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        工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析

        2016-05-30 10:48:04姜長(zhǎng)海
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年12期
        關(guān)鍵詞:招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)分析工程施工

        姜長(zhǎng)海

        摘 要:為了減少在整個(gè)施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,需要在加強(qiáng)管理方面采取一些措施。關(guān)于施工難這一方面的問(wèn)題,需要解決的是過(guò)程控制、質(zhì)量控制、信息管理等方面的多種情況,而不是一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理系統(tǒng)的一部分,但項(xiàng)目管理理論卻不是獨(dú)立的,而是與合同管理、信息管理相結(jié)合的一種綜合管理。施工過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行為的分析是投標(biāo)階段必須進(jìn)行的重要的一步,這也是業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者在施工前工作的核心。簡(jiǎn)單探索工程施工建設(shè)招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理情況,就如何對(duì)工程施工招標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和管理提出解決方法。

        關(guān)鍵詞:工程施工;招投標(biāo)階段;風(fēng)險(xiǎn)分析

        中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)12-0022-02

        前言

        根據(jù)市場(chǎng)未來(lái)走向的發(fā)展,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)和分析。為了有效地提高整個(gè)建設(shè)工程施工的效率,需要在建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)判斷、融資計(jì)劃等方面做總結(jié),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)分析。建筑企業(yè)從小平臺(tái)到進(jìn)行整個(gè)建筑項(xiàng)目的基礎(chǔ)不足之處是只能使用特定的投資和人才進(jìn)行報(bào)價(jià)階段的建設(shè)工程,招標(biāo)人對(duì)工程總價(jià)的設(shè)計(jì)不能達(dá)到一個(gè)有效的控制,不能充分體現(xiàn)明顯的框架結(jié)構(gòu)。預(yù)先做風(fēng)險(xiǎn)可以在經(jīng)濟(jì)的節(jié)點(diǎn)中加以分析保護(hù),保護(hù)承包人的最佳利益。

        一、風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

        1.信用風(fēng)險(xiǎn)。在工程施工前的供給階段,各方的信譽(yù)是至關(guān)重要的。這包括信貸資產(chǎn)甚至包括開(kāi)發(fā)公司存在的所有領(lǐng)域的水平等。如果出現(xiàn)信譽(yù)問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)建筑項(xiàng)目,使得施工很難有效地開(kāi)展,還會(huì)造成建筑業(yè)的資金短缺等非常嚴(yán)重的消極后果。目前,國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)大多是買方市場(chǎng),這就導(dǎo)致了投標(biāo)人在合同設(shè)計(jì)方面更加不對(duì)稱,當(dāng)發(fā)生問(wèn)題時(shí),可能通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移暫時(shí)解決。但由于權(quán)力關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的平衡,這種轉(zhuǎn)變往往隱藏了更大的風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人所屬的公司進(jìn)行債務(wù)償還能力的綜合研究和分析。在發(fā)展方面的良好前景下,雙方唯一的辦法就是保護(hù)自己的信譽(yù),共同全面地促進(jìn)發(fā)展,保護(hù)施工作業(yè)的質(zhì)量和效率。

        2.設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。工程設(shè)計(jì)是開(kāi)展建筑項(xiàng)目的一個(gè)重要基礎(chǔ),是工程施工投標(biāo)前實(shí)施建筑施工企業(yè)的主要建設(shè)指標(biāo)。如果沒(méi)有一個(gè)良好的、高質(zhì)量、人性化的設(shè)計(jì),將很難獲得投資公司的資金。我們不能和工程設(shè)計(jì)施工簡(jiǎn)單,缺乏全面系統(tǒng)的概括的承包商去談?wù)袠?biāo)合同。在工程建設(shè)的相關(guān)工作等方面,應(yīng)當(dāng)提前評(píng)估設(shè)計(jì)方案。只有在設(shè)計(jì)方案尚未擬定之前及時(shí)修改存在的問(wèn)題,才可以有效地避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。投資和工程施工招投標(biāo)階段,我們需要產(chǎn)生高品質(zhì)、有應(yīng)用前景的技術(shù)設(shè)計(jì),讓投標(biāo)人相信我們的建設(shè)項(xiàng)目,從而愿意對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行投資,以全力的建設(shè)工作來(lái)進(jìn)行推廣。每一個(gè)建設(shè)方案,無(wú)論是傳統(tǒng)的還是創(chuàng)新的,都會(huì)存在自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和局限性。如果有新的施工方法和工藝產(chǎn)生,技術(shù)改進(jìn)和工程風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。所以就必須對(duì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)進(jìn)行了解,以確保自身的利益不受到損失。

