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合作經(jīng)濟(jì)組織：精準(zhǔn)扶貧的重要支撐力

改革開放30多年來，我國逾7億人摘掉了貧困的帽子，“中國式扶貧”道路對人類減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。與過去相比，貧困面大幅縮小了，但現(xiàn)在面對的是那些底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”。

隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點(diǎn)不斷迫近，扶貧工作進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，確保貧困人口到2020年如期脫貧，可謂形勢逼人、任務(wù)艱巨。

2015年11月27日中央扶貧開發(fā)工作會議強(qiáng)調(diào)：

我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

2016年3月5日政府工作報(bào)告指出：

今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造；中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%；在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策；大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)；解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力；國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向貧困地區(qū)傾斜；深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅(jiān)；扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。

2016年1月中華全國供銷合作總社六屆二次理事會議指出：

“在2016年要大力開展特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。立足貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社、發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)等方式，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，特別是對建檔立卡的貧困農(nóng)戶，要提供更有針對性的精準(zhǔn)服務(wù)。實(shí)施電商扶貧行動計(jì)劃，幫助貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去，努力擔(dān)當(dāng)政府扶貧工作的載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

案例

近年來，全國最大合作經(jīng)濟(jì)組織——供銷合作社系統(tǒng)在如何扶貧上進(jìn)行了很多的探索。山東省作為綜合改革的試點(diǎn)省份之一，在扶貧工作上也走在了前列。在2016年2月，山東省供銷合作社下發(fā)了《關(guān)于全面參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)“服務(wù)規(guī)?；?農(nóng)民組織化”的優(yōu)勢，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入“村社共建”體系，以“合作社+貧困戶”為主要方式，通過利益聯(lián)結(jié)、定向幫扶、就業(yè)安置、創(chuàng)業(yè)扶持等途徑，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)效性。