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        互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電子招標(biāo)平臺(tái)的發(fā)展

        2016-06-02 11:37:18龍帥
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年9期

        龍帥

        摘 要:互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代下的招標(biāo)和物資采購已成為各界關(guān)注的重點(diǎn),各類工程項(xiàng)目是問題反映最多的環(huán)節(jié)。2012年4月18日,國家住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目投標(biāo)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》,并明確:“加快推行電子商務(wù),提高監(jiān)管效率?!痹仆都瘓F(tuán)積極落實(shí)這一要求,同時(shí)敏銳意識(shí)到這一未來發(fā)展潮流。以云投電子商務(wù)有限公司彩云招標(biāo)網(wǎng)為例,通過對該公司的基本情況、經(jīng)營模式、商業(yè)模式等方面的闡釋,反映出電子化招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和亟待解決的問題,并提出相關(guān)建議。

        關(guān)鍵詞:電子商務(wù);電子招投標(biāo);彩云招標(biāo)網(wǎng)

        中圖分類號(hào):F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)09-0149-02

        一、云南云投電子商務(wù)有限公司基本情況概述

        云南云投電子商務(wù)有限公司是由云南省投資控股集團(tuán)有限公司與云南云嶺工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司共同組成,是云南第一家電子招標(biāo)采購運(yùn)營商。

        云南第一家電子招標(biāo)采購平臺(tái)——彩云電子招標(biāo)平臺(tái)于2012年5月28日在云南昆明隆重上線。彩云電子招標(biāo)平臺(tái)的出現(xiàn),宣告云南招投標(biāo)模式進(jìn)入新的篇章。

        二、云投的商業(yè)模式

        彩云電子招標(biāo)平臺(tái)由云南省投資控股集團(tuán)有限公司,與云南云嶺工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司共同組建的云南云投電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營。該平臺(tái)提供公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購和競價(jià)等六種交易模式,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,優(yōu)化工作流程,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督等一系列操作,并與遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)結(jié)合,可以進(jìn)行視頻開標(biāo)、監(jiān)督和合同談判。主要是通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字加密等信息技術(shù)打造而成,讓“招呼聲”進(jìn)不了系統(tǒng)。

        電子商務(wù)有限公司推出的彩云電子招標(biāo)平臺(tái)網(wǎng)主要有以下五點(diǎn)優(yōu)勢:(1)滿足供求雙方自主有效對接;(2)招標(biāo)電子化降低成本;(3)實(shí)現(xiàn)全程實(shí)時(shí)有效監(jiān)督;(4)充分滿足招標(biāo)采購需求;(5)降低各方參與交易成本。

        三、云投的經(jīng)營模式

        云南云投電子商務(wù)有限公司現(xiàn)主要經(jīng)營:電子采購平臺(tái)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息、商務(wù)信息咨詢服務(wù)等。公司依靠高起點(diǎn)的硬件和軟件平臺(tái),通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字加密等信息技術(shù),按照“公開、公平、公正”的原則,對招投標(biāo)及采購業(yè)務(wù)流程化,在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督等一系列業(yè)務(wù)操作,提高效率,節(jié)約資源和降低成本。

        公司的主要業(yè)務(wù)是從事物資采購,電子招標(biāo)采購平臺(tái)服務(wù),各類工程及配套設(shè)施的技術(shù)咨詢,經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)信息咨詢。實(shí)現(xiàn)這一切的技術(shù)支撐是彩云電子招標(biāo)采購平臺(tái),這一平臺(tái)由門戶網(wǎng)站和招標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成,這一系統(tǒng)的優(yōu)勢在于:能夠讓采購者對整個(gè)招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行了解,并掌握各種相關(guān)信息。了解熟悉業(yè)務(wù)的流程的同時(shí),能夠?yàn)椴少徴咛峁└嗟墓?yīng)商,同時(shí)也為一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供出開標(biāo)評(píng)標(biāo)渠道。從整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程來看,電子平臺(tái)能夠更多地節(jié)省成本,其原因在于整個(gè)過程都能夠在網(wǎng)上進(jìn)行操作,并進(jìn)行遠(yuǎn)程操控,這也正是電子招標(biāo)投標(biāo)的優(yōu)勢所在。

        另外,該平臺(tái)將整個(gè)招投標(biāo)過程和采購過程電子化,采購方免費(fèi)發(fā)布采購信息,投標(biāo)方只要支付很低的年費(fèi)通過平臺(tái)的CA認(rèn)證,即可投標(biāo)。這一平臺(tái)不但節(jié)省了紙質(zhì)標(biāo)書購買、送達(dá)的費(fèi)用,而且整個(gè)投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程全部以電子數(shù)據(jù)的形式記錄在案,實(shí)現(xiàn)了對全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,在很大程度上控制了由于人為因素而產(chǎn)生的不公平或不公正現(xiàn)象的發(fā)生。

