徐曉敏

【摘要】光伏產業(yè)是我國戰(zhàn)略新興產業(yè)的重要組成部分，目前，太陽能光伏產業(yè)成為可再生資源領域內發(fā)展最快的產業(yè)，但太陽能光伏產業(yè)在發(fā)展歷程中存在很多問題，本文通過對我國太陽能光伏產業(yè)發(fā)展狀況的研究，探索太陽能光伏產業(yè)存在的投資風險，并進行投資決策研究。

【關鍵詞】太陽能光伏產業(yè)；投資風險；投資決策

1.引言

全球氣候變暖以及酸雨、光化學煙霧的一系列環(huán)境問題使得人類不斷探索新的低碳經濟，而太陽能作為一種新型的環(huán)保清潔能源，以其在分布、技術、安全性的極大優(yōu)勢具有廣闊的發(fā)展前景和市場。目前，我國太陽能光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展迅速，但光伏企業(yè)的發(fā)展模式比較落后，技術含量低，同時受到后補貼時代的影響，太陽能光伏產業(yè)的投資存在很大的風險，因此，要正確認識光伏產業(yè)的投資風險，并提出合理的解決方案，積極發(fā)展太陽能光伏產業(yè)。

2.太陽能光伏產業(yè)投資風險及決策

2.1我國太陽能光伏產業(yè)發(fā)展狀況

截至2015年底，我國光伏產業(yè)制造總產值超過2000億元，我國光伏發(fā)電裝機容量將達到4300萬千瓦左右，1—9月，我國光伏相關企業(yè)投資807.9億元，同比增長35.8%。同時，我國光伏產業(yè)在自主研發(fā)新技術的道路取得很大成就，高效多晶硅電池平均轉換率、單晶硅電池平均轉換率以及漢能薄膜發(fā)電技術達到國際領先水平。但我國太陽能光伏企業(yè)的投資存在很多風險，國內市場的狹隘，歐盟補貼政策的淡化，以及電價、補貼政策等影響我國光伏產業(yè)的發(fā)展。

2.2太陽能光伏產業(yè)投資風險

2.2.1投資領域技術風險

目前，世界上90%以上的太陽能光伏電池是由單晶硅或多晶硅為原料生產，而晶硅電池和薄膜電池是光伏產業(yè)的主要技術路線，目前我國硅片技術仍存在很大的風險。以多晶產業(yè)為例，中國國內在多晶硅原料生產技術比較滯后，國內產量供應不足，對國外的依存度高，改良的西門子法是我國進行多晶硅生產采用的主要技術，工藝簡單落后，與發(fā)達國家相比耗能高，同時，四氯化硅的高排放和高污染問題也是阻礙多晶硅技術發(fā)展的主要問題。

2.2.2補貼政策市場風險

在2015年國家補貼標準中，分布式光伏電補標準為0.42/千瓦時（含稅），一類資源區(qū)上網電價0.9/千瓦時，二類資源區(qū)上網電價0.95/千瓦時，三類資源區(qū)上網電價1.0/千瓦時，中國光伏產業(yè)的發(fā)展嚴重依靠政府補貼，但預計2016年光伏發(fā)電補貼將有所下調，因此急切需要光伏產業(yè)提高生產技術，完善企業(yè)管理，同時補貼政策的下調也增加了光伏產業(yè)的投資風險。

2.2.3時局變化政策風險

2008年全球金融危機，歐盟主要國家為節(jié)省開支，調整縮減光伏支持政策，2009年初，西班牙的國內太陽能產業(yè)補貼規(guī)?？s減為500兆瓦，2010年一月，德國屋頂光伏系統(tǒng)和地面光伏系統(tǒng)上網電價下調15%，等等。歐洲光伏補貼政策的淡出，導致光伏產業(yè)的后補貼時代來臨。對于長期以出口為向導的中國光伏企業(yè)來說，光伏產業(yè)的后補貼時代一方面使國內國內中小型光伏企業(yè)因為競爭力薄弱而淘汰，另一方面與國外光伏產業(yè)的競爭加劇，國際貿易摩擦不可避免。

2.3太陽能光伏產業(yè)投資決策

2.3.1基于PEST模型下發(fā)達國家的太陽能光伏產業(yè)分析

PEST即政治（political system）、經濟（Economice）、社會（Social）、技術（Technological）的總稱，為明確目前企業(yè)的狀態(tài)，分析企業(yè)面臨的風險，都會采用不同的分析方法，但都會考慮政治、經濟、技術、社會的因素。政治、經濟、技術、社會等因素是影響太陽能光伏產業(yè)發(fā)展的主要因素.

