□郭亞丁

互通互鑒共同進(jìn)步

□郭亞丁

國有企業(yè)黨建工作與非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，各有所長，各有特點(diǎn)，可以相互借鑒、取長補(bǔ)短，以提高我國企業(yè)黨建的整體水平。

首先，國有企業(yè)與非公有制企業(yè)存在互通互鑒的共性。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，國有企業(yè)和非公有制企業(yè)都是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分，都是中國特色社會(huì)主義制度的規(guī)定和安排，所以，必須要把國有企業(yè)和非公有制企業(yè)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程中。此外，無論是國有企業(yè)，還是非公有制企業(yè)，都是市場(chǎng)的主體，都是經(jīng)濟(jì)組織，具有共同的屬性。這種“共性”決定了國有企業(yè)與非公有制企業(yè)的黨的建設(shè)具有“共性”，存在互通性，可以且能夠?qū)崿F(xiàn)相互借鑒。

其次，中國共產(chǎn)黨的黨的建設(shè)具有資源價(jià)值。歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，黨的建設(shè)存在著豐富的政治資源、組織資源、文化資源以及管理資源等，如黨員、黨的組織、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的思想理論以及黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和方式等都是非常有價(jià)值的資源，完全可以與企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。這些資源無論是國有企業(yè)，還是非公有制企業(yè)，都可以很好運(yùn)用和開發(fā)，為企業(yè)發(fā)展提供更多的活力要素和良性條件。如中國共產(chǎn)黨的活力原因之一是來自于對(duì)黨員的有效管理，把對(duì)黨員管理的理念、經(jīng)驗(yàn)和方法與企業(yè)人才管理結(jié)合起來，可以更好地配置企業(yè)生產(chǎn)要素以及體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的存在價(jià)值；黨的基層組織具有層級(jí)性、組織性、統(tǒng)一性、紀(jì)律性、凝聚性等組織特征，把黨的基層組織與企業(yè)組織管理進(jìn)行無縫對(duì)接，在很大程度上能夠增添優(yōu)化企業(yè)管理的要素和條件；中國共產(chǎn)黨是一個(gè)有著豐富政黨文化的政黨，在其歷史發(fā)展進(jìn)程中曾經(jīng)發(fā)揮著強(qiáng)大的作用，因此，把黨的政黨文化與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合一體，就可以釋放出中國共產(chǎn)黨的政黨文化力量等。可見，把黨的建設(shè)資源轉(zhuǎn)化好，對(duì)積極促進(jìn)和有效保障企業(yè)發(fā)展大有裨益。

當(dāng)然，必須看到由于企業(yè)的屬性、領(lǐng)導(dǎo)體制以及內(nèi)外關(guān)系結(jié)構(gòu)等的不同，國有企業(yè)與非公有制企業(yè)也在客觀上存在差別，有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。非公有制企業(yè)要借鑒國有企業(yè)黨建方面的內(nèi)容主要是：圍繞中心加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證企業(yè)發(fā)展方向，為企業(yè)發(fā)展提供根本保證；企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，黨委成員與董事會(huì)成員結(jié)合較緊，整體抓黨建的力度較大；善于開展深入細(xì)致的思想政治工作，這是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，曾經(jīng)發(fā)揮著重要作用；建立了黨建工作制度體系，國有企業(yè)黨建制度相對(duì)比較完善，為開展黨建工作提供了有力保證；幾十年來，國有企業(yè)積累了大量的豐富的黨建經(jīng)驗(yàn)，可供非公有制企業(yè)黨建工作借鑒和參照；國有企業(yè)有一支比較穩(wěn)定的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，并且比較熟悉黨務(wù)業(yè)務(wù)，這是非公企業(yè)黨務(wù)工作者需要學(xué)習(xí)的；國有企業(yè)黨的建設(shè)一般多有計(jì)劃，而且保持著相應(yīng)的穩(wěn)定和連貫，這是非公有制企業(yè)黨建的一個(gè)“短板”，需要彌補(bǔ)。國有企業(yè)黨建也需借鑒非公黨建工作，非公有制企業(yè)黨建，較為重視成本效益，追求較小投入能夠獲得較大產(chǎn)出，如一些黨組織開展活動(dòng)“業(yè)余化”，黨組織的職務(wù)“兼職化”，減少了某些無價(jià)值的損耗；非公企業(yè)黨建普遍比較務(wù)實(shí)，如黨的建設(shè)采取靈活多樣的形式方法，注重黨建的實(shí)效性；非公企業(yè)黨建比較關(guān)注管理的對(duì)象，從實(shí)際出發(fā)開展黨建活動(dòng)，這給國有企業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐提供許多有益的啟示；非公有制企業(yè)比較注重圍繞企業(yè)生存和發(fā)展的目標(biāo)開展黨建工作，注意黨的組織活動(dòng)與搞好生產(chǎn)經(jīng)營相兼容、相協(xié)調(diào)，黨的建設(shè)工作與企業(yè)發(fā)展結(jié)合得較為緊密，這給國有企業(yè)提升黨建層次和擴(kuò)大黨建空間提供啟示，這些對(duì)國有企業(yè)黨建都有參考價(jià)值。

（作者系浙江省委黨校黨史黨建教研部主任、教授）