孫周

摘要：綠色化消費(fèi)能夠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與綠色生產(chǎn)形成良性互動(dòng)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，從而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。綠色化消費(fèi)是以實(shí)現(xiàn)“代際公平”為目的，即從當(dāng)代人生存和安全需要考慮到為幾代人、幾十代人的生存和安全需要的長遠(yuǎn)思考，能夠滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，也能夠滿足全人類、全社會(huì)未來發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：綠色化消費(fèi)；節(jié)約；可持續(xù)發(fā)展

一、綠色化消費(fèi)的內(nèi)涵

綠色化消費(fèi)，也被稱為綠色消費(fèi)，它是一種消費(fèi)行為，這種行為產(chǎn)生于消費(fèi)者日常的交易生活并且具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。1962年，蕾切爾的《Silent Spring》的出版，人類開始意識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性和急迫性，人們開始反思著過去慣有的消費(fèi)模式，積極探索未來環(huán)境與物質(zhì)消費(fèi)如何共贏的路徑，這就是綠化色消費(fèi)理念的淵源。英國1987年出版的《綠色消費(fèi)指南》一書中將其概括為三個(gè)方面，即消費(fèi)無污染的物品；消費(fèi)過程中不污染環(huán)境；對(duì)造成資源浪費(fèi)和使用后造成污染的商品的消極消費(fèi)。

二、貴州省綠色化消費(fèi)法律制度現(xiàn)狀

貴州省先后出臺(tái)了多部地方性法規(guī)、條例，形成了貴州省較為齊全的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)體系，其中以《貴州省生態(tài)文明促進(jìn)條例》為總綱，隨著該總綱的出臺(tái)，一定程度上緩解了貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理上的無法可依的窘狀?！顿F州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》于2006年頒布實(shí)施，該條例第1條在1997年版本的基礎(chǔ)上增加了“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”的任務(wù)內(nèi)容；第2條明確規(guī)定其效力范圍只針對(duì)貴州省境內(nèi)的消費(fèi)者；另外，《貴州省價(jià)格條例》于2003年頒布實(shí)施，該條例應(yīng)當(dāng)是作為《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的輔助條例，是貴州省境內(nèi)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的消費(fèi)指南。

三、貴州省綠色化消費(fèi)法律制度存在的問題

（一）缺乏健全的貴州省綠色化消費(fèi)法律制度

貴州省的綠色化消費(fèi)的法制化基礎(chǔ)較為薄弱，如上述分析，要么是規(guī)定過于籠統(tǒng)并缺乏系統(tǒng)的綠色消費(fèi)的規(guī)定和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，要么是立法時(shí)間久長，觀念落伍。這些問題使得貴州省綠色化消費(fèi)法律制度體系表現(xiàn)出不健全的樣態(tài)，使得貴州省綠色化消費(fèi)法律制度的促進(jìn)其應(yīng)有作用不能充分發(fā)揮。如2006年實(shí)施的《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》并沒有引入綠色化消費(fèi)這種新型消費(fèi)模式的理論，因此，條例中沒有涉及對(duì)“綠色化消費(fèi)”的權(quán)利義務(wù)性規(guī)定；2003年出臺(tái)《貴州省價(jià)格條例》應(yīng)當(dāng)成為貴州省境內(nèi)消費(fèi)者進(jìn)行綠色化消費(fèi)的指南，而以13年前貴州省的消費(fèi)水平與較現(xiàn)今的消費(fèi)水平相比，應(yīng)當(dāng)是具有層次性的差距。

（二）缺乏健全的貴州省綠色認(rèn)證法律制度

貴州省還沒有形成體系化的綠色化稅收法律制度，在《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省節(jié)約能源條例》等地方性法規(guī)有一些關(guān)于稅收的規(guī)定，但都只是片面的對(duì)水污染的環(huán)境稅的征收進(jìn)行了規(guī)定。而對(duì)那些會(huì)造成環(huán)境污染產(chǎn)品，有必要征收環(huán)境稅的，貴州省在這方面的規(guī)定缺失。

