劉奧琪

中圖分類號：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）05-0031-01

2005年頒布的《中國人民解放軍文職人員條例》規(guī)定，文職人員是按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作，履行現(xiàn)役軍官（文職干部）同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。軍校圖書館文職干部編制在精簡整編中削減幅度較大，相應(yīng)地增加了文職人員的編制。從軍隊(duì)圖書館的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，文職人員有部分取代文職干部的趨勢。因此，把文職人員隊(duì)伍建設(shè)好，是軍校圖書館建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、軍隊(duì)院校圖書館文員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

經(jīng)過這幾年的工作實(shí)踐，總的感到，文職人員隊(duì)伍雖然部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識相對不足，但從長遠(yuǎn)來看，他們工作熱情高、求知欲強(qiáng)，是一支充滿活力和希望的年輕隊(duì)伍。

1.學(xué)歷層次高，知識結(jié)構(gòu)多元。文職人員是全日制本科以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生或具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專業(yè)人才，既有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的；又有外語、物理等專業(yè)的人員，與圖書館原有的文職干部相比，學(xué)歷起點(diǎn)高，專業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)信息時(shí)代軍校圖書館工作內(nèi)容多元化的要求。

2.上進(jìn)心強(qiáng)，適應(yīng)工作較快。文職人員大都積極進(jìn)取，求知欲強(qiáng)，看重事業(yè)發(fā)展，珍惜工作崗位，經(jīng)過一段時(shí)間的崗位實(shí)踐，文職人員都能勝任圖書館的有關(guān)工作，能較好完成工作任務(wù)。有的文職人員由于工作需要被借調(diào)到其他部門，有的在圖書館改造升級等專業(yè)性較強(qiáng)的工作中成為技術(shù)骨干。

二、制約文職人員隊(duì)伍建設(shè)的原因分析

作為軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的補(bǔ)充力量，文職人員還是一個新生事物。如何認(rèn)識這支隊(duì)伍、如何教育管理這支隊(duì)伍、如何發(fā)揮和增強(qiáng)這支隊(duì)伍的作用？這些都是我們在文職人員隊(duì)伍建設(shè)中，需要認(rèn)真思考，并加以科學(xué)分析的問題。

1.思維觀念跟不上。我們有些同志，甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對《中國人民解放軍文職人員條例》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏必要的了解，沒有引起足夠的充分重視。在推薦文職人員人選時(shí)不能堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，把招聘文職人員當(dāng)成部隊(duì)“招工”，把文職人員崗位，用來解決領(lǐng)導(dǎo)親屬就業(yè)和隨軍家屬工作安置。

2.招聘標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)。建好一支隊(duì)伍，首要是選好人員。雖然《中國人民解放軍文職人員條例》對招聘條件有相應(yīng)的規(guī)定，但在實(shí)際操作中，還有一些不盡完善和不易操作的地方。如按照規(guī)定，應(yīng)聘文職人員必須具備全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，這就把哪些具備專業(yè)知識，通過自學(xué)、函授等獲得學(xué)歷的人拒之門外。

三、加強(qiáng)軍校圖書館文職人員隊(duì)伍建設(shè)的建議

鑒于我軍文職人員聘用制度建立不久，對圖書館文職人員隊(duì)伍的管理還處于探索和經(jīng)驗(yàn)積累階段，因此，文職人員制度的實(shí)施中還難免存在并且不斷暴露出這樣或那樣的問題。經(jīng)常調(diào)查研究及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)對他們的教育管理方式，推進(jìn)文職人員隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步完善，是今后圖書館工作中需要始終關(guān)注的問題之一。

1.在思想引導(dǎo)上，抓好“兩個教育”。一是軍隊(duì)使命任務(wù)教育和我軍的光榮傳統(tǒng)教育。引導(dǎo)他們消除思想困惑，認(rèn)清地位作用，明確責(zé)任義務(wù)，樹立不僅要安心軍校圖書館工作，更要有建設(shè)好圖書館的責(zé)任感和使命感。二是軍政思想教育。針對他們的思想狀況、政治表現(xiàn)等情況進(jìn)行定期分析、研究、制定文職人員的短、中、長期思想政治教育計(jì)劃，并將思想政治教育工作貫穿于日常教育工作中，聘請相關(guān)教研室教員任教，抓好時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。通過一系列針對性的系統(tǒng)教育，進(jìn)一步提高圖書館文職人員的軍政素質(zhì)，增強(qiáng)獻(xiàn)身軍隊(duì)事業(yè)的意識，樹立默默無聞，甘為人梯，無私奉獻(xiàn)的圖書館精神，盡快實(shí)現(xiàn)由老百姓到軍隊(duì)文職人員的轉(zhuǎn)變。

