李宜 陳琬靈
摘 要:針對(duì)建設(shè)工程,探討了建設(shè)前期設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響,成本控制的方向,與工程造價(jià)協(xié)同合作和未來的憧憬。
關(guān)鍵詞:限額設(shè)計(jì);工程造價(jià);成本控制
在龐大的建設(shè)工程中,完善的成本控制是規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目的成功標(biāo)志。進(jìn)入20世紀(jì)以來,私人投資開發(fā)建設(shè)與日俱增,工程造價(jià)比以往任何時(shí)候都更加體現(xiàn)出來其重要性。不斷地從全過程生命周期中控制造價(jià)是成功的建設(shè)項(xiàng)目的基本要素。那么建設(shè)成本管理到底包含了什么呢?
建設(shè)成本管理是建立建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際具體的工程成本管理系統(tǒng)。它體現(xiàn)在詳細(xì)的成本計(jì)劃和成本控制服務(wù)。記錄和建立計(jì)劃成本框架以最經(jīng)濟(jì)的方式符合項(xiàng)目需求。所有的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)該有一個(gè)獨(dú)立的、公正的、專業(yè)的全周期過程造價(jià)咨詢單位,通過在合同的持續(xù)時(shí)間,以審核各種費(fèi)用和主動(dòng)建議來保護(hù)業(yè)主的財(cái)務(wù)利益。全周期過程中造價(jià)工程師使用他們的工程判斷和經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)用科學(xué)的原則和技術(shù)來分析進(jìn)行成本估算,然后制定最佳的行動(dòng)方針,來保證項(xiàng)目成本控制和項(xiàng)目盈利能力。建筑設(shè)計(jì)師在成本管理原則下需配合造價(jià)工程師確保項(xiàng)目在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì),并符合性能和質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)客戶在設(shè)計(jì)上的要求和施工的復(fù)雜性,造價(jià)工程師可以提供測算和建議。通過經(jīng)驗(yàn)表明,從開始到完成造價(jià)工程師作為客戶的團(tuán)隊(duì)的一部分,往往通過投資于這種類型的專業(yè)技術(shù),可以最大限度地回報(bào)他們的所要求的,并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們對(duì)造價(jià)咨詢公司的支出。
當(dāng)你開始建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,這個(gè)投資卻是在一個(gè)未知的數(shù)量級(jí)上。雖然定義了建筑和設(shè)施的規(guī)模和功能,但是它是有顯著的變量,它在造價(jià)上是可行的嗎?項(xiàng)目經(jīng)理和客戶應(yīng)該依靠工程成本系統(tǒng),這里有三個(gè)評(píng)估方向:
第一,可行性研究也被稱為粗糙的數(shù)量級(jí)測算。工程造價(jià)師不應(yīng)該投入太多時(shí)間在創(chuàng)造詳細(xì)的工程工作預(yù)算,而是基于高層目標(biāo),提供不同項(xiàng)目相似規(guī)模類型的成果的估計(jì)。大多數(shù)情況下,根據(jù)行業(yè)該一系列的變化從-25%到+25%??尚行匝芯繉?duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,可以給客戶建設(shè)項(xiàng)目投資決策的選擇。比如建設(shè)地區(qū)的選擇、項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選用、建設(shè)地點(diǎn)的確定、設(shè)備工藝的選擇等,做好投資估算、需求和盈利預(yù)測,編制實(shí)可信的可行性研究報(bào)告在這一階段是確定工程造價(jià)的主要方法。
第二,長期以來,人們普遍把項(xiàng)目成本控制的主要精力放在施工階段。施工過程中“三超” 現(xiàn)象就明顯開始顯現(xiàn)出來,而對(duì)其來源設(shè)計(jì)階段的成本控制卻沒有引起人們的足夠重視。根據(jù)相關(guān)教材統(tǒng)計(jì),在初步設(shè)計(jì)階段有75%-95%的可能性影響項(xiàng)目造價(jià),在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,有5%-35%的可能性影響項(xiàng)目造價(jià)。所以,項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)階段如何實(shí)施有效的方法控制造價(jià)?當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目到達(dá)初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的因素有:建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等。對(duì)擬建工程的實(shí)施在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上所進(jìn)行的詳盡而且全面的計(jì)劃安排,這一階段中編制初步設(shè)計(jì)概算和做好施工圖預(yù)算的是確定工程造價(jià)的主要方法,并向設(shè)計(jì)人員反饋工程成本,協(xié)助其確定既適用又先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。
