申愛(ài)華 張林峰 李治華

【摘 要】水利工程是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工程，在近幾年國(guó)家政策的指引下，我國(guó)水利工程取得了令人矚目的成績(jī)。從某一個(gè)角度分析，在水利工程的發(fā)展中其財(cái)務(wù)管理占據(jù)了十分重要的地位，尤其在新財(cái)務(wù)制度實(shí)施之后，水利工程財(cái)務(wù)體制與管理內(nèi)容發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的分析中，仍舊存在部分缺陷與不足，無(wú)法與時(shí)代接軌，需加強(qiáng)探析與分析。本篇文章筆者結(jié)合對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析與討論，并針對(duì)性的提出了解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

水利工程是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工程，在水利工程的可持續(xù)發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理的好與壞從根本上決定了水利工程的發(fā)展與進(jìn)步。近幾年，在我國(guó)水利工程的不斷創(chuàng)新變革下，我國(guó)當(dāng)前所采取的水利工程財(cái)務(wù)管理主要分為多個(gè)部分，包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)總結(jié)，從某種角度分析，這幾個(gè)環(huán)節(jié)是相互關(guān)聯(lián)的，與水利工程建設(shè)周期是比較符合的。所以在新形勢(shì)下，積極探究現(xiàn)階段水利工程財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)所存在的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)解決措施是極其重要的。

一、現(xiàn)階段我國(guó)水利工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.資金管理處理分散狀態(tài)

從當(dāng)下我國(guó)水利工程的整體發(fā)展現(xiàn)狀分析，按照資金的渠道來(lái)源對(duì)資金進(jìn)行分散管理已經(jīng)成為了該行業(yè)財(cái)務(wù)管理中最為主要的方式，水利工程按照資金渠道的不同在財(cái)務(wù)預(yù)算中加以預(yù)算，正是這種情況在一定程度上導(dǎo)致了單位資金與財(cái)務(wù)管理部門(mén)比較分散的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，不僅無(wú)法保證水利工程各個(gè)部門(mén)之間的相互協(xié)作，并且也無(wú)法真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的重要作用。

2.會(huì)計(jì)工作有所缺失

從整體角度分析，當(dāng)前有諸多水利工程建設(shè)管理單位所聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)人員缺乏專(zhuān)業(yè)性與知識(shí)性，甚至有部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員連會(huì)計(jì)從業(yè)資格證都沒(méi)有，會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量可想而知。究其原因，主要是水利工程建設(shè)管理單位對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠，也未對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育與培訓(xùn)，更沒(méi)有定期向會(huì)計(jì)人員進(jìn)行新知識(shí)和技能培訓(xùn)，這種過(guò)于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)管理模式從本質(zhì)上制約了水利工程財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與成本預(yù)算無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的要求，從而影響和制約了水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

3.缺乏科學(xué)的管理機(jī)制

在過(guò)去主要是設(shè)置辦公室，或者指揮部對(duì)水利工程加以只會(huì)，這種方式具備臨時(shí)性，且管理機(jī)構(gòu)不具備綜合性與完善性，無(wú)法真正發(fā)揮出應(yīng)有的管理職能。眾所周知，近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)水利工程越來(lái)越重視，投資力度也在不斷加大，這就對(duì)水利工程的建設(shè)和管理提出了更高的要求。而財(cái)務(wù)管理作為其中的重要組成部分，因缺乏科學(xué)且完善的管理機(jī)制，從而影響與制約了水利工程的建設(shè)和管護(hù)。

二、水利工程財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新對(duì)策

1.深化水利工程財(cái)務(wù)預(yù)算管理

在水利工程中最為關(guān)鍵的內(nèi)容便是預(yù)算管理，預(yù)算管理是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行制約的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)水利工程各項(xiàng)目標(biāo)的重要載體，在水利工程的發(fā)展中預(yù)算管理占據(jù)了十分重要的地位。一般而言，水利工程需要在年初對(duì)年度的水利財(cái)務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測(cè)，并嚴(yán)格按照上年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及水利財(cái)務(wù)支出與成本的實(shí)際情況，根據(jù)自身的發(fā)展情況制定準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。筆者認(rèn)為在深化水利工程財(cái)務(wù)預(yù)算管理的時(shí)候需要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，分別是“保證重點(diǎn)、兼顧一般、量入為出、量力而行”，只有在堅(jiān)持這四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上才能編制較為科學(xué)的年度收入預(yù)算，才能真正保證水利工程堵塞漏洞，增收節(jié)支，才能真正增強(qiáng)水利工程財(cái)務(wù)管理的全面性與嚴(yán)肅性。

2.深化目標(biāo)水利成本管理

在水利財(cái)務(wù)管理中成本管理占據(jù)了十分重要的地位，在新形勢(shì)下積極深化目標(biāo)水利成本管理是推動(dòng)水利工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。眾所周知，在水利工程中積極推行財(cái)務(wù)目標(biāo)管理制度的重點(diǎn)便是實(shí)現(xiàn)水利財(cái)務(wù)目標(biāo)成本管理，能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程部門(mén)之間的有效協(xié)作，并且能夠保證年初指標(biāo)的順利實(shí)施。除此之外，在深化目標(biāo)水利成本管理的同時(shí)還需要壓縮各項(xiàng)費(fèi)用，比如降低交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)以及通訊費(fèi)用等，將年終考核與財(cái)務(wù)管理相互結(jié)合，將其作為一種全新的指導(dǎo)方式，從根本上保證節(jié)支工作的有效開(kāi)展。

3.推行會(huì)計(jì)電算化工作方式

在當(dāng)前新形勢(shì)下科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用，且將會(huì)計(jì)電算化積極應(yīng)用到水利工程財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)成為了一項(xiàng)極其重要的組成內(nèi)容，這不僅可以保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并且能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理。在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用，并且要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期或者不定期培訓(xùn)，要保證水利工程建設(shè)和管理單位人員能夠熟練應(yīng)用電算化。筆者相信，只有將現(xiàn)代化技術(shù)積極融入到水利工程財(cái)務(wù)管理之中，才能真正推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展與進(jìn)步。

4.提高水利工程會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)與水平

在水利工程財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)占據(jù)了重要的地位，也關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的有效發(fā)展，其中最為主要的因素便是會(huì)計(jì)人員的基本素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)水平，水利工程建設(shè)管理單位可以定期組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽，或者組織會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班與研討班，定期聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家進(jìn)行講座，以提高水利工程財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)與水平，對(duì)推動(dòng)水利工程的發(fā)展起到幫助。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程是當(dāng)前推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重點(diǎn)工程，水利工程中財(cái)務(wù)管理占據(jù)了十分重要的地位，但是在現(xiàn)階段水利工程財(cái)務(wù)管理存在一系列的問(wèn)題，只有對(duì)其問(wèn)題加以分析與解決，才能提高財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)水利工程的發(fā)展與進(jìn)步。鑒于此，筆者在上文中簡(jiǎn)要分析其中所存在的問(wèn)題，并從多個(gè)方面提出幾點(diǎn)措施與建議。筆者相信，只有真正做到如此，才能推動(dòng)水利工程財(cái)務(wù)管理工作邁向更加美好的明天。

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