2.在引進(jìn)儲備上，注重“八個重視”。一是重學(xué)歷，更重表現(xiàn)。在引進(jìn)篩選時(shí)，不僅要考慮學(xué)歷高低、所學(xué)專業(yè)、畢業(yè)院校的知名度等，更要注重將政治素質(zhì)高，思想表現(xiàn)好，學(xué)習(xí)、工作熱情高，專業(yè)理論扎實(shí)或有特長的優(yōu)秀人員招聘進(jìn)來，更好地滿足軍校圖書館建設(shè)中日益增長的高素質(zhì)人才需求。二是重人才，更重管理。承認(rèn)文職人員與軍人之間在思想認(rèn)識、思維方式上的差別，承認(rèn)他們的個性，尊重他們的生活習(xí)慣與個人愛好，盡力滿足他們的合理要求。采取正面引導(dǎo)、說服教育、促膝談心，以理服人的柔性教育管理方法。尊重文職人員的情感人格，軍人與文職人員之間要互相尊重、互相信賴、互相關(guān)照，以人性化和人情味的方式為他們營造“家”的環(huán)境、“家”的感覺。使其安心工作，服從管理，在思想認(rèn)識、思維方式上，敬業(yè)精神上與現(xiàn)役軍人的管理同步、要求同步。三是重待遇，更重激勵。據(jù)調(diào)查，圖書館文職人員在政治待遇與物質(zhì)利益上同文職干部相比，反差較大，這在一定程度上影響了他們的思想穩(wěn)定，為此，我們要以軍委和各總部有關(guān)文件為依據(jù)與有關(guān)部門積極協(xié)商，加大對各項(xiàng)待遇的落實(shí)力度。建立健全考核競爭激勵機(jī)制，對表現(xiàn)好、成績突出、有創(chuàng)新的文職人員提高政治待遇、進(jìn)行物質(zhì)獎勵，以鼓勵他們做好工作，努力創(chuàng)新，做出成績。

3.在教育培養(yǎng)上，做到“三個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持終身教育理念與實(shí)際相結(jié)合。在信息化、數(shù)字化高科技迅速發(fā)展的今天，十年寒窗，終身受用的一次性教育模式已被終身教育模式所取代，一勞永逸的學(xué)校學(xué)習(xí)已成為歷史，只有不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新方法才適用軍校圖書館的快速發(fā)展。但不可一哄而上，盲目追求，既要大力提倡結(jié)合實(shí)際工作終身自主學(xué)習(xí)，又要以軍隊(duì)院校培訓(xùn)為依托，有組織、有計(jì)劃地?fù)駜?yōu)保送參加有關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育，還要充分利用地方高校的各種社會教育資源和設(shè)施，通過培訓(xùn)等多種形式，結(jié)合他們的自身情況，提供多樣化、多層次接受教育的機(jī)會，并制定和完善長期激勵制度和獎勵政策。每年對他們進(jìn)行考核、選評，品學(xué)兼優(yōu)者，政治上優(yōu)先“受獎”等精神鼓勵。二是堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與崗位輪換相結(jié)合。對圖書館文職人員的崗位培訓(xùn)，主要是解決他們的崗位任職能力，包括圖書館工作的基本知識和基本技能，圖書館工作的基本程序和基本工作方法，圖書館工作的基本要求和基本服務(wù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，等等。而圖書館文職人員的輪崗主要是培養(yǎng)軍政與專業(yè)綜合素質(zhì)，提高綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，等等。圖書館文職人員到館后，切忌對她們立即定崗，更不能實(shí)行“崗定終身”。要指定專人負(fù)責(zé)，對每位文職人員結(jié)合各部門的工作流程，制定詳細(xì)輪崗計(jì)劃、帶教內(nèi)容及達(dá)到的預(yù)期效果。又要根據(jù)他們所學(xué)專業(yè)不同和大小規(guī)模不同，輪轉(zhuǎn)時(shí)間不可一概而論，應(yīng)區(qū)別對待。三是堅(jiān)持崗位需求與個人愿望相結(jié)合。近幾年圖書館文職人員集中招聘，統(tǒng)一定編、定崗，定崗工作做的好壞關(guān)系到今后圖書館是興衰與發(fā)展，須慎之又慎。既要根據(jù)圖書館各部門人員總體規(guī)劃和崗位缺編情況，又要考慮文職人員所學(xué)專業(yè)理論，更要考慮他們的專業(yè)愛好、特長和未來發(fā)展方向。要因勢利導(dǎo)，在保證圖書館整體編制規(guī)劃的前提下，實(shí)行組織安排與個人愿望相結(jié)合，崗位需要與個人專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的定崗原則，以最大限度滿足個人的崗位愿望，發(fā)揮各自優(yōu)勢。通過定編、定崗充分調(diào)動他們的積極性，形成一支團(tuán)結(jié)向上，努力工作，積極進(jìn)取，和諧發(fā)展的圖書館文職人員隊(duì)伍。