柏暄
從1月16民進(jìn)黨獲勝那天開(kāi)始,雖然拒絕立即組閣施政,但心心念念迫不及待要展現(xiàn)其作為權(quán)力佔(zhàn)有者的榮耀感,各種提案、言論不經(jīng)思考就搬上檯面開(kāi)始嚇唬臺(tái)灣人。5·20終於來(lái)了,小英也如願(yuàn)登上了總統(tǒng)大位,看似輕鬆自在,估計(jì)也只有蔡總統(tǒng)和行政院林院長(zhǎng)冷暖甘苦自知,不分藍(lán)綠黃橘,至少那一刻大家都祝福小英總統(tǒng)能夠承擔(dān)臺(tái)灣發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重任,來(lái)一場(chǎng)亞洲四小龍的重返榮耀之戰(zhàn),不過(guò)窺一斑而見(jiàn)全豹,從不少蛛絲馬跡中可以看到新手上路,前途茫茫的無(wú)奈和彷徨,也許大家習(xí)慣就好。我們且行且看,今天就一起來(lái)解讀這篇受到世界矚目的520演說(shuō)……
內(nèi)政不簡(jiǎn)單,“秒懂”老馬
小英的這份就職演講,比起老馬的數(shù)字陳列,阿扁的“創(chuàng)新鬼話”而言更加親民易懂,某位黨國(guó)新寵私下更透漏這篇文稿的主筆是蔡英文本人,小英的幾位重要文膽:姚人多、劉建忻等也只是負(fù)責(zé)幫忙潤(rùn)色與勘誤,足以可以看出小英確實(shí)在用心思考臺(tái)灣的問(wèn)題所在,只是知道問(wèn)題還不一定能找對(duì)答案,找對(duì)答案還不一定能正確實(shí)行,正確實(shí)行還不一定能持久推動(dòng),持久推動(dòng)還不一定能成果顯著,所以隨著執(zhí)政時(shí)間的推進(jìn),這個(gè)世上最懂馬英九難處的人恐怕要是蔡英文了,過(guò)去雙英是表面上見(jiàn)面握手,以後二人恐怕真要“心心相惜”了。小英總統(tǒng)究竟看到了臺(tái)灣內(nèi)政的什麼問(wèn)題呢?
其一:年金制度。小英說(shuō):“我們的年金制度,如果不改,就會(huì)破產(chǎn)?!边@倒是真的,臺(tái)灣民選以來(lái)的各種制度亂象,造就了今天的破產(chǎn)危局,馬英九大刀闊斧砍自家“軍公教”支持者,也不知道小英總統(tǒng)敢不敢砍一砍南部縣市一年高過(guò)一年的老農(nóng)年金等,讓這些不合理的部分都回歸正常水平,而不是淪為政治口水。
其二:教育制度。小英說(shuō):“我們僵化的教育制度,已經(jīng)逐漸與社會(huì)脈動(dòng)脫節(jié)。”有沒(méi)有脫節(jié)呢,且看臺(tái)灣各大學(xué)的國(guó)際排名屢屢落後,在亞洲喪失主要競(jìng)爭(zhēng)力,這與國(guó)際當(dāng)然有很大的一段距離。接下來(lái)林全內(nèi)閣任命獨(dú)派文化部長(zhǎng)“鄭麗君”與教育部長(zhǎng)潘文忠想必一定會(huì)讓臺(tái)灣的教育制度不僅大染色更要急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)彎吧,我們潘大部長(zhǎng),剛上任就廢止了前朝的微調(diào)課綱,更配合民進(jìn)黨立院黨團(tuán)要開(kāi)放讓當(dāng)事學(xué)生審理課綱,未來(lái)也就是國(guó)中課綱國(guó)中生來(lái)審,高中課綱高中生來(lái)審,試問(wèn)小學(xué)課綱要不要也讓小學(xué)生和幼稚園的小童一起來(lái)審查呢?期待我們小英政府“大地一聲雷”的教育改革,至少除了顏色鬥爭(zhēng)以外,還是關(guān)心關(guān)心臺(tái)灣這些即將倒閉的大學(xué),如何解決師資過(guò)剩與學(xué)生資源不足的問(wèn)題,否則不用小英政府?dāng)r著,大家都會(huì)用腳投票,跑去對(duì)岸同種語(yǔ)言文字的地方開(kāi)始新研究了。