在政治上，以美國為例，美國政府對太陽能的政策支持已經實施了30年，包括能源部的陽光活動計劃、洛杉磯的太陽能利用計劃等，2015年9月，奧巴馬政府提供1.2億美元以推動美國太陽能的發(fā)展，主要是為了降低太陽能系統(tǒng)成本的新設備和技術，推動新的光伏電池和組件性能，用于將為電力、制冷、烹飪提供太陽能發(fā)電的項目。2015年12月，太陽能減稅優(yōu)惠法案延長5年。政府提供金融優(yōu)惠政務，主要包括太陽能項目的貸款和項目的擔保，美國能源部推出為12個發(fā)電項目提供總額約為130億元的“貸款擔保項目”。在經濟方面，2015年，全國光伏市場迅速增長，新增裝機容量超過50GW，同比增長16.3%，累計光伏容量超過230GB。傳統(tǒng)市場如日本、美國、歐洲的新增裝機容量分別達到9GB、8GB、7.5GB，依然保持強勁發(fā)展的勢頭。新興市場不斷涌現(xiàn)，光伏產業(yè)在東南亞、拉丁美洲的發(fā)展迅速，印度、智利、墨西哥、泰國等裝機規(guī)模迅速提升。在社會角度上來說，發(fā)展新興清潔能源一直是各國貫徹落實可持續(xù)發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略，同時也是各國能源戰(zhàn)略的重要方向。太陽能作為一種清潔可再生資源，開發(fā)利用可以有效減少石油燃料的燃燒污染，發(fā)展前景開闊。

2.3.2我國光伏產業(yè)投資決策

（1）完善市場控制機制，發(fā)揮市場調節(jié)作用。通過挖掘國內強大的市場內需，競爭淘汰落后產能，提高行業(yè)的整體水平和企業(yè)核心競爭力，啟動多元化的太陽能發(fā)電市場，一方面實現(xiàn)太陽能市場的就地消化，為當地生產生活提供清潔能源，另一方面加快電網建設，解決發(fā)電用電供需不平衡問題。

（2）企業(yè)技術與管理。延長光伏產業(yè)價值鏈中附加值較高環(huán)節(jié)的產業(yè)線，實施好對太陽能電池生產的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理制訂硅原料提純生產企業(yè)的產業(yè)計劃。同時要在多晶硅的大規(guī)模合成、四氯化硅氫化、高效提純、低耗電還原等技術方面實現(xiàn)突破，持續(xù)加大對先進技術的吸收借鑒和創(chuàng)新，縮小國內與西方發(fā)達國家光伏技術上的差距。

（3）政府政策扶持。太陽能開發(fā)和使用成本較高，太陽能光伏產業(yè)的發(fā)展需要政府的扶持。政府在經濟、財政、稅收等方面給于支持，積極穩(wěn)定的推動財政補貼、購電價格、稅收優(yōu)惠等政策，同時加快農村、郊區(qū)、山區(qū)的政策支持力度和資金支持力度，為當地生活提供清潔能源。豐富太陽能的利用形式，積極推廣太陽能溫室大棚、太陽能光伏發(fā)電廠、光電建筑以及清潔能源循環(huán)利用等。

3.總結

全球光伏產業(yè)跳躍式發(fā)展的背景下，我國光伏產業(yè)在飛速發(fā)展的過程中存在很多風險，認清我國的光伏產業(yè)實際發(fā)展水平，積極西方發(fā)達國家的先進技術并不斷創(chuàng)新發(fā)展，在政府政策扶持下，我國太陽能光伏產業(yè)才能真正成為中國名副其實的“朝陽產業(yè)”。

參考文獻

[1]袁見.中國太陽能光伏產業(yè)政策效應研究[D].遼寧大學，2013.