宋萍

【摘 要】“財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的中心”，而“會計基礎(chǔ)規(guī)范管理是財務(wù)管理的基石”，離開了會計基礎(chǔ)工作，財務(wù)管理就如“無源之水、無本之木”。為了加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會計工作秩序，提高會計工作水平，《中華人民共和國會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》從四個方面對企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)工作作出了規(guī)范性要求，即會計機(jī)構(gòu)和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督和內(nèi)部會計管理制度。衡陽公司為全面提升理財水平，始終把夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)常態(tài)的工作來抓，按照“以財務(wù)集約化為指導(dǎo)思想，以會計基礎(chǔ)工作管理為重點(diǎn)，以風(fēng)險評估與控制為主要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)”的工作思路，構(gòu)建了完整、科學(xué)、高效、有序的財務(wù)管理體系，為公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財務(wù)支撐。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)規(guī)范管理；財務(wù)組織體系；流程

一、會計基礎(chǔ)規(guī)范管理的范圍

1.制度建設(shè)是會計基礎(chǔ)規(guī)范管理的保障。財務(wù)工作是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，離開了制度建設(shè)，財務(wù)工作就會失去方向。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人才培養(yǎng)是會計基礎(chǔ)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。財務(wù)核算是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的工作，新企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布并實(shí)施，加快了我國會計與國際全面接軌的步伐。在這樣一種背景下，培養(yǎng)一批適應(yīng)新形勢、接受新概念的人才隊(duì)伍勢在必行。

3.細(xì)節(jié)規(guī)范與流程優(yōu)化是基礎(chǔ)工作的保證?；A(chǔ)工作從崗位設(shè)置、會計交接、規(guī)范核算和強(qiáng)化監(jiān)督四個方面，將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從憑證的制作、審核、付款、傳遞、裝訂、報表的編制、歸檔等業(yè)務(wù)流程予以固化，保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算準(zhǔn)確、完整、真實(shí)可靠。

二、會計基礎(chǔ)規(guī)范管理的具體實(shí)施

1.健全財務(wù)組織體系，理順財務(wù)機(jī)構(gòu)

傳統(tǒng)意義上的企業(yè)財務(wù)部門以服務(wù)單位為組織進(jìn)行財務(wù)管理，不適合集約化財務(wù)信息指標(biāo)的需要。調(diào)整組織架構(gòu)，以專業(yè)業(yè)務(wù)分組進(jìn)行管理，對知識經(jīng)濟(jì)時代信息需求來說很有必要。應(yīng)建立打破以核算單位分組的傳統(tǒng)格局，按照財務(wù)業(yè)務(wù)主線成立專業(yè)化、集中化和扁平化的業(yè)務(wù)分組來提升會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。這一系列的健全和理順徹底改變了原來財務(wù)人員多層級管理模式，打破了財務(wù)人員“各自為政、各為其主”的工作局面，提高了制度、規(guī)范的執(zhí)行力度。

2.明確管理流程，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

建立符合自身管理模式的原始憑證、會計憑證管理流程，明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和職責(zé)，為原始憑證、會計憑證的規(guī)范操作提供了有力保障。優(yōu)化會計基礎(chǔ)規(guī)范化評價指標(biāo)體系，按照“線上檢查為主、現(xiàn)場復(fù)查為輔”的方式，以具體業(yè)務(wù)會計核算為主線，融合會計政策、賬務(wù)處理、原始單據(jù)等管理規(guī)范，開展會計基礎(chǔ)管理工作平臺建設(shè)。

三、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，規(guī)避考核風(fēng)險

1.根據(jù)“三集五大”體系鞏固提升工作要求，梳理明晰營財業(yè)務(wù)界面與職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理規(guī)則、賬務(wù)核算規(guī)則以及數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全“五位一體”協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流程、職責(zé)、制度標(biāo)準(zhǔn)和考核等體系的動態(tài)匹配。從源頭入手將會計基礎(chǔ)管理及內(nèi)控要求植入營銷業(yè)務(wù)流程全過程，提高了供電收入管理實(shí)時化水平。

