)手段,一方面使農(nóng)民能及時(shí)獲取市場(chǎng)信息,另一方面可以幫助農(nóng)民暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是完善農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持體系。引進(jìn)和培育多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本,靈活多樣地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投資形式,加快農(nóng)村投融資體制改革,完善農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持體系。
參考文獻(xiàn)
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Evidence-based Study of the Coordinated Development of industrialization, urbanization and agricultural modernization
Qiuju Mou
(Guizhou Institute of Technology, Guiyang, Guizhou, 550004, China)
Abstract:Currently, it is critically important for Guizhou Province to coordinate the growth of industrialization, urbanization and agricultural modernization, the three factors that play an important role in addressing the existing challenges.Based on such indicators as ALP, URB and IND, the article makes regression analysis and Granger Causal Relation Test of the relationship among the three factors from the perspective of current situation of industrialization, urbanization and the agricultural sector.With the issues identified through evidence-based analysis, combined with the actual conditions, it further puts forward suggestions on how to better achieve the coordinated development of industrialization,urbanization and agricultural modernization in Guizhou Province.
Key words:Industrialization of Guizhou Province; Urbanization; Agricultural Modernization; Coordinated Development
中圖分類號(hào):F061.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2095-7866 (2016) 03-335-10工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇 URL: http//www.iereview.com.cn
DOI:10.11970/j.issn.2095-7866.2016.03.011
課題來(lái)源:
貴州省工業(yè)發(fā)展研究中心2 0 1 4重點(diǎn)課題“貴州省三化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(GZGY20140705)、貴州省教育廳2014規(guī)劃課題(14GH036)。
作者簡(jiǎn)介:
牟秋菊(1977-),女,漢族,貴州織金人,研究生學(xué)歷,碩士學(xué)位,貴州理工學(xué)院教授,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。
E-mail: 50933239@qq.com