李宜　陳琬靈

摘 要：針對(duì)建設(shè)工程，探討了建設(shè)前期設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響，成本控制的方向，與工程造價(jià)協(xié)同合作和未來的憧憬。

關(guān)鍵詞：限額設(shè)計(jì)；工程造價(jià)；成本控制

在龐大的建設(shè)工程中，完善的成本控制是規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目的成功標(biāo)志。進(jìn)入20世紀(jì)以來，私人投資開發(fā)建設(shè)與日俱增，工程造價(jià)比以往任何時(shí)候都更加體現(xiàn)出來其重要性。不斷地從全過程生命周期中控制造價(jià)是成功的建設(shè)項(xiàng)目的基本要素。那么建設(shè)成本管理到底包含了什么呢？

建設(shè)成本管理是建立建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際具體的工程成本管理系統(tǒng)。它體現(xiàn)在詳細(xì)的成本計(jì)劃和成本控制服務(wù)。記錄和建立計(jì)劃成本框架以最經(jīng)濟(jì)的方式符合項(xiàng)目需求。所有的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)該有一個(gè)獨(dú)立的、公正的、專業(yè)的全周期過程造價(jià)咨詢單位，通過在合同的持續(xù)時(shí)間，以審核各種費(fèi)用和主動(dòng)建議來保護(hù)業(yè)主的財(cái)務(wù)利益。全周期過程中造價(jià)工程師使用他們的工程判斷和經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)用科學(xué)的原則和技術(shù)來分析進(jìn)行成本估算，然后制定最佳的行動(dòng)方針，來保證項(xiàng)目成本控制和項(xiàng)目盈利能力。建筑設(shè)計(jì)師在成本管理原則下需配合造價(jià)工程師確保項(xiàng)目在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并符合性能和質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)客戶在設(shè)計(jì)上的要求和施工的復(fù)雜性，造價(jià)工程師可以提供測算和建議。通過經(jīng)驗(yàn)表明，從開始到完成造價(jià)工程師作為客戶的團(tuán)隊(duì)的一部分，往往通過投資于這種類型的專業(yè)技術(shù)，可以最大限度地回報(bào)他們的所要求的，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們對(duì)造價(jià)咨詢公司的支出。

當(dāng)你開始建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)投資卻是在一個(gè)未知的數(shù)量級(jí)上。雖然定義了建筑和設(shè)施的規(guī)模和功能，但是它是有顯著的變量，它在造價(jià)上是可行的嗎？項(xiàng)目經(jīng)理和客戶應(yīng)該依靠工程成本系統(tǒng)，這里有三個(gè)評(píng)估方向：

第一，可行性研究也被稱為粗糙的數(shù)量級(jí)測算。工程造價(jià)師不應(yīng)該投入太多時(shí)間在創(chuàng)造詳細(xì)的工程工作預(yù)算，而是基于高層目標(biāo)，提供不同項(xiàng)目相似規(guī)模類型的成果的估計(jì)。大多數(shù)情況下，根據(jù)行業(yè)該一系列的變化從-25%到+25%?？尚行匝芯繉?duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，可以給客戶建設(shè)項(xiàng)目投資決策的選擇。比如建設(shè)地區(qū)的選擇、項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選用、建設(shè)地點(diǎn)的確定、設(shè)備工藝的選擇等，做好投資估算、需求和盈利預(yù)測，編制實(shí)可信的可行性研究報(bào)告在這一階段是確定工程造價(jià)的主要方法。

第二，長期以來，人們普遍把項(xiàng)目成本控制的主要精力放在施工階段。施工過程中“三超” 現(xiàn)象就明顯開始顯現(xiàn)出來，而對(duì)其來源設(shè)計(jì)階段的成本控制卻沒有引起人們的足夠重視。根據(jù)相關(guān)教材統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段有75%-95%的可能性影響項(xiàng)目造價(jià)，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，有5%-35%的可能性影響項(xiàng)目造價(jià)。所以，項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)階段如何實(shí)施有效的方法控制造價(jià)？當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目到達(dá)初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的因素有：建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等。對(duì)擬建工程的實(shí)施在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上所進(jìn)行的詳盡而且全面的計(jì)劃安排，這一階段中編制初步設(shè)計(jì)概算和做好施工圖預(yù)算的是確定工程造價(jià)的主要方法，并向設(shè)計(jì)人員反饋工程成本，協(xié)助其確定既適用又先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。

