□浙江象山縣委常委、組織部長(zhǎng) 陳興立

探索特色小鎮(zhèn)『黨建+』

□浙江象山縣委常委、組織部長(zhǎng) 陳興立

□開(kāi)場(chǎng)白

隨著新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，特色小鎮(zhèn)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，黨建工作如何主動(dòng)跟進(jìn)，鞏固在特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的執(zhí)政根基，進(jìn)而體現(xiàn)自身價(jià)值、發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，已經(jīng)成為目前我們需要研究和探索的一個(gè)重要課題。

近年來(lái)，特色小鎮(zhèn)在浙江省各地發(fā)展迅猛，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。根據(jù)省委基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的戰(zhàn)略要求，我們必須要從實(shí)際出發(fā)，謀劃“點(diǎn)線(xiàn)建精、整片建強(qiáng)”的工作戰(zhàn)術(shù)，充分運(yùn)用“黨建+”模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作向新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的延伸，著力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)黨建。

探索“黨建+區(qū)域統(tǒng)籌”模式，創(chuàng)新黨建工作體系。特色小鎮(zhèn)既不是地域概念，也不是園區(qū)概念，而是一個(gè)以相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為核心，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的特定區(qū)域，是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一種新型模式，是一個(gè)地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，在特色小鎮(zhèn)黨建工作體系構(gòu)建上，必須按照“便于組織覆蓋、便于活動(dòng)開(kāi)展、便于作用發(fā)揮”的工作原則，著力加強(qiáng)黨建工作的頂層設(shè)計(jì)。一是創(chuàng)新組織設(shè)置模式。探索成立特色小鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟，涵蓋區(qū)域內(nèi)各類(lèi)型黨組織，并細(xì)化設(shè)立黨員活動(dòng)小組，為黨建工作助力特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。二是配強(qiáng)黨建工作力量。要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織及周邊村企黨支部中擇優(yōu)推選黨建聯(lián)盟成員，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)黨建工作。同時(shí)，統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心和社會(huì)服務(wù)管理中心，設(shè)立特色小鎮(zhèn)黨群工作站、創(chuàng)意組織生活基地等平臺(tái)，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)黨建工作。三是完善黨建工作機(jī)制。順應(yīng)中央全面從嚴(yán)治黨態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，全面推行區(qū)域黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單、服務(wù)清單，以實(shí)效導(dǎo)向抓好區(qū)域化黨建。

探索“黨建+經(jīng)濟(jì)發(fā)展”模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。特色小鎮(zhèn)黨建的最終落腳點(diǎn)在于激發(fā)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展活力，推進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)這一定位，我們要立足特色小鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，積極推促黨建工作主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。一是開(kāi)展黨員服務(wù)助發(fā)展活動(dòng)。要按照區(qū)域內(nèi)黨員的從業(yè)類(lèi)型、愛(ài)好特長(zhǎng)，分類(lèi)建立黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以特定服務(wù)項(xiàng)目組建“黨建服務(wù)微圈”，貼合特色小鎮(zhèn)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，注重打造“一團(tuán)隊(duì)一特色、一月一主題”的服務(wù)品牌，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是實(shí)行“助企強(qiáng)企”精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)。圍繞現(xiàn)階段精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)要求，面向區(qū)域落戶(hù)企業(yè)，廣泛開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的難題。三是推行眾創(chuàng)群體培育工程。著力發(fā)揮區(qū)域性黨組織組織協(xié)調(diào)、引導(dǎo)服務(wù)作用，選拔一批專(zhuān)家組成眾創(chuàng)導(dǎo)師團(tuán)，加強(qiáng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)人才的培育；結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，組建眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)IP基地，開(kāi)展眾創(chuàng)項(xiàng)目評(píng)選，支持相關(guān)人才“草根創(chuàng)業(yè)”，吸引社會(huì)資本、外來(lái)企業(yè)前來(lái)投資，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、產(chǎn)品服務(wù)行業(yè)發(fā)展，并借此做好特色小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)推介、形象推廣。

探索“黨建+和合文化”模式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅要以特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育壯大為內(nèi)在支撐，更需要一種以文化形成與認(rèn)同為標(biāo)識(shí)來(lái)突顯自身的特色。對(duì)此，我們要將黨建理念實(shí)踐與和合文化培育進(jìn)行全面融合，不斷豐富基層黨建內(nèi)涵，從而為特色小鎮(zhèn)建設(shè)營(yíng)造和諧、有序、穩(wěn)定的環(huán)境。一是加強(qiáng)行業(yè)自律管理。要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各行業(yè)從業(yè)人員的情況排摸，利用好和諧共建促進(jìn)會(huì)、區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議等載體，經(jīng)常性地開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)，積極維護(hù)行業(yè)秩序。二是開(kāi)展和諧小鎮(zhèn)創(chuàng)建。要著眼于打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，借助深化黨組織精準(zhǔn)服務(wù)這一抓手，大力推進(jìn)黨組織服務(wù)優(yōu)化創(chuàng)新，以有效服務(wù)打造共促共融局面。三是實(shí)行黨員先鋒引領(lǐng)活動(dòng)。要以營(yíng)造區(qū)域市場(chǎng)友好經(jīng)營(yíng)環(huán)境為目標(biāo)，組織實(shí)施黨員示范店鋪、黨員文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)、黨員誠(chéng)信商家創(chuàng)建，開(kāi)展星級(jí)黨員評(píng)選，推動(dòng)黨員高擎黨旗、亮出身份，示范帶動(dòng)全體經(jīng)營(yíng)戶(hù)講誠(chéng)信、守公德、重服務(wù)，提升特色小鎮(zhèn)的美譽(yù)度和影響力。