地溝油非法生產(chǎn)加工和使用過程的特點(diǎn)決定了在治理中應(yīng)采取疏堵結(jié)合,以疏為主的政策措施。要從地溝油的源頭上解決問題。在回收地溝油過程中,無(wú)論是政府還是企業(yè),都需要支付給賓館、餐廳等一定的報(bào)酬,由收費(fèi)改為付費(fèi)。在激勵(lì)的同時(shí),增加對(duì)餐廳等的監(jiān)管,對(duì)其違法出售廢棄油脂的行為依法查處,大幅度增加其違法成本。
廢棄油脂的回收不管是生物柴油企業(yè)自己或者是第三方收購(gòu),都應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,借鑒一些地方成功模式,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止向非法渠道流出。根據(jù)地溝油相關(guān)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),地方政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,由政府主導(dǎo)和監(jiān)管地溝油再利用的所有環(huán)節(jié),主要把生物柴油應(yīng)用到市政公共車輛上。這樣既可以保證生物柴油的銷售,還可以對(duì)地溝油生產(chǎn)、加工和使用的過程進(jìn)行全方位地監(jiān)督。
生物柴油成本高于傳統(tǒng)燃料是短期內(nèi)的既定事實(shí),對(duì)于相關(guān)企業(yè)的補(bǔ)貼也無(wú)法避免,因此需要構(gòu)建合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制。首先,地溝油的回收和再利用屬于可再生能源行業(yè),國(guó)家財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以扶持。其次,地溝油的再回收是城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)中不可或缺的重要部分,地方政府也有不可推卸的責(zé)任。地溝油是賓館、餐廳的廢棄物,也應(yīng)為后期處理付出一定的成本,只是在實(shí)際過程中,要改變收費(fèi)的方式和渠道,不能在回收餐廚廢棄物的過程中增加費(fèi)用,可以增加到其他收費(fèi)項(xiàng)目上。另外,現(xiàn)在一些城市中有很多餐廚廢棄物的回收人員,這些人很多既沒有政府的許可,也沒有得到應(yīng)有的監(jiān)管。政府需要統(tǒng)一規(guī)范這些人員,進(jìn)行資格審查,予以許可后在監(jiān)督下合法收集。這樣既能保證廢棄油脂流向合法生產(chǎn)企業(yè),又不至于這些人員鋌而走險(xiǎn)、非法販賣廢棄油脂。最重要的是,地溝油一旦回流餐桌,將造成龐大的后續(xù)健康成本,全國(guó)上下需要一致努力應(yīng)對(duì),盡可能避免這種情況的發(fā)生。