第三，使用限額設(shè)計(jì)，所謂限額設(shè)計(jì)，就是依照上述客戶認(rèn)可或批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、可行性研究報(bào)告或投資估算的總概算或投資控制施工圖的設(shè)計(jì)，在尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性為前提下，控制初步設(shè)計(jì)；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制概算，并以此控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算；同時(shí)，各專業(yè)要按分配的投資額來進(jìn)行設(shè)計(jì)。如果超額，則應(yīng)該修改設(shè)計(jì)。是有限使用建設(shè)資金的有效措施。當(dāng)然這種控制不是一味考慮節(jié)約投資，簡單地將投資減少。它必須以保證功能使用、質(zhì)量安全、可持續(xù)性的前提，正確處理好在項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。因此，在處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，把經(jīng)濟(jì)作為矛盾的主要方面，把節(jié)約建設(shè)資金提到戰(zhàn)略高度是非常必要的。通過限額設(shè)計(jì)對(duì)立面造型的選材、各功能空間的面積大小、空間設(shè)定、結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備的合理采用等經(jīng)濟(jì)性及功能合理性方面進(jìn)行優(yōu)化比較，在工程設(shè)計(jì)初期就方案不合理的問題與業(yè)主和方案設(shè)計(jì)方深入溝通，在滿足方案的基礎(chǔ)上，提出技術(shù)性建議方案，并提供高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的保證，以達(dá)到工程預(yù)期效果和節(jié)約成本的目的，克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想，樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感，拒絕那種“少動(dòng)腦筋、多用鋼筋”的懶惰思維。因此做好了這一工作，就抓住了成本控制的核心。

建設(shè)成本管理離不開信息，多年來的實(shí)踐和無數(shù)事例證明，控制工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿在方案的選擇，隊(duì)伍的確定，預(yù)決算的編制和校審，材料、設(shè)備的供應(yīng)，合同的簽訂，以及工程項(xiàng)目的施工組織等各個(gè)環(huán)節(jié)中。忽略某一方面，都會(huì)給工程的質(zhì)量和造價(jià)帶來不可預(yù)料的后果，必須腳踏實(shí)地地工作。同時(shí)不斷提高自身的思想和業(yè)務(wù)水平。造價(jià)管理部門應(yīng)配備具有多年設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人才，既懂工程設(shè)計(jì)，又懂工程造價(jià)的復(fù)合型人才，配合主管設(shè)計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、工程造價(jià)兩方面進(jìn)行審查。只有這樣，才能保證設(shè)計(jì)文件的成果，保證在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)。把有限的資金用在急需的工程建設(shè)上，獲得最佳的投資效果。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，建筑市場亦不斷跟進(jìn)，掌握了工程成本管理對(duì)建設(shè)方和施工單位的項(xiàng)目的公開招標(biāo)投標(biāo)來說就是占據(jù)了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，工程造價(jià)管理越來越依賴的各種各樣項(xiàng)目造價(jià)成本信息，對(duì)這些信息從數(shù)目到質(zhì)量都有比較高的要求。所以利用信息的采集、加工、利用與儲(chǔ)存等便是未來的新科學(xué)方法來控制建設(shè)成本。以電子計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)思維的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)或信息網(wǎng)絡(luò)，可以對(duì)信息的收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、維護(hù)和使用。統(tǒng)一規(guī)范采集，將“碎片化”的工程信息和造價(jià)文件，積累準(zhǔn)確、高質(zhì)量的造價(jià)指標(biāo)庫，隨時(shí)查看檢索需要的信息，成為造價(jià)人員的“活字典”，幫助企業(yè)管理財(cái)富，利用工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)比，從而為建設(shè)成本管理決策提供服務(wù)，為建設(shè)方或施工方降低工程成本。

（作者單位：1.中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司；

2.北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司成都分公司）