        四、電子化招投標(biāo)的優(yōu)勢

        通過對彩云招標(biāo)平臺(tái)的了解分析可以總結(jié)出電子化招投標(biāo)相對于傳統(tǒng)招投標(biāo)的優(yōu)勢。

        第一,電子招投標(biāo)平臺(tái)的存在使得招標(biāo)工作的公開性和透明性得到了保障,不僅防止了暗箱操作現(xiàn)象的出現(xiàn),也避免了腐敗尋租行為的發(fā)生。首先,有了電子招投標(biāo)平臺(tái)網(wǎng)站,招投標(biāo)過程的所有工作進(jìn)度進(jìn)程以及文件內(nèi)容都會(huì)在其上面進(jìn)行公示,這樣就會(huì)防止由于信息不對稱所產(chǎn)生的尋租現(xiàn)象的發(fā)生。其次,有了電子招投標(biāo)平臺(tái),有關(guān)部門可以對其進(jìn)行更加清晰透明地監(jiān)督防止一些違法行為的出現(xiàn)。最后,由于招投標(biāo)行為都是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)生,減少了兩方面對面的機(jī)會(huì),這樣就減少了雙方進(jìn)行不正當(dāng)交易的可能。

        第二,電子招投標(biāo)平臺(tái)更加便捷、高效,通過優(yōu)化招投標(biāo)工作的業(yè)務(wù)流程,不僅減少了運(yùn)作成本,而且減少了項(xiàng)目周期,對招投標(biāo)平臺(tái)模式的發(fā)展產(chǎn)生了重要的支持推動(dòng)作用。例如,對于招標(biāo)方而言,電子招標(biāo)采購可以有效降低整個(gè)招標(biāo)過程前后一系列的成本,也可以減少整個(gè)流程的時(shí)間,因而使整個(gè)招標(biāo)流程省時(shí)高效。同時(shí),對于投標(biāo)方來說,通過該電子平臺(tái)投標(biāo)方能夠在第一時(shí)間掌握重要信息,他們聯(lián)系招標(biāo)機(jī)構(gòu)、購買標(biāo)書、參與投標(biāo)等等相關(guān)環(huán)節(jié)都能夠通過該平臺(tái)進(jìn)行工作,為投標(biāo)方提供了高效快捷地捕獲招標(biāo)信息的同時(shí),也為投標(biāo)方省去很多麻煩。

        第三,電子招投標(biāo)平臺(tái)能夠在傳統(tǒng)有限的渠道的情況下拓寬其招標(biāo)的范圍,通過吸引更多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商提高了投標(biāo)工作的競爭性,降低了招標(biāo)平均成本。電子招投標(biāo)優(yōu)勢還在于突破了地域性差異的局限性,最大限度地提高了招標(biāo)商對于招標(biāo)信息的掌握。

        因此,對電子招投標(biāo)平臺(tái)的研發(fā)和具體的實(shí)施能夠作為招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一個(gè)新的開創(chuàng)點(diǎn)進(jìn)行研究。不僅如此,電子招標(biāo)投標(biāo)的研發(fā)能夠?yàn)楝F(xiàn)有的形式提供更多更好的服務(wù),這也是我們推廣電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)發(fā)展的重要因素之一。

        五、總結(jié)

        由于我國電子招投標(biāo)活動(dòng)起步較晚,所以就目前國內(nèi)電子招標(biāo)發(fā)展來說,與國外相比還有非常大的差距,各方面都需要不斷去學(xué)習(xí)完善。因此,國外較為成熟與廣泛推行的電子招投標(biāo)理論與技術(shù)具有借鑒意義,我們可以通過學(xué)習(xí)其發(fā)展模式與操作方式實(shí)現(xiàn)國內(nèi)電子招投標(biāo)的后發(fā)優(yōu)勢。

        第一,我國目前的招標(biāo)工作普遍進(jìn)入了電子化階段,商務(wù)智能化的電子招標(biāo)記錄保存了招標(biāo)過程中的視頻記錄、交易數(shù)據(jù)有效地避免了暗箱操作、“打招呼”等不良行為的發(fā)生,為日后的復(fù)查提供了有效依據(jù),而且商務(wù)智能化大大地降低了成本,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。

        第二,招投標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)了電子化、智能化,但電子商務(wù)的應(yīng)用軟件發(fā)展比較快,需要不斷建設(shè)完善電子招標(biāo)平臺(tái),應(yīng)以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目全流程電子智能化為理念進(jìn)行合理規(guī)劃。

        第三,2013年以來,國家相繼制定了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等電子招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)及配套文件。實(shí)現(xiàn)了為我國電子招投標(biāo)的發(fā)展保駕護(hù)航作用,但還應(yīng)進(jìn)一步建立健全我國電子招投標(biāo)領(lǐng)域法律體系,引導(dǎo)與規(guī)范電子招投標(biāo)市場行為,確保電子招投標(biāo)進(jìn)程的穩(wěn)健發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 張帆.云南省首家電子招標(biāo)平臺(tái)正式運(yùn)行[N].云南日報(bào),2013-01-08.

        [2] 梁萍,賀易明,晁玉增.我國電子招投標(biāo)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策研究[J].改革與開放,2014,(17).

        [3] 高藝珊.推進(jìn)電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)重視的三大方面[J].招標(biāo)與投標(biāo),2014,(10).

        [責(zé)任編輯 吳 迪]

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