其三:經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與能源。小英說(shuō):“我們的能源與資源十分有限,我們的經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)能,舊的代工模式已經(jīng)面臨瓶頸,整個(gè)國(guó)家極需要新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與此同時(shí),我們國(guó)家的財(cái)政並不樂(lè)觀。”這是真真的實(shí)話,能源稀缺一直是臺(tái)灣的困擾,傳統(tǒng)代工模式在李登輝時(shí)代尚能支撐,隨著全世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與不同經(jīng)濟(jì)體的崛起,臺(tái)灣的代工工廠的模式早已經(jīng)先被中國(guó)大陸再被東南亞,日後還要被非洲、南美洲國(guó)家取代,我們不改革,也許只能等著世界來(lái)改革臺(tái)灣了。
其四:人口與托育制度。蔡總統(tǒng)說(shuō):“我們的人口結(jié)構(gòu)急速老化,長(zhǎng)照體系卻尚未健全。我們的人口出生率持續(xù)低落,完善的托育制度卻始終遙遙無(wú)期。”也就是說(shuō)我們老的老,少的少,這是全球通病,但臺(tái)灣尤其嚴(yán)重,很快就要步入日本的後塵,那長(zhǎng)照體系建立的財(cái)源從哪裡來(lái)?完善的托育政策是否讓民眾的荷包繼續(xù)負(fù)重難行,幼師資源又可以滿足到臺(tái)灣現(xiàn)在的需求嗎?想必這樣的負(fù)擔(dān)不是3、5年就能輕易改變,但如果政策失誤帶給臺(tái)灣將是一代人、兩代人甚至更久的災(zāi)難。
其五:污染與食安問(wèn)題。小英總統(tǒng)看到了“我們環(huán)境污染問(wèn)題仍然嚴(yán)重。我們的食品安全問(wèn)題,困擾著所有家庭?!边@不僅是的民眾憂慮,青山綠水難以維持,更是對(duì)臺(tái)灣這個(gè)國(guó)際美食天堂的打擊,我們的夜市行銷全球,BBC,CNN到大陸的央視無(wú)一不是報(bào)道宣傳,那食安問(wèn)題究竟出在哪裡?民進(jìn)黨執(zhí)政後,要不要查一查南部縣市那些官商包庇下的食安危機(jī),塑化劑、瘦肉精也許還潛藏在某個(gè)角落殘害著臺(tái)灣人。我們新任的農(nóng)委會(huì)主委曹啟鴻過(guò)去和南部綠色縣市的陳菊、賴清德、張花冠等人一起反馬政府的美牛政策,結(jié)果現(xiàn)在用更厲害的美豬政策來(lái)毒害臺(tái)灣人,是不是轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得有點(diǎn)太快、太大,使得臺(tái)灣人一點(diǎn)都看不懂呢!
其六:平等與司法。小英說(shuō):“我們的貧富差距越來(lái)越嚴(yán)重。我們的司法已經(jīng)失去人民的信任。我們的社會(huì)安全網(wǎng)還是有很多破洞?!必毟徊罹嚯S著臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的失落和南北的失衡確實(shí)迎來(lái)了更高的比例,而社會(huì)安全因?yàn)閮?nèi)湖女童割喉案,鄭捷隨機(jī)殺人案等一樁樁社會(huì)安全案件而讓民眾惶惶不可終日,除了打擊犯罪以外,更重要的是建立可持續(xù)的、全民參與的社會(huì)安全網(wǎng),讓全社會(huì)預(yù)防多過(guò)打擊,才能避免更多的悲劇發(fā)生。當(dāng)然警方的嚴(yán)厲打擊,有時(shí)真的比不上我們的“恐龍法官”的大筆一揮,罪惡滔天的要犯都不用判死,殺害父母的惡子竟然被法官用30年前在學(xué)校表現(xiàn)不錯(cuò)的藉口免除了死刑;我們的電信詐騙揚(yáng)名國(guó)際,抓回來(lái)的判個(gè)數(shù)月半載就放了,還有大量的易科罰金,難怪對(duì)岸與海外國(guó)家都不敢把嫌疑犯遣返回臺(tái)灣受審,司法的變革迫在眉睫,也希望因?yàn)楹橹偾鸢讣吓_(tái)的時(shí)代力量立委洪慈庸與民進(jìn)黨的立委們用心監(jiān)督,而不是一天到晚叫囂“廢死”與政治罵戰(zhàn),多做點(diǎn)有益臺(tái)灣的實(shí)事,恐怕下臺(tái)時(shí)才會(huì)得到民眾鼓勵(lì)的掌聲。
