■文/劉永興
本案計量違法所得該如何計算
■文/劉永興
2016年2月25日,A縣質(zhì)監(jiān)局對B酒店進行計量專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)B酒店正在使用的一臺用于河、海鮮稱重的電子計價秤(由C廠制造,型號為ACS-30,出廠編號為1503227),屬于列入強制檢定目錄的計量器具。但無檢定合格標志,無國家法定計量檢定機構(gòu)出具的有效檢定證書。經(jīng)國家法定計量檢定機構(gòu)檢定人員現(xiàn)場檢定,該秤存在稱量測試相對誤差為4.8%不符合要求,屬于不合格計量器具。B酒店不要求進行復檢。經(jīng)查明:該秤于2015年7月30日購買。購買后,未按照規(guī)定申請檢定,于2015年7月31日被B酒店投入使用,至2016年2月25日被A縣質(zhì)監(jiān)局查獲,未存在故意行為。另查明:B酒店自2015年7月31日使用上述電子計價秤至2016年2月25日期間,根據(jù)B酒店財務提供的電腦存儲賬單,該臺電子計價秤稱重交易河、海鮮商品貨值共計700785.48元(柒拾萬零柒佰捌拾伍元肆角捌分整)。A縣質(zhì)監(jiān)局決定依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條給予處罰,但對于如何計算違法所得,內(nèi)部存在兩種不同意見。
第一種意見認為,應根據(jù)國家法定計量檢定機構(gòu)出具的檢定結(jié)果通知書中示值誤差的比例進行折算,從2015年7月31日投入使用至2016年2月25日查獲之日期間,以貨值總額乘以其示值誤差來計算該酒店的違法所得。原理就比如產(chǎn)品質(zhì)量抽樣一樣,以部分隨機代替整體產(chǎn)品質(zhì)量的屬性,只要行政相對人無異議。
第二種意見認為,應根據(jù)B酒店提供的電腦存儲賬單,核對2015年7月31日使用上述電子計價秤至2016年2月25日期間所稱貨物與實際重量之間的示值誤差,先確定一個時間點,即示值誤差剛超出國家允許的范圍,再來計算這時間點后違法所得。
筆者認為,理論上應根據(jù)第二種意見來計算違法所得,但面臨現(xiàn)實無法操作的境地。其一,無法判斷該秤何時出現(xiàn)示值誤差;其二,該示值誤差從技術(shù)上講是動態(tài)變化的,沒有穩(wěn)定性;現(xiàn)實無法操作。對于該種計量違法行為,有何方法,既理論上正確,又便于實際操作呢?請各位同仁賜教。
(作者單位:浙江省紹興市柯橋區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)