摘 要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村農(nóng)民的生活水平得到了顯著提升。但是不能忽視的問題在于，我國農(nóng)村尚未形成穩(wěn)定的經(jīng)濟管理模式，集體資產(chǎn)的流失情況依然嚴(yán)重。所以，重視農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)管工作，并安排專業(yè)的人才進行管理，才能切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，進一步穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢；農(nóng)村集體財務(wù)管理工作；優(yōu)化分析

0引言

我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量自然非常大，而農(nóng)業(yè)發(fā)展正是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一項重要支柱。而農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展與社會穩(wěn)定有著必然的聯(lián)系。農(nóng)村的集體財產(chǎn)問題歷來是農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵問題。集體財產(chǎn)的使用合理與否與農(nóng)村的發(fā)展息息相關(guān)。但是現(xiàn)階段集體財務(wù)管理工作仍然存在著一些需要完善的地方，還需要進行優(yōu)化和改革。

1現(xiàn)階段農(nóng)村集體財務(wù)管理工作中的缺陷

1.1缺乏完善的管理體系

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展雖然隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展有了很大程度的改善，但是從總體發(fā)展程度上來看，與一些城市地區(qū)相比仍然存在著差距，尚未形成完善的管理體系。產(chǎn)生這種問題的原因在于農(nóng)村政府部門的管理意識不足，換而言之就是沒有意識到財務(wù)管理工作對于農(nóng)村發(fā)展的重要作用。加上農(nóng)村的財務(wù)人員相對缺乏，在很大程度上造成了農(nóng)村資源和資金的浪費。時間一長政府部門對于自己財務(wù)的管理控制力度也會下降，農(nóng)村的穩(wěn)定性自然會受到影響[1]。

1.2人員素質(zhì)待提升

前文提到過，政府部門的集體財務(wù)管理意識不足，這勢必會導(dǎo)致管理制度的寬松，會導(dǎo)致各種會計管理人員缺乏必要的責(zé)任心。例如很多會計人員私自挪用集體直腸，造成資產(chǎn)的損失。而政府部門缺乏有效的管理方式，使得政府的監(jiān)督作用并不能真正落到實處，經(jīng)濟犯罪的情況時有產(chǎn)生。

人員素質(zhì)的另一方面是本身能力的缺乏。農(nóng)村財務(wù)集體管理需要管理人員具有過硬的會計理論知識與技能水平。而人員的知識結(jié)構(gòu)單一、會計核算能力不足也成為了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大重要因素。例如很多人員在資金開支的管理上不按照相關(guān)的制度進行、分工不明、責(zé)任意識不清晰等，造成了管理模式的混亂。

1.3經(jīng)費使用不合理

農(nóng)村政府缺乏系統(tǒng)的資金管理體系，加上人員素質(zhì)的待提升，導(dǎo)致政府部門對于經(jīng)費的使用情況并不了解，很多地區(qū)的資金決策缺少必要的依據(jù)，資源的使用和調(diào)配存在著不合理的情況。例如有些需要資金的地方被遺漏，而有些資金的使用卻存在交叉沖復(fù)的情況。這種不科學(xué)的分配方式必然會使得資金浪費的情況嚴(yán)重，管理存在失控的風(fēng)險。

2如何完善農(nóng)村集體財務(wù)管理工作

2.1樹立管理意識，重視財務(wù)管理

要解決農(nóng)村集體財務(wù)管理力度不足的問題，就需要找到問題產(chǎn)生的原因。不難看出，現(xiàn)階段存在的主要問題在于政府的管理意識還相對缺乏，對于財務(wù)管理的重視程度不高。所以農(nóng)村基層政府需要從思想上作出改變，樹立財務(wù)管理意識。對于農(nóng)村發(fā)展來說，資金是開展任何工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以要進行全面管理，防止各類風(fēng)險的產(chǎn)生。集成政府需要將財務(wù)信息公開化、透明化，最大限度減少資金浪費的產(chǎn)生。同時，政府部門還需要在內(nèi)部開展宣傳教育工作，旨在讓所有工作人員都能具備集體資金的管理意識，從而促進財務(wù)管理的科學(xué)性和有效性[2]。

2.2建立完善的集體資金管理模式

資金是一切工作開展的必要條件，所以政府部門要以此為基礎(chǔ)，建立完善的集體資金管理模式。這需要政府部門在內(nèi)部規(guī)范資金的審批、使用等工作，減少各種不必要的消耗[3]。這不僅能提升政府管理的有效性，還能將資金使用的情況全面掌握，便于專業(yè)的分析和預(yù)測。與此同時，政府部門還要加強相關(guān)的管理體系的學(xué)習(xí)，必要時可以引進先進的管理辦法，并在日常工作中進行使用，避免可能產(chǎn)生的財務(wù)危機，最大程度保障農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

2.3培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)人才

財務(wù)管理工作是政府部門的工作重點，而人員的素質(zhì)直接決定了管理工作的質(zhì)量高低。換而言之，管理人員的素質(zhì)決定了農(nóng)村的發(fā)展前景，所以集體資金管理也需要財務(wù)人員的穩(wěn)定工作。而作為政府，需要在管理人員的選擇上做到絕對嚴(yán)格，挑選高素質(zhì)的管理人才。例如政府部門可以對所有人員進行專業(yè)的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，重點培養(yǎng)的是財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)和管理策略，并采取嚴(yán)格的考核制度，對于一些考核不過關(guān)的管理人員，要采取及時的回爐重造等[4]。而針對現(xiàn)階段的分工不明確，執(zhí)行力度不嚴(yán)格的情況，政府部門還應(yīng)明確所有人員的管理職責(zé)，讓管理人員能夠明確自身的工作要求，重視管理工作的各個環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的提升。

3結(jié)語

集體財務(wù)的有效管理離不開政府部門的工作支持。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷推進，政府部門也能充分意識到農(nóng)村集體財務(wù)管理的重要性，并投入大量的人力和物力來完善這一體系。不難看出，資金對于農(nóng)村的發(fā)展有著決定性的作用。盡管在現(xiàn)階段的管理中仍然有很多需要完善的地方，但是隨著政府部門管理意識的提升和人員素質(zhì)的加強，未來必然會形成完善的集體財務(wù)管理體系，并在高素質(zhì)的財務(wù)隊伍的幫助下促進社會主義新農(nóng)村的形成。

參考文獻(xiàn)：

[1]李霞，常軼龍.新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的問題及對策分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2015，02（29）：102-103.

[2]黃云開.新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012，32（06）：164-164.

[3]王秀梅.論新形勢下加強農(nóng)村財務(wù)管理的對策[J].中國城市經(jīng)濟，2011，17（20）：146-147.

[4]高峰.新形勢下農(nóng)村集體財務(wù)管理工作優(yōu)化的實踐思考[J].中國集體經(jīng)濟，2016，13（24）：132-133.

作者簡介：

錢建紅，男，民族：漢族，籍貫：云南省曲靖市陸良縣，任職單位：云南省曲靖市陸良縣農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）動物衛(wèi)生監(jiān)督所，職稱：中級經(jīng)濟師。

（作者單位：云南省曲靖市陸良縣農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）動物衛(wèi)生監(jiān)督所）