其七:年輕人??偨y(tǒng)對(duì)年輕人的關(guān)愛(ài),大概也無(wú)人能及了,因?yàn)橥ㄆ难葜v中,她提到“最重要的,我要特別強(qiáng)調(diào),我們的年輕人處?kù)兜托降奶幘?,他們的人生,?dòng)彈不得,對(duì)於未來(lái),充滿無(wú)奈與茫然。年輕人的未來(lái)是政府的責(zé)任。如果不友善的結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變,再多個(gè)人菁英的出現(xiàn),都不足以讓整體年輕人的處境變好。我期許自己,在未來(lái)的任期之內(nèi),要一步一步,從根本的結(jié)構(gòu)來(lái)解決這個(gè)國(guó)家的問(wèn)題?!睂?duì)於在年輕族群中獲得壓倒性支持的小英而言,確實(shí)要回饋?zhàn)鳛閲?guó)家未來(lái)和鐵桿支持者的年輕人,同時(shí)可能也會(huì)擔(dān)心在國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)代,那群攻佔(zhàn)立法院、行政院與政府部會(huì)的年輕人會(huì)不會(huì)再來(lái)?或者換一批人來(lái)攻佔(zhàn)?對(duì)於年輕人的失落,結(jié)構(gòu)性的低薪與壓力,蔡總統(tǒng)到底能幫多少?大概對(duì)於年輕人是一個(gè)期待,對(duì)於其他人來(lái)看,這條路似乎有些遙遠(yuǎn)且漫長(zhǎng),當(dāng)然蔡總統(tǒng)說(shuō)了:“雖然我沒(méi)有辦法立刻幫所有的年輕人加薪,但是我願(yuàn)意承諾,新政府會(huì)立刻展開(kāi)行動(dòng)。請(qǐng)給我們一點(diǎn)時(shí)間,也請(qǐng)跟我們一起走上改革的這一條路。改變年輕人的處境,就是改變國(guó)家的處境。一個(gè)國(guó)家的年輕人沒(méi)有未來(lái),這個(gè)國(guó)家必定沒(méi)有未來(lái)。幫助年輕人突破困境,實(shí)現(xiàn)世代正義,把一個(gè)更好的國(guó)家交到下一代手上,就是新政府重大的責(zé)任?!蹦遣还芮奥啡绾?,至少小英看到了問(wèn)題,她認(rèn)為自己挑選林全作為行政院院長(zhǎng)是完全可以執(zhí)行自己的意志和擁有一支超高執(zhí)政能力的團(tuán)隊(duì),那我們就一起祝福中華民國(guó)能夠在新總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)政煥然一新,不至於水中月、空中花,最後一場(chǎng)空。
對(duì)外信心似乎爆棚
新政府誓言要讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)脫胎換骨,要從現(xiàn)在起下定決心,勇敢地走出另外一條路:打造臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。而這個(gè)新模式是如何的呢?小英說(shuō):“新政府將打造一個(gè)以創(chuàng)新、就業(yè)、分配為核心價(jià)值,追求永續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)模式。改革的第一步,就是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的活力與自主性,加強(qiáng)和全球及區(qū)域的連結(jié),積極參與多邊及雙邊經(jīng)濟(jì)合作及自由貿(mào)易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動(dòng)新南向政策,提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)的格局及多元性,告別以往過(guò)於依賴單一市場(chǎng)的現(xiàn)象?!