2.運(yùn)用雙向傳輸強(qiáng)制檢測功能，構(gòu)建憑證實(shí)時傳輸機(jī)制，優(yōu)化ERP財務(wù)管控數(shù)據(jù)互傳機(jī)制，杜絕憑證單向生成，確保套裝軟件與管控系統(tǒng)賬務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時一致，提升公司財務(wù)信息真實(shí)性與及時性；運(yùn)用往來款項(xiàng)多維查詢管理功能，通過客戶/供應(yīng)商、時間、合同等多維度核算與展示往來款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動清賬與賬齡分析表自動生成，有效提升公司往來款項(xiàng)管理工作水平。

3.制定工作標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)則，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)溝通，優(yōu)化規(guī)范工程建設(shè)“兩端”（設(shè)計端、結(jié)算端）“三線”（合同線、成本線、資金線）等前置環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，同一資產(chǎn)設(shè)備管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除項(xiàng)目轉(zhuǎn)資時資產(chǎn)與設(shè)備錄入信息差異，實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺賬與資產(chǎn)卡片同步創(chuàng)建。

四、開展“一周一課”，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提升財務(wù)人員素質(zhì)。

1.注重內(nèi)部復(fù)合型人才培訓(xùn)。在引進(jìn)財會專業(yè)畢業(yè)生的基礎(chǔ)上，公司“搞活存量”， 加強(qiáng)財務(wù)專業(yè)學(xué)歷非在崗人員的管理，建立財務(wù)人員信息庫，利用內(nèi)部培訓(xùn)資源，有目的地加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。

2.開展通用制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立財務(wù)知識信息庫，每周開展與日常工作相關(guān)的制度、政策、規(guī)范、管理辦法等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，及時將新制度、新政策用培訓(xùn)的方式推廣開來，促進(jìn)知識更新，提升業(yè)務(wù)能力。

3.開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。除常規(guī)培訓(xùn)外，公司按照業(yè)務(wù)類別，結(jié)合實(shí)際通過財務(wù)專責(zé)授課方式，開展工程項(xiàng)目全過程管理培訓(xùn)、日常報賬業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、資金支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)、稅務(wù)知識特別是“營改增”講座等，讓財務(wù)人員熟悉業(yè)務(wù)，提高綜合業(yè)務(wù)能力。同時，以考試結(jié)果驗(yàn)證培訓(xùn)效果，提高全體財務(wù)人員知責(zé)、懂法、依法履職能力。

五、會計基礎(chǔ)管理的評估和改進(jìn)

1.會計基礎(chǔ)管理的評估

（1）會計基礎(chǔ)管理的評估方法。主要根據(jù)省公司及本單位制定的文件規(guī)定進(jìn)行自我評價，或市公司組織開展會計基礎(chǔ)工作評價。還可以通過財務(wù)稽核、內(nèi)部審計，采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評估。

（2）會計基礎(chǔ)管理的評估內(nèi)容。主要包括制度建設(shè)及執(zhí)行情況，具體包括：原始憑證合法、有效性，會計核算的規(guī)范性、會計憑證的填制、會計賬簿、會計報表、會計交接手續(xù)，會計機(jī)構(gòu)、會計人員、內(nèi)部制度建設(shè)及執(zhí)行情況。

（3）會計基礎(chǔ)管理的評估步驟。首先制定會計基礎(chǔ)管理評價工作方案，明確評估的事項(xiàng)和依據(jù)；其次按照評價的內(nèi)容開展自查整改工作；第三在會計基礎(chǔ)管理評價打分表進(jìn)行評分；第四逐項(xiàng)分析會計基礎(chǔ)管理存在缺陷的主要環(huán)節(jié)、原因和影響，提出完善建議，撰寫評價報告；第五編制整改建議書，跟蹤落實(shí)整改。

（4）會計基礎(chǔ)管理的評估標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù)《中華人民共和國會計法》《國家電網(wǎng)公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施辦法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《國家電網(wǎng)公司原始憑證管理辦法》等國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度。

2.會計基礎(chǔ)管理改進(jìn)的方向

會計基礎(chǔ)工作改進(jìn)的思路和方向：圍繞“集約化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化”核心目標(biāo)，以推進(jìn)財務(wù)集約化管理為主線，以深化財務(wù)信息化管理為手段，以加強(qiáng)財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為保障，提升財務(wù)管理水平，提高會計信息質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

王海.淺議會計基礎(chǔ)信息披露[J].財政研究，2014，21（1）：56.