陳凌
【雜音】
有人認(rèn)為,反腐敗會導(dǎo)致經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力增大;甚至還有人認(rèn)為,腐敗是經(jīng)濟的“潤滑劑”,是保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“必要之惡”,沒必要反腐。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。但是,隨著反腐敗斗爭持續(xù)深入,社會上也出現(xiàn)了一些雜音。比如,反腐影響經(jīng)濟發(fā)展,反腐同群眾利益無關(guān),反腐讓干部不作為,反腐應(yīng)當(dāng)見好就收緩緩手等。我們有必要對這些錯誤認(rèn)識正本清源,以正視聽。
2015年年初,南京市委原書記楊衛(wèi)澤被調(diào)查,而一年多前,原市長季建業(yè)才剛剛落馬。
不到兩年間,南京市長、書記因為貪腐問題,相繼落馬。于是,當(dāng)?shù)匾恍┤碎_始擔(dān)心:南京的城市形象是否會受損?招商引資是否會“鳳去臺空江自流”?經(jīng)濟是否會“觸礁”?
隨著中國經(jīng)濟發(fā)展速度進入深度調(diào)整期,一些似是而非的論調(diào)漸起,在輿論場上混淆視聽。原因主要有二:反腐直接導(dǎo)致來自政府的公款消費銳減,從而導(dǎo)致內(nèi)需不足;反腐令官員懈怠,從而喪失主動作為的動力。
以上這兩點表面上看振振有詞,實則不堪細(xì)究:一個以政府官員消費為主要來源的內(nèi)需,是不健康也不可持續(xù)的;一個因反腐而運轉(zhuǎn)不靈的施政體系也是有問題的。
過去的經(jīng)濟發(fā)展,看上去表面繁榮,腐敗存在導(dǎo)致的負(fù)面影響是很大的,比如經(jīng)濟過度的畸形發(fā)展、飲鴆止渴,為了眼前不考慮長遠(yuǎn),甚至制造各種雷區(qū),留下隱患。
一位企業(yè)家就曾感慨:“真正實干的企業(yè)家都對腐敗深惡痛絕?!奔词挂恍┮慌募春系母瘮№椖?,看似在短時間里產(chǎn)生了“效益”,但從長遠(yuǎn)看,暗箱操作多了,市場公平就少了;“潛規(guī)則”多了,正當(dāng)競爭就少了。一個腐敗橫行的市場,肯定不是一個健康有序的市場;相反,懲治腐敗,打擊權(quán)力尋租,清掃阻礙市場機制運行的絆腳石,企業(yè)的交易成本才會真正降低,規(guī)則公平的投資營商環(huán)境才能真正營造,企業(yè)家也才愿意在此筑巢發(fā)展。就此而言,反腐絕不是經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”;恰恰相反,它為經(jīng)濟注入了“防腐劑”,反腐可以營造更加公平的發(fā)展環(huán)境。
一位普通創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)需要千辛萬苦找關(guān)系、走后門,本可以花在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量改進等方面的精力,卻不得不花在請客送禮、打點關(guān)系上,不僅抬高成本、影響效率,還會扼殺這個社會的創(chuàng)造力。因此,反腐可以促進中國經(jīng)濟效率的真正提升。能夠在很大程度上改變政府的行政方式,減少權(quán)力設(shè)租尋租行為,落實簡政放權(quán),能夠極大地釋放私人部門自發(fā)的經(jīng)濟增長動力,降低交易活動成本,提高經(jīng)濟運行效率。
南京黨政“一把手”雙雙落馬之后,南京實現(xiàn)了9.3%的經(jīng)濟增速、9720億元的經(jīng)濟總量、不降反增的服務(wù)外包執(zhí)行額……南京的成績無疑是對“反腐影響經(jīng)濟”雜音的有力回應(yīng):反腐不僅沒有影響經(jīng)濟,反而為“六朝古都”營造了一個更好的發(fā)展環(huán)境。
毫無疑問,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更良好的環(huán)境,為經(jīng)濟增長注入更持續(xù)的動力,正是反腐紅利之一,也正是軟實力的題中之義。在這個意義上,堅定不移推進反腐敗斗爭,堅決遏制腐敗現(xiàn)象,才能為中國經(jīng)濟贏得一個新的“黃金時代”。