辈恢肋@個(gè)新模式中過(guò)於依賴單一市場(chǎng)是不是指的對(duì)岸,臺(tái)灣的地理位置與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),決定了我們重要的市場(chǎng)之一必然是中國(guó)大陸,今天環(huán)視日本、歐洲、甚至是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)能,不難發(fā)現(xiàn),我們的選擇看似很多,效果卻難以維持20、30年前外銷出口、吸引投資的盛況。
而TPP雖然中國(guó)大陸鞭長(zhǎng)莫及,難以完全指揮美國(guó)政府拒絕臺(tái)灣加入,但是“新南向政策”與多邊經(jīng)濟(jì)合作,我們?cè)觞N可能輕易繞開(kāi)大陸的牽制,東盟國(guó)家只要繼續(xù)依賴中國(guó)大陸的資金支持和實(shí)體建設(shè),給臺(tái)灣軟釘子不是沒(méi)有可能,就如同很多人對(duì)陸客不來(lái)臺(tái)灣信心滿滿,認(rèn)為東南亞遊客可以填充,單單不說(shuō)東南亞一年總共來(lái)臺(tái)的數(shù)十萬(wàn)遊客數(shù)量,臺(tái)灣到何處找到這些一條龍服務(wù)會(huì)東南亞國(guó)家數(shù)十種語(yǔ)言的導(dǎo)遊、司機(jī)、客服人員、銷售人員呢?所以新的經(jīng)濟(jì)政策最好不要一廂情願(yuàn),否則罵馬英九拼經(jīng)濟(jì)無(wú)能的話又會(huì)回到民進(jìn)黨身上,對(duì)於臺(tái)灣的苦果恐怕比起任何時(shí)代都要酸澀。但願(yuàn)新政府相信的“唯有激發(fā)新的成長(zhǎng)動(dòng)能,我們才能突破當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的停滯不前。我們會(huì)以出口和內(nèi)需作為雙引擎,讓企業(yè)生產(chǎn)和人民生活互為表裏,讓對(duì)外貿(mào)易和在地經(jīng)濟(jì)緊密連結(jié)”的設(shè)想能夠勇敢走出第一步,勇敢走下去。
兩岸烽火只是“冷對(duì)抗”
相對(duì)於十六年前,民進(jìn)黨第一次執(zhí)政的匆忙和阿扁多變且圓滑的個(gè)性而言,此刻的民進(jìn)黨因?yàn)榇筮x結(jié)果更加有底氣,有了“臺(tái)灣主流民意”的支持,有了蔡英文外軟內(nèi)剛的個(gè)性合作,未來(lái)的兩岸恐怕不是烽火遍連天,而是暗波洶湧,一不小心整船人都要顛簸也許有落水的危險(xiǎn)。
而這次被國(guó)際與對(duì)岸最關(guān)注的兩岸關(guān)係板塊,想必總統(tǒng)費(fèi)了不少心思,因?yàn)橐獙?duì)基本教義派交代,更要讓美國(guó)滿意,同時(shí)還不能讓對(duì)岸暴怒,最多大陸按常態(tài)警告一下而已,這樣的兩岸難題答卷確實(shí)難做。
我們的新總統(tǒng)認(rèn)為臺(tái)灣在區(qū)域發(fā)展中,一直是不可或缺的關(guān)鍵角色?!暗墙陙?lái),區(qū)域的情勢(shì)快速變動(dòng),如果臺(tái)灣不善用自己的實(shí)力和籌碼,積極參與區(qū)域事務(wù),不但將會(huì)變得無(wú)足輕重,甚至可能被邊緣化,喪失對(duì)於未來(lái)的自主權(quán)?!彼晕磥?lái)釣魚(yú)臺(tái)、沖之鳥(niǎo)礁、與日本護(hù)漁的爭(zhēng)議、東海、南海之爭(zhēng)就要看蔡總統(tǒng)要不要展現(xiàn)中華民國(guó)的自主權(quán)了,希望不要稍不留神,最後讓中華民國(guó)不至於只剩臺(tái)灣本島了。而聯(lián)合其他國(guó)家,我們展現(xiàn)自主權(quán)是要對(duì)抗中國(guó)大陸還是與中國(guó)大陸和解呢?
