摘 要:證據(jù)開示制度在我國并非無據(jù)可循,我國2013年最新施行的《刑事訴訟法》就對此便做出相關(guān)規(guī)定,但仍不夠完善。本文擬在分析當(dāng)前我國法律對證據(jù)開示制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)其存在的缺陷,進(jìn)而提出對我國刑事訴訟證據(jù)開示制度的完善建議。
關(guān)鍵詞:證據(jù)開示;缺陷完善
19世紀(jì),英國進(jìn)行了司法改革,證據(jù)開示制度正是在這次改革中逐漸開始形成,其在刑事訴訟當(dāng)中主要是指在法院開庭審理前,按照一定的程序和方式,控辯雙方將各自掌握和控制的訴訟證據(jù)及其他與訴訟有關(guān)的資料讓對方知悉的制度,其目的在于保證審判的公正和效率,是在現(xiàn)行當(dāng)事人主義對抗制訴訟模式中,證據(jù)開示是一項非常重要的制度。[1]它要求控辯雙方在開庭審理前就將證據(jù)向?qū)Ψ匠鍪荆趯徖砬敖o對方留一個緩沖期,方便對方對證據(jù)進(jìn)行充分的審視和認(rèn)知,進(jìn)一步收集對自己有利的證據(jù),以保證在庭審中有的放矢,促進(jìn)案件審理的公平、公正。
一、我國法律對證據(jù)開示制度的規(guī)定
我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》并未完整的對這一制度做出規(guī)定,但并非說證據(jù)開示制度在我國無據(jù)可循,從個別法條規(guī)定中不難找到證據(jù)開示制度的影子。如《刑事訴訟法》中對偵查期間辯護(hù)律師的權(quán)利、辯護(hù)人的閱卷權(quán)、申請調(diào)取證據(jù)的權(quán)利以及及時告知證據(jù)的義務(wù)的規(guī)定,都是對證據(jù)開示制度的規(guī)定。
除《刑事訴訟法》外,《民事訴訟法》中亦有對“證據(jù)交換”的程序、時間、啟動、當(dāng)事人反駁、次數(shù)等方面的問題進(jìn)行較為詳細(xì)的規(guī)定。“證據(jù)交換”也即“證據(jù)開示”,二者本質(zhì)上并沒有什么區(qū)別,由此可見在我國民事訴訟中已經(jīng)有了證據(jù)開示制度的雛形,在刑事訴訟法中引入證據(jù)開示制度是有一定法律基礎(chǔ)的。但是,從這些規(guī)定中不難發(fā)現(xiàn),我國法律對證據(jù)開示制度的規(guī)定較為零散,不成體系,仍存在許多缺陷和不足。
二、證據(jù)開示制度的缺陷
(一)原則性規(guī)定較多,對具體的操作方式的規(guī)定不夠細(xì)致
可以說,我國對證據(jù)開示僅是零散性的規(guī)定,對具體的開示程序沒有明確規(guī)定,如主體、時間、地點、范圍等,并非完整意義上的“制度”。
(二)雙向開示規(guī)定不明確
控辯雙方都負(fù)有向?qū)Ψ介_示證據(jù)的義務(wù),而當(dāng)前法律中規(guī)定較多的是控方向辯方的開示義務(wù),對辯護(hù)方的開示義務(wù)僅規(guī)定了辯護(hù)人對有關(guān)犯罪嫌疑人未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、不在犯罪現(xiàn)場、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)的告知義務(wù),對其他證據(jù)的開示義務(wù)沒有規(guī)定,雙方開示義務(wù)不對等。[2]在案件審理前控方無法把握辯方掌握的證據(jù),客觀上增加了辯方證據(jù)突襲的風(fēng)險,不利于案件審理的公開和公正。
(三)缺乏義務(wù)違反的制約機(jī)制
在司法實踐中往往會出現(xiàn)雙方不全面履行其開示義務(wù)或違反開示義務(wù)的情況,違反開示義務(wù)后應(yīng)該如何制裁,法律在這一方面并未做詳細(xì)規(guī)定,導(dǎo)致在實踐中證據(jù)開示往往難以順利、有效的進(jìn)行,影響訴訟效率。
三、對我國證據(jù)開示制度的完善建議
(一)確定雙向開示原則
