□寧夏中衛(wèi)市委常委、組織部長(zhǎng) 劉成孝

『四個(gè)同步』推進(jìn)園區(qū)黨建

□寧夏中衛(wèi)市委常委、組織部長(zhǎng) 劉成孝

□開場(chǎng)白

近年來，寧夏中衛(wèi)市各類園區(qū)蓬勃發(fā)展，園區(qū)正在成為穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、社會(huì)治理現(xiàn)代化的先行區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的城鎮(zhèn)新區(qū)。而要做好新形勢(shì)下園區(qū)工作，園區(qū)黨建工作不僅不可或缺，更是企業(yè)強(qiáng)的根本保證。

寧夏中衛(wèi)市根據(jù)園區(qū)非公企業(yè)行業(yè)相近、分布集中的集群式特點(diǎn)，以“四個(gè)同步”加強(qiáng)園區(qū)黨建工作，著力推進(jìn)區(qū)域化黨建，為園區(qū)企業(yè)快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

工作機(jī)制同步建立。構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、非公經(jīng)濟(jì)組織工委具體指導(dǎo)、園區(qū)黨工委負(fù)責(zé)落實(shí)的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，并采取“領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、部門連線、屬地包片”模式，安排市、縣（區(qū)）有關(guān)部門65名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系95家園區(qū)企業(yè)，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，縣（區(qū)）屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)劃片包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，指導(dǎo)幫助企業(yè)抓好“兩個(gè)覆蓋”，解決實(shí)際問題。特別是2013年受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，寧夏天元錳業(yè)集團(tuán)陷入困境，自治區(qū)黨委、政府派出了“保增長(zhǎng)促發(fā)展”工作組，在企業(yè)融資、土地審批、保障生產(chǎn)等方面雪中送炭，幫助天元錳業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外合作，使企業(yè)成功擺脫困境，重新走上了良性發(fā)展軌道。建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)”考核機(jī)制。堅(jiān)持把園區(qū)黨建工作作為全市黨建工作的重中之重，作為各縣（區(qū)）相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

黨建資源同步共享。我們通過信息共享、陣地共建、文化共育，實(shí)現(xiàn)黨建資源同步共享。鼓勵(lì)各園區(qū)黨工委通過開通黨建微信群和QQ群，開辟黨建之友、黨員沙龍等，建立信息交流平臺(tái)，定期發(fā)布各類信息，有針對(duì)性地服務(wù)企業(yè)發(fā)展。我們還通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、企業(yè)贊助、黨員捐助等方式，組織引導(dǎo)企業(yè)整合資源，建成黨群活動(dòng)服務(wù)中心3個(gè)、黨員活動(dòng)室61個(gè)。依托活動(dòng)陣地設(shè)立“助企服務(wù)站”，定期收集企業(yè)需求，公布“服務(wù)菜單”，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。定期組織園區(qū)企業(yè)黨員職工開展健康向上的文體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨的建設(shè)與文化建設(shè)同頻共振。

黨群活動(dòng)同步開展。我們注重在業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線員工和非公企業(yè)主中發(fā)展黨員，深入開展“雙培雙推”活動(dòng)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干；推薦黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干擔(dān)任高層管理人員，推薦黨員高層管理人員擔(dān)任各級(jí)“兩代表一委員”，使黨員成為非公企業(yè)的中堅(jiān)力量。開展“三亮三爭(zhēng)”活動(dòng)。組織引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)黨員通過佩戴黨徽、擺放黨員標(biāo)識(shí)牌、設(shè)立黨員公示欄等形式亮身份，圍繞履行崗位職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平等形式亮身份，圍繞履行崗位職責(zé)等方面亮承諾，通過公開欄、宣傳櫥窗等亮業(yè)績(jī)；通過組織開展技術(shù)攻關(guān)、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)做先鋒、爭(zhēng)做骨干、爭(zhēng)做標(biāo)兵。鼓勵(lì)給地開展村企結(jié)對(duì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)與農(nóng)村基層組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互促共贏。如寧夏中杞集團(tuán)指導(dǎo)舟塔鄉(xiāng)靳崖村成立枸杞專業(yè)合作社，農(nóng)民以耕地入股，建成優(yōu)質(zhì)枸杞基地2500畝，每年為村民增加收入人均1300元以上。

企業(yè)人才同步聚集。我們以建設(shè)寧夏非公企業(yè)人才發(fā)展服務(wù)試驗(yàn)區(qū)為抓手，柔性引進(jìn)著名院校專家重點(diǎn)服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，依托建設(shè)亞馬遜數(shù)據(jù)中心、協(xié)鑫集團(tuán)單晶硅等重大項(xiàng)目，以“人才+項(xiàng)目”模式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才300余名。除了為園區(qū)發(fā)展引才，也致力于為園區(qū)發(fā)展育才和留才。推行產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)“雙導(dǎo)師”制，邀請(qǐng)10名蘭大、寧大等高校及科研院所教授到寧鋼集團(tuán)、乙征生物有限公司等園區(qū)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；實(shí)施非公企業(yè)技能人才培育行動(dòng)計(jì)劃，依托實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)等人才項(xiàng)目實(shí)施非公企業(yè)技能人才培育行動(dòng)計(jì)劃，先后為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)各類人才3000余人次。出臺(tái)一系列政策文件，成立非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，建立非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才預(yù)備案制度，加大人才經(jīng)費(fèi)投入力度，將市本級(jí)人才經(jīng)費(fèi)增加至每年1500萬元，定期開展“中衛(wèi)英才”“享受市政府特貼人員”評(píng)選等活動(dòng)，為企業(yè)人才在中衛(wèi)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。