第三,使用限額設(shè)計(jì),所謂限額設(shè)計(jì),就是依照上述客戶認(rèn)可或批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、可行性研究報(bào)告或投資估算的總概算或投資控制施工圖的設(shè)計(jì),在尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性為前提下,控制初步設(shè)計(jì);按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制概算,并以此控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算;同時(shí),各專業(yè)要按分配的投資額來進(jìn)行設(shè)計(jì)。如果超額,則應(yīng)該修改設(shè)計(jì)。是有限使用建設(shè)資金的有效措施。當(dāng)然這種控制不是一味考慮節(jié)約投資,簡單地將投資減少。它必須以保證功能使用、質(zhì)量安全、可持續(xù)性的前提,正確處理好在項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。因此,在處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí),把經(jīng)濟(jì)作為矛盾的主要方面,把節(jié)約建設(shè)資金提到戰(zhàn)略高度是非常必要的。通過限額設(shè)計(jì)對(duì)立面造型的選材、各功能空間的面積大小、空間設(shè)定、結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備的合理采用等經(jīng)濟(jì)性及功能合理性方面進(jìn)行優(yōu)化比較,在工程設(shè)計(jì)初期就方案不合理的問題與業(yè)主和方案設(shè)計(jì)方深入溝通,在滿足方案的基礎(chǔ)上,提出技術(shù)性建議方案,并提供高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的保證,以達(dá)到工程預(yù)期效果和節(jié)約成本的目的,克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想,樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感,拒絕那種“少動(dòng)腦筋、多用鋼筋”的懶惰思維。因此做好了這一工作,就抓住了成本控制的核心。
建設(shè)成本管理離不開信息,多年來的實(shí)踐和無數(shù)事例證明,控制工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它貫穿在方案的選擇,隊(duì)伍的確定,預(yù)決算的編制和校審,材料、設(shè)備的供應(yīng),合同的簽訂,以及工程項(xiàng)目的施工組織等各個(gè)環(huán)節(jié)中。忽略某一方面,都會(huì)給工程的質(zhì)量和造價(jià)帶來不可預(yù)料的后果,必須腳踏實(shí)地地工作。同時(shí)不斷提高自身的思想和業(yè)務(wù)水平。造價(jià)管理部門應(yīng)配備具有多年設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人才,既懂工程設(shè)計(jì),又懂工程造價(jià)的復(fù)合型人才,配合主管設(shè)計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、工程造價(jià)兩方面進(jìn)行審查。只有這樣,才能保證設(shè)計(jì)文件的成果,保證在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)。把有限的資金用在急需的工程建設(shè)上,獲得最佳的投資效果。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,建筑市場亦不斷跟進(jìn),掌握了工程成本管理對(duì)建設(shè)方和施工單位的項(xiàng)目的公開招標(biāo)投標(biāo)來說就是占據(jù)了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,工程造價(jià)管理越來越依賴的各種各樣項(xiàng)目造價(jià)成本信息,對(duì)這些信息從數(shù)目到質(zhì)量都有比較高的要求。所以利用信息的采集、加工、利用與儲(chǔ)存等便是未來的新科學(xué)方法來控制建設(shè)成本。以電子計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)思維的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)或信息網(wǎng)絡(luò),可以對(duì)信息的收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、維護(hù)和使用。統(tǒng)一規(guī)范采集,將“碎片化”的工程信息和造價(jià)文件,積累準(zhǔn)確、高質(zhì)量的造價(jià)指標(biāo)庫,隨時(shí)查看檢索需要的信息,成為造價(jià)人員的“活字典”,幫助企業(yè)管理財(cái)富,利用工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)比,從而為建設(shè)成本管理決策提供服務(wù),為建設(shè)方或施工方降低工程成本。
(作者單位:1.中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司;
2.北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司成都分公司)