李萬軍

“十二五”期間，六枝特區(qū)通過著力改善和保障民生，提高“幸福指數(shù)”，在2015年全省安全感、滿意度測評中排88個縣區(qū)之首。

“家鄉(xiāng)的變化太大了，以前的鄉(xiāng)村小路都變成了寬敞的水泥路，能直接把車開到家門口?！绷μ貐^(qū)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員感慨道。

這些感慨，折射出六枝特區(qū)“十二五”發(fā)展的喜人變化。“十二五”期間，六枝特區(qū)通過著力改善和保障民生，提高“幸福指數(shù)”；強力破解制約發(fā)展“三大瓶頸”，引領(lǐng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃岣摺皾M意指數(shù)”；力推“三產(chǎn)并舉”，提升發(fā)展質(zhì)效……

5年間，六枝人用辛勤的汗水創(chuàng)造出新的輝煌，為迎接幸福美好的明天打下堅實基礎(chǔ)。

提高“三大指數(shù)”

提升群眾滿意度

發(fā)展的最終目的是為了人民。

群眾滿意不滿意，是考驗和評判發(fā)展成績的最根本指標。為此，六枝特區(qū)自我衡量、自我評價，將群眾的“幸福指數(shù)”“滿意指數(shù)”“安全指數(shù)”作為發(fā)展成績的衡量標準，不斷自我加壓。

通過著力改善和保障民生，提高“幸福指數(shù)”。一方面，抓好就業(yè)這個“民生之源”，讓城鄉(xiāng)困難群眾有“業(yè)”可就。5年來累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.89萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)8.1萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

另一方面，抓好保障性住房這個“民生之需”，讓群眾“有屋”可居。隨著農(nóng)村危房改造、保障性住房、棚戶區(qū)改造等工程的相繼建設(shè)完工，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動的快速度推進，群眾的居住條件越來越好，居住環(huán)境越來越漂亮，處處似畫廊。

同時，抓好社會保障這個“民生之愿”，讓群眾老有所依。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保標準的快速提升，最大限度地惠及廣大群眾。

通過著力發(fā)展社會事業(yè)，提高“滿意指數(shù)”。5年來，投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達37.54億元，“百校大戰(zhàn)”全面推進，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地變化。進一步加強鄉(xiāng)、村衛(wèi)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓力度，率先對新型農(nóng)村合作醫(yī)療進行改革，切實解決農(nóng)村群眾看病難等實際問題。進一步加大脫貧攻堅力度，累計實施扶貧生態(tài)移民搬遷1805戶7529人，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)減貧摘帽，50個村完成整村推進，減少貧困人口12.75萬人。

5年來，全區(qū)宣傳文化事業(yè)連創(chuàng)佳績，全國主流媒體頻頻宣傳，不斷擴大六枝的知名度、美譽度。廣播綜合人口覆蓋率、電視綜合人口覆蓋率全面提高，群眾的精神文化生活得到有效提升。

通過著力強化社會管理，提高“安全指數(shù)”?！笆濉逼陂g，六枝特區(qū)積極構(gòu)建“三位一體”信訪維穩(wěn)工作體系，有效化解了一批信訪積案和矛盾糾紛。同時，強化隊伍管理，群眾安全感、滿意度不斷提升，被評為“市級平安縣”，在2015年全省安全感、滿意度測評中，六枝特區(qū)排88個縣區(qū)之首。

破解“三大瓶頸”

筑牢群眾幸福路

只有強力破解制約六枝發(fā)展的水、電、路“三大瓶頸”，才能充分發(fā)揮先天優(yōu)勢，將六枝引入發(fā)展快車道。

“十二五”期間，六枝特區(qū)克難攻堅抓交通，一條條國道、省道、鄉(xiāng)村水泥路猶如相互串連的毛細血管，向大山深處輸送發(fā)展血液。特別是六六、六鎮(zhèn)高速公路的建成通車，使六枝的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。5年來，全區(qū)新建、改擴建公路1549.8公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達率均達99%，“四橫兩縱多連接”的交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，為六枝加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

針對工程性缺水情況嚴重等問題，六枝特區(qū)黨委、政府齊心協(xié)力抓水利，隨著舊院水庫實現(xiàn)供水、黔中水利下閘蓄水……水“瓶頸”制約得到突破，工程性缺水、人畜飲水、城區(qū)供水相繼得到保障。5年來，全區(qū)新增蓄水庫容11.16億立方米，有效灌面5.51萬畝，解決了農(nóng)村28.11萬人的飲水安全問題。

“十二五”期間，六枝特區(qū)累計投資6.44億元完善電力設(shè)施，逐步改善供電條件，“用電瓶頸”日漸緩解。

力推“三產(chǎn)并舉”

鋪就群眾小康路

“十二五”期間，六枝特區(qū)堅持一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做強、三產(chǎn)做優(yōu)，全力“趕”，奮力“轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量同步提高，綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強。

一產(chǎn)做特，打好山地特色農(nóng)業(yè)牌。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為抓手，以富民、惠民為核心，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，以“3155”工程為載體，特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，群眾生活日益幸福。

二產(chǎn)做強，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟騰飛路。加快在建工業(yè)項目步伐，六枝電廠、落別LNG加工廠建設(shè)快速推進。促進已建工廠加快發(fā)展，新建一批茶葉、魔芋、面條等農(nóng)產(chǎn)品加工廠，形成新的經(jīng)濟支柱?？焖偻七M煤層氣開采，2015年煤層氣開發(fā)利用率達41%。

三產(chǎn)做優(yōu)，打造山地特色升級版。六枝特區(qū)以山的雄奇、水的溫婉、文化的獨特為基礎(chǔ)，全面發(fā)展山地特色旅游。一方面打造景區(qū)景點，一方面提升民族文化，同時，按照“實業(yè)鄉(xiāng)村·特色小鎮(zhèn)”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行聯(lián)動發(fā)展。如今，六枝的景區(qū)景點受到省內(nèi)外游客的廣泛關(guān)注，農(nóng)村生態(tài)越來越好，處處風景如畫，山地特色旅游發(fā)展高歌猛進。

過去的五年，六枝特區(qū)城市變化日新月異。2016年，六枝特區(qū)開啟全面建成小康社會偉大征程，我們有理由相信，再過五年，六枝會建設(shè)得更加美麗，群眾生活越來越幸福。（作者單位：六枝特區(qū)區(qū)委宣傳部 責任編輯/哈文麗）