總統(tǒng)說(shuō)臺(tái)灣要成為一個(gè)“和平的積極溝通者”,特別在兩岸之間的對(duì)話與溝通,也將努力維持現(xiàn)有的機(jī)制。她特別提到:“1992年兩岸兩會(huì)秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進(jìn)行溝通協(xié)商,達(dá)成若干的共同認(rèn)知與諒解,我尊重這個(gè)歷史事實(shí)。92年之後,20多年來(lái)雙方交流、協(xié)商所累積形成的現(xiàn)狀與成果,兩岸都應(yīng)該共同珍惜與維護(hù),並在這個(gè)既有的事實(shí)與政治基礎(chǔ)上,持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)係和平穩(wěn)定發(fā)展;新政府會(huì)依據(jù)中華民國(guó)憲法、兩岸人民關(guān)係條例及其他相關(guān)法律,處理兩岸事務(wù)。兩岸的兩個(gè)執(zhí)政黨應(yīng)該要放下歷史包袱,展開(kāi)良性對(duì)話,造福兩岸人民?!贝蟾弄?dú)派此時(shí)會(huì)生悶氣,他們致力了一生要推翻中華民國(guó),建立臺(tái)灣國(guó),結(jié)果小英還要遵循中華民國(guó)憲政體制,這口氣怎麼能忍下去?統(tǒng)派聽(tīng)到從小英的口中說(shuō)出“中華民國(guó)”這四個(gè)字大概也是冷笑兩聲,只是中間淺藍(lán)淺綠的民眾大概覺(jué)得就這樣吧,還能接受,只要不打仗就最好了。
對(duì)岸是否滿意呢,且看小英特別提到所謂兩岸的政治基礎(chǔ)的內(nèi)涵:“我所講的既有政治基礎(chǔ),包含幾個(gè)關(guān)鍵元素,第一,1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談的歷史事實(shí)與求同存異的共同認(rèn)知,這是歷史事實(shí);第二,中華民國(guó)現(xiàn)行憲政體制;第三,兩岸過(guò)去20多年來(lái)協(xié)商和交流互動(dòng)的成果;第四,臺(tái)灣民主原則及普遍民意?!睂?duì)岸最關(guān)心的“九二共識(shí)”,小英必然不會(huì)直接承認(rèn),否則面對(duì)綠的支持者,她又如何交代呢?所以,民進(jìn)黨那些智囊們研發(fā)出了“九二共同認(rèn)知”,這個(gè)認(rèn)知就是兩岸間有歷史會(huì)談,至於談了什麼,達(dá)成了什麼,小英大概是想算了,你說(shuō)你的,我說(shuō)我的,這就真正各自表述了吧,至少小英政府不會(huì)說(shuō)兩岸屬於一中,維持民進(jìn)黨的底線。加上小英變相要搬出馬英九過(guò)去的交流成果,和《中華民國(guó)憲法》這部一中憲法來(lái)背書(shū),這讓新政府對(duì)於自己的兩岸新表述信心爆棚,知道對(duì)岸不會(huì)暴怒,只會(huì)慣例式的疾言厲色一下,這樣的表述也足夠給了美國(guó)面子,至於國(guó)民黨這個(gè)趴到地上的政黨,民進(jìn)黨大概自此之後再不會(huì)把它放在眼裡了。
大陸國(guó)臺(tái)辦當(dāng)日下午發(fā)出兩份聲明,提到這是一份未完成的答卷,要對(duì)新政府聽(tīng)其言觀其行,大概也是無(wú)奈,因?yàn)樗麄円仓辣频阶钺帷熬哦沧R(shí)”是不可能出現(xiàn)的,而這份未完成的答卷大概只有四年以後的總統(tǒng)大選民進(jìn)黨視社會(huì)民意的變化拿出來(lái)炒一炒,未來(lái)四年執(zhí)政民進(jìn)黨就再也不會(huì)理會(huì)了,畢竟這份答卷他們只想交給美方給出“perfect”就行了,如此一來(lái),兩岸間地動(dòng)山搖的難題就轉(zhuǎn)移到大陸這方,何去何從,有何舉動(dòng),大概又要到了考驗(yàn)陸方智慧與手段的時(shí)候了,時(shí)也命也,想必一般民眾也只能看一看,隨波逐流,各安天命了……
小英告訴眾人:“只要我們相信,新時(shí)代就會(huì)來(lái)臨。只要這個(gè)國(guó)家的主人,有堅(jiān)定的信念,新時(shí)代一定會(huì)在我們這一代人的手上誕生?!彼榻B這句臺(tái)語(yǔ)歌詞“現(xiàn)在是彼一天,勇敢臺(tái)灣人”,臺(tái)灣人勇不勇敢是一回事,面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、兩岸,恐怕智慧的臺(tái)灣人是更加重要的。