劉爽

摘要：工程管理是一項系統(tǒng)的工作，并且隨著工程項目數(shù)量不斷增多，工程規(guī)模不斷擴大，工程管理中的各種問題也逐漸暴露出來。水利工程是我國重要的基礎設施工程項目，也是國家經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定的根基，從當前水利施工企業(yè)工程管理的情況來看，其中經(jīng)濟問題比較突出，做好經(jīng)濟管理，不僅能夠確保工程進度和質(zhì)量，還能夠降低工程投入成本，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益與社會效益，只有這樣才能夠促進我國水利事業(yè)的發(fā)展與進步，本文針對水利施工企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行分析，并有針對性的提出了解決對策。

關鍵詞：水利施工企業(yè)；經(jīng)濟問題；解決對策

中圖分類號：TV641 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

引言

水利工程事業(yè)是我國基礎工程項目，與國家發(fā)展與人們安居樂業(yè)緊密相連，當前我國水利施工企業(yè)工程管理中經(jīng)濟問題比較嚴重，特別是在經(jīng)濟問題分析以及工程進度的控制上，如何能夠做好這方面的管理工作，促進工程項目的建設與發(fā)展，成為了目前水利施工企業(yè)管理者工作要點。

一、工程項目投標報價的風險

經(jīng)濟不斷發(fā)展，經(jīng)濟市場競爭也會更加激烈，企業(yè)為了自身的發(fā)展，必須要強化管理，控制成本支出。作為基礎項目施工企業(yè)，一定要關注項目投標報價風險，一部分企業(yè)由于招標過程中設計過于主觀化，將工程清單量作為依據(jù)進行計算，進而出現(xiàn)很多經(jīng)濟問題。由于企業(yè)設計目前處于初級階段，并沒有完整的報價體系，很多企業(yè)都存在競標風險，我國相關規(guī)定已經(jīng)指出，超出清單量的部分，必須要由企業(yè)自行承擔，并且其中順帶的風險，需要承包商自己解決，所以企業(yè)施工圖量與招標工程清單往往不一致，進而造成報價風險，十分不利于企業(yè)發(fā)展，另外招標的過程中，一部分業(yè)主在提供計量的時候采用了非統(tǒng)一的計量規(guī)范，從而導致報價出現(xiàn)偏差，這種情況也會增加報價風險。我國工程建設行業(yè)還存在一種十分不好的現(xiàn)象，那就是企業(yè)為了自身利益，會采用很多手段惡意壓低競標價格，這是一種低劣的競標行為。在市場作用下，企業(yè)多，但是買方少，兩者之間比例不平衡，為了能夠減少閑置成本，企業(yè)往往會選擇壓價中標，另外，企業(yè)本身對政府招標認識不足，很多企業(yè)認為競價就是壓價，就是看誰的價格低，這在很大程度上助長了壓價行為。這些問題的存在，都會增加工程項目的投標報價風險，非常不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

二、水利工程施工管理的經(jīng)濟風險

1.水利工程施工方案存在的風險

工程施工是否順利，成本造價是否得以有效控制，在很大程度上與工程施工方案有關，水利工程施工項目也是如此，與其他施工項目相比，水利工程的特點很多，其中資金和設備、水文地理情況以及技術規(guī)范標準等都是針對路上作業(yè)情況來說的。還有一部分施工是在水中作業(yè)，水中作業(yè)必須要考慮到洪水以及航道等問題，因此一旦施工方案設計不合理、不科學，就會增加經(jīng)濟管理風險。

2.安全與質(zhì)量的風險

施工過程中，安全與質(zhì)量風險控制是非常重要的環(huán)節(jié)，一些項目施工的時候，缺乏嚴明的技術規(guī)范以及操作流程，施工人員沒有嚴格按照造作細則進行，操作不規(guī)范行為十分普遍，另外一部分工程施工時間比較緊，投入過多，又得不到補償，企業(yè)損失嚴重。水利工程施工周期長，技術難度大，技術種類多，因此經(jīng)濟風險因素較多。另外一部分施工人員專業(yè)素質(zhì)不高，都是進城務工的農(nóng)民，無法掌握先進的施工技術以及理念，在施工中毫無安全防范意識，一旦出現(xiàn)了安全事故，就會引發(fā)很多經(jīng)濟糾紛，不僅增加了成本，也延誤了工期。

3.勞務分包以及合同風險

水利工程一般規(guī)模都不小，因此也需要大量的施工材料，采購任務也很繁重，但是受到資金以及客觀因素的制約，施工材料是不能一次采購完成的，必須要連續(xù)幾次完成，市場環(huán)境不斷變化，采購行動也會不斷變化，采購價格可能會增加，進而導致成本增加，甚至超過預算。與此同時，設備維修與養(yǎng)護都需要一定的成本，這些都會給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。

三、水利工程施工進度分析

工程進度控制包括很多內(nèi)容，其中工作程序、持續(xù)時間以及銜接關系等都是影響工程進度的因素，這些環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，必然會延誤施工進度，工期延誤的結(jié)果就是大量增加成本，為了能夠減少企業(yè)損失，在問題出現(xiàn)的第一時間就要進行原因分析，并積極財務補救措施，對原有施工計劃進行調(diào)整、修改，直至工程施工完成。

1.影響建設工程項目的因素

水利工程項目都有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點，影響工程項目進度也有很多因素，主要來源于工程項目相關單位的影響：

（1）水利工程施工單位對工程項目進度起著決定性作用，但是建設單位、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門、水供應部門、電供應部門及政府有關的主管部門等，都可能給施工的某些方面造成困難而影響施工進度。

（2）由于原設計有問題需要修改，建設單位對工程建設提出了新的要求，設計單位根據(jù)建設單位要求重新設計，進而影響施工進度。

（3）施工現(xiàn)場建設單位未按要求交付施工單位，水、電、路、政未協(xié)商或水、電未通入施工現(xiàn)場等。

2.建設工程項目進度控制的措施

首先，為了做好項目進度控制，要建立完善的管理組織體系，明確管理控制目標，將責任落實到位，依據(jù)施工要求進行施工計劃、審計以及程序調(diào)整，協(xié)調(diào)各方組織工作。

其次，建設工程項目進度控制的管理措施理順組織的前提下，科學和嚴謹?shù)墓芾盹@得尤為重要。制定的工程項目進度控制計劃必須很嚴謹?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關系，把握進度控制中的關鍵工作和路線，知道非關鍵工作可使用的時差，有利于實現(xiàn)工程項目進度控制的科學化。

最后，建設工程項目進度控制的技術措施。進度控制過程中，設計理念、技術以及方案都會影響控制效果，尤其是在前提設計方案的評審環(huán)節(jié)，評審人員要科學篩選，將不同方案進行對比分析，選擇其中最合理、最科學的方案，避免由于設計變革而導致工程延誤的情況。

四、結(jié)束語

本文針對水利工程經(jīng)濟管理以及進度控制的問題進行了幾點分析，希望能夠為我國水利工程的建設發(fā)展有所助力。

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