四、完善貴州消費(fèi)綠色化的法律制度的建議

（一）完善貴州省綠色產(chǎn)品認(rèn)證法律制度

綠色化消費(fèi)需要的不是個(gè)提醒消費(fèi)者的自覺選擇，只有在消費(fèi)群眾達(dá)成綠色化消費(fèi)共識(shí)，才能有效地促進(jìn)綠色化消費(fèi)的發(fā)展。本文提出對(duì)貴州省綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度的完善正是基于對(duì)西方發(fā)達(dá)怎么完善貴州省綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面著手：一是細(xì)化綠色產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在綠色產(chǎn)品認(rèn)定中，貴州省各級(jí)政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合貴州省的實(shí)際情況借鑒西方發(fā)達(dá)國家的參數(shù)，對(duì)沒有條件獲取參數(shù)的，可以通過購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式引進(jìn)發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品參數(shù)，以此制定出符合貴州省綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；二是適當(dāng)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品認(rèn)證范圍。如前述綠色產(chǎn)品的定義應(yīng)當(dāng)是無害或者較小危害的產(chǎn)品，相對(duì)一般產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品能夠讓消費(fèi)者放心地消費(fèi)和使用。由此，更多種類的綠色產(chǎn)品投入了綠色化消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的選擇面也逐漸廣泛，而貴州省政府對(duì)綠色產(chǎn)品認(rèn)定制度的完善可以根據(jù)消費(fèi)者的需求，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大企業(yè)意圖向市場(chǎng)輸送的并且被境內(nèi)消費(fèi)者普遍認(rèn)同的綠色產(chǎn)品認(rèn)定范圍。

（二）完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的地方性法規(guī)以促進(jìn)綠色消費(fèi)

目前，《貴州省生態(tài)文明促進(jìn)條例》對(duì)消費(fèi)者的綠色化消費(fèi)進(jìn)行了籠統(tǒng)性的規(guī)定建議貴州省對(duì)《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》進(jìn)行修訂，增加消費(fèi)者進(jìn)行綠化消費(fèi)活動(dòng)的權(quán)益救濟(jì)規(guī)定，同時(shí)明確消費(fèi)者進(jìn)行綠色化消費(fèi)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)的義務(wù)。因?yàn)閺木G色化消費(fèi)的內(nèi)涵可以來看，綠色化消費(fèi)更多的強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者對(duì)義務(wù)的自覺承擔(dān)，所以，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行綠色化消費(fèi)活動(dòng)的規(guī)定并不能只局限于對(duì)權(quán)益的保護(hù)，更應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者就其進(jìn)行綠色化消費(fèi)的環(huán)保義務(wù)進(jìn)行規(guī)定。需要說明的是，《貴州省生態(tài)文明促進(jìn)條例》作為貴州省生態(tài)文明建設(shè)的總綱，沒有對(duì)綠色化消費(fèi)做出具體化、細(xì)化規(guī)定是必然的，因?yàn)榭偩V涉及面廣，需要規(guī)定的內(nèi)容多、繁、雜，因此，如無必要，不宜過多地增加總綱的條文篇幅，而修訂《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》這部針對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)活動(dòng)的專項(xiàng)地方性法規(guī)，也能有效地對(duì)總綱進(jìn)行配套補(bǔ)充。

五、結(jié)語

對(duì)于普通的消費(fèi)者而言，在平常的消費(fèi)行為作出時(shí)應(yīng)考慮這種行為是否對(duì)環(huán)境造成潛在的危害，尤其是一些小事，往往在不經(jīng)意間就對(duì)環(huán)境造成了不良影響。因此，我們要積極從身邊做起，從小事做起，不做一些對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生危害的行為，改變自身的不良生活習(xí)慣，樹立起綠色消費(fèi)的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，這才是健康發(fā)展的生活方式。（作者單位：貴州民族大學(xué)法學(xué)院）

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