要達(dá)到控辯雙方權(quán)利義務(wù)對等,必須確立雙向開示的原則??剞q雙方在審前相互開示證據(jù),有利于雙方對案情進(jìn)行更為深入、全面的了解,幫助其在庭審中做到有的放矢,避免訴訟拖延,節(jié)約司法資源的同時有利于雙方在對抗式訴訟中實現(xiàn)控辯平衡,保障程序公正。
(二)明確開示主體
在公訴案件中,開示主體應(yīng)是檢察院和辯護(hù)律師。自訴案件中,因自訴人與案件具有直接利害關(guān)系,難以在理性、信任的基礎(chǔ)上同辯護(hù)方交流證據(jù),因此本文認(rèn)為開示主體不應(yīng)包括自訴人。
辯方則是辯護(hù)律師,為避免證據(jù)開示后串供等妨害訴訟的行為,開示主體不應(yīng)包括其他辯護(hù)人。而辯護(hù)律師因接受過良好的職業(yè)教育,并且有專門的執(zhí)業(yè)紀(jì)律對其行為進(jìn)行,絕大多數(shù)情況下不會出現(xiàn)上述情形。
(三)明確開示范圍
刑事訴訟中的核心焦點即為被告人的定罪及量刑,因此本文認(rèn)為證據(jù)開示也應(yīng)圍繞定罪、量刑兩個方面進(jìn)行,對于控方的開示范圍,除有罪、罪重的證據(jù)外,還應(yīng)包括無罪、罪輕的證據(jù),即所有與案件有關(guān)的證據(jù)材料。而對辯護(hù)方的開示范圍,應(yīng)本著維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人利益的態(tài)度,只需開示需要在庭審出示的、對其有利的證據(jù)即可。
(四)證據(jù)開示的時間、地點
對于開示時間,不宜限制過死,控辯雙方應(yīng)在公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴意見書后、檢察機(jī)關(guān)提起公訴前這一階段,具體開示時間視具體情況而定。這樣規(guī)定既為辯護(hù)方收集證據(jù)留出了時間,也促使公訴機(jī)關(guān)在開示中全面審查證據(jù),把握案件事實,做出正確的公訴意見。同時因為案件尚未進(jìn)入審理階段,因此不應(yīng)當(dāng)在法院進(jìn)行,檢察院作為國家機(jī)關(guān),大量的證據(jù)材料都掌握在控方手中,因此證據(jù)開示應(yīng)在檢察院進(jìn)行,同時也有利于保障程序的公正性。
(五)證據(jù)開示的司法保障
(1)強(qiáng)制開示??剞q雙方不履行或違反開示義務(wù)且無正當(dāng)理由的,法院可以強(qiáng)制其開示證據(jù)。
(2)不予采納。在庭審中,如果控方出示的不利于被告人的證據(jù)未經(jīng)開示,從而使辯護(hù)方喪失了對證據(jù)反駁的有效時機(jī),法庭可以依職權(quán)對該份證據(jù)不予采納,辯護(hù)方也可向法院申請。
(3)經(jīng)濟(jì)賠償。因一方違反證據(jù)開示義務(wù),導(dǎo)致延期審理,由此給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,另一方就其損失請求法院責(zé)令違反義務(wù)方承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
在世界各國刑事訴訟體制改革中,建立控辯雙方互負(fù)開示義務(wù)的雙向證據(jù)開示程序已經(jīng)成為重要趨勢。通過以上論述,這一制度在我國的建立不僅有相關(guān)法律規(guī)定作支撐,在民事訴訟中也有實踐經(jīng)驗可以借鑒,同時也符合我國刑事司法改革的要求,對于促進(jìn)司法公正、提高訴訟效率、保障人權(quán)具有重要意義,有利于推進(jìn)我國刑事訴訟制度的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張亞玲.從司法實踐看我國刑事訴訟中的證據(jù)開示[J].人民檢察.2009,(8):49.
[2]許菁.刑事訴訟證據(jù)開示制度構(gòu)建路徑之探討[J].法制與社會.2014,(2):55.
作者簡介:
梁敏(1992.05~),女,河北張家口人遼寧大學(xué)法學(xué)院在讀研究生.