祝建軍
摘 要 農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要組成部分,隨著科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的深化改革與發(fā)展,農(nóng)業(yè)體系與農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了一定的發(fā)展與提升。其中冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)已成為創(chuàng)新建設(shè)新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的重要舉措,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展具有重要意義。基于此,分析武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)資料提出發(fā)展對(duì)策,以期為武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。
關(guān)鍵詞:冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā);現(xiàn)狀;對(duì)策;武定縣
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.29.031
冬季農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備革新發(fā)展與普及應(yīng)用的基礎(chǔ)上得以深化發(fā)展。冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)通過(guò)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、自然資源的利用種植地的革新,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)能力的深化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升。近年來(lái),位于楚雄彝族自治州東北部(云南省滇中北部)的武定縣,以其自身得天獨(dú)厚的冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),為滿足國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)要求和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)需求,實(shí)行了冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),并取得了一定的成效。但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,阻礙了冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,因此,分析與研究武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策,對(duì)保障武定縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
1 武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
武定縣位于楚雄彝族自治州東北部,常年受亞熱帶季風(fēng)氣候影響,具有冬暖夏涼、干濕季節(jié)明確、降水豐富、年溫差小、氣候垂直變化明顯等特色,加之光照充足、耕種資源豐富,為冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了有利條件[1]。近年來(lái),武定縣冬早蔬菜開(kāi)發(fā)已取得初步成效,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),武定縣冬早蔬菜種植面積已超過(guò)7 600 hm2,且種植品種多樣化,在一定程度上增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),武定縣根據(jù)全縣地區(qū)特色,執(zhí)行了科學(xué)化地區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā),在金沙江流域的干熱河谷,如田心鄉(xiāng)、己衣鎮(zhèn)、東坡傣族鄉(xiāng)等地區(qū),建立了冬早蔬菜和水果生產(chǎn)基地;在白路鎮(zhèn)、插甸鎮(zhèn)建立了馬鈴薯生產(chǎn)基地;在插甸鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)建立了反季節(jié)蔬菜種植基地。此外,武定縣為促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,建立了“久香源”“云路”等自己的品牌,實(shí)行了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)聯(lián)合發(fā)展策略[2]。
武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)雖取得了一定的發(fā)展成效,但在實(shí)踐過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題,其中最為主要的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):第一,農(nóng)民對(duì)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的重視程度不高,在思想上并未認(rèn)識(shí)到冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的發(fā)展價(jià)值,其種植管理方式缺乏科學(xué)性、合理性;第二,存在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)水利設(shè)施落后問(wèn)題,水利資源的落后在一定程度上限制了武定縣冬季農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),尤其是位于金沙江流域、干熱河谷地區(qū)的主要開(kāi)發(fā)基地的穩(wěn)定發(fā)展;第三,武定縣冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸、存貯、保鮮等技術(shù)存在缺陷,其產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低,具有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性。
2 解決冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)問(wèn)題的發(fā)展對(duì)策
2.1 增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的認(rèn)知與管理
冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)作為武定縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益提升的重要舉措,政府與相關(guān)部門應(yīng)不斷深化對(duì)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的理解與掌握,增強(qiáng)自身的領(lǐng)導(dǎo)與管理作用,加大宣傳力度,從而提升農(nóng)民對(duì)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)重要性的認(rèn)知,實(shí)行冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)大規(guī)模、高效率的優(yōu)質(zhì)發(fā)展與布局。首先,管理機(jī)構(gòu)將冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與農(nóng)民致富工程的重點(diǎn)內(nèi)容,遵循因地制宜的發(fā)展理念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大冬季作物的耕種面積。其次,各級(jí)部門增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與宣傳,優(yōu)化冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù),全面檢查與指導(dǎo)農(nóng)民種植與管理,提升農(nóng)民認(rèn)知能力與管理水平,從而保障種植管理的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)投資力度
針對(duì)地理環(huán)境帶來(lái)的影響,武定縣應(yīng)進(jìn)一步完善冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。首先,相關(guān)開(kāi)發(fā)部門應(yīng)根據(jù)地區(qū)環(huán)境因素和實(shí)際生產(chǎn)特色情況向上級(jí)有關(guān)部門反饋,強(qiáng)化冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、技術(shù)與政策的支持;其次,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,引進(jìn)外來(lái)投資實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金支持;最后,遵循因地制宜生產(chǎn)政策,制定科學(xué)化開(kāi)發(fā)策略,合理分配財(cái)政支出,完善水文建設(shè),避免自然災(zāi)害帶來(lái)的影響與經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)作物的優(yōu)化發(fā)展[3]。
2.3 強(qiáng)化冬季農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域布局
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化調(diào)整與產(chǎn)品區(qū)域化布局的集約發(fā)展,是保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量、高效率生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。因此,武定縣應(yīng)基于自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與特色,強(qiáng)化冬季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域布局,推動(dòng)反季節(jié)蔬菜、熱帶水果、冬季玉米、馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)糧食的深化開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放式向集約式趨勢(shì)發(fā)展,提升地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[4]。
2.4 健全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,注重市場(chǎng)開(kāi)拓
武定縣在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,不僅應(yīng)注重耕種問(wèn)題,也應(yīng)注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售問(wèn)題。對(duì)此,武定縣可通過(guò)培育核心產(chǎn)業(yè)、健全產(chǎn)品流通的形式進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展。首先,培育具有地區(qū)特色的龍頭產(chǎn)業(yè),聯(lián)合發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)與冬季農(nóng)業(yè)建設(shè)基地、農(nóng)戶,開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷途徑。其次,建立健全的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),并給予地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一定的政策鼓勵(lì)與經(jīng)濟(jì)支持,推動(dòng)冬季農(nóng)作物從生產(chǎn)到加工再到銷售的一體化整合發(fā)展。在增強(qiáng)冬季種植基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的同時(shí),改善本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運(yùn)輸、加工、貯存、保鮮技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)工藝設(shè)備,從而實(shí)行地區(qū)特色化、優(yōu)質(zhì)品牌的建立,樹(shù)立武定縣農(nóng)產(chǎn)品良好形象。此外,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通途徑,開(kāi)拓冬季農(nóng)作物市場(chǎng),從而推動(dòng)武定縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整,提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)此,各相關(guān)單位可通過(guò)發(fā)展中介組織、引進(jìn)簽約商、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、整合品牌營(yíng)銷等策略強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的流通,促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的大規(guī)模發(fā)展[5]。
2.5 完善管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量
在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,武定縣應(yīng)進(jìn)一步完善其管理體系,提升農(nóng)戶服務(wù)質(zhì)量。首先,建立完善的信息管理體系,在各基層建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布新產(chǎn)品,宣傳新政策、新技術(shù)和相關(guān)信息;其次,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系與生產(chǎn)制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)范化、集約化、科學(xué)化、無(wú)公害、個(gè)性化管理與監(jiān)督;此外,建立科學(xué)服務(wù)體系,通過(guò)定期組織培訓(xùn)、專家講座、技術(shù)指導(dǎo)、種植田示范的活動(dòng),提升農(nóng)戶冬季農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶種植的科學(xué)化管理。
3 結(jié)語(yǔ)
在武定縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,相關(guān)部門應(yīng)明確其開(kāi)發(fā)過(guò)程存在的主要問(wèn)題,并基于自身實(shí)際發(fā)展、自然資源、地理環(huán)境特色,實(shí)行穩(wěn)定、科學(xué)、合理、實(shí)效的種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與布局,提升冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)質(zhì)量,從而促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)質(zhì)量,提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,推動(dòng)我縣基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:劉昀)