        3.未簽訂合同風(fēng)險(xiǎn)。合同應(yīng)該是用來(lái)保護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益,具有深遠(yuǎn)法律效力影響的法律文件,簽署合同可以為雙方建立相互信任和發(fā)展的關(guān)系起到積極的作用。在實(shí)際工程施工過(guò)程中,所用材料是什么樣的價(jià)格信息,施工過(guò)程存在有哪些項(xiàng)目成本,進(jìn)度和要求是否符合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況,這些都需要提前進(jìn)行考慮并分析。合同的簽署是構(gòu)建合理的施工建設(shè)環(huán)境的一個(gè)有效的良好開(kāi)端體現(xiàn),所以如果企業(yè)單位簽下合同,就必須要對(duì)相應(yīng)的條款有清楚的認(rèn)識(shí),盡可能地進(jìn)行深度的分析。不能對(duì)合同各條款的具體內(nèi)容進(jìn)行探討就可能導(dǎo)致在施工過(guò)程中存在障礙,從而產(chǎn)生開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)并造成巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

        二、建設(shè)工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理分析

        1.為建立良好的工程保修提供全面的保護(hù)。為了良好、順利地進(jìn)行工程施工,我們需要在這之前進(jìn)行招投標(biāo),做出相應(yīng)的擔(dān)保,這也是為了保障工程的質(zhì)量和獲得最大效益。通過(guò)確保工程施工投標(biāo)人報(bào)價(jià)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,對(duì)于保證工程順利進(jìn)行來(lái)說(shuō)是最容易、最有效的措施。為了防范投標(biāo)保證金存在一定的風(fēng)險(xiǎn),建筑公司本身也應(yīng)當(dāng)保持警惕,可以使用銀行擔(dān)保、抵押等方式向公司投保。我們可以在每個(gè)安全建設(shè)工作的環(huán)節(jié)背后做好,包括投標(biāo)保證金、投標(biāo)安全和后續(xù)進(jìn)展、簽訂合同等工作,確保這些工作順利開(kāi)展,可以為建立良好的工程保修提供全面的保障。對(duì)于無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),我們能做的就是盡量挽回?fù)p失,以避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。

        2.與具有良好信譽(yù)的承包商合作。信譽(yù)是影響承包商進(jìn)行建設(shè)工程的重要因素之一。一旦承包商的資金出現(xiàn)了信譽(yù)問(wèn)題,就很容易導(dǎo)致建筑公司不能定期獲得充足的資金,進(jìn)而影響施工進(jìn)度,造成不必要的損失。一些承包商因?yàn)閷⒅饕⒁饬性谥Ц端髻r方面,導(dǎo)致?lián)p失風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這不僅會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資產(chǎn)生影響,更會(huì)對(duì)施工的進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生了一定的影響;一些承包商為了避免承擔(dān)較高的損失風(fēng)險(xiǎn),只好偷工減料,企圖可以留下一定的利潤(rùn),由此導(dǎo)致承包商無(wú)法承擔(dān)施工的壓力,最終產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)造成破產(chǎn)。因此,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理配置顯得同樣重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)由安全公司通知承包商,強(qiáng)調(diào)簽訂保證書的重要性,并可以預(yù)先支付相應(yīng)的履約保證金。監(jiān)督承包商履行合同義務(wù),達(dá)到合同的施工要求,才可以確保有效實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,施工質(zhì)量才能得以保證。

        3.強(qiáng)調(diào)工程保險(xiǎn)購(gòu)買的重要性。工程保險(xiǎn)是指一個(gè)系統(tǒng)中的各種基于保險(xiǎn)項(xiàng)目的工作,為了使其能夠有效地規(guī)避招投標(biāo)過(guò)程中的一些風(fēng)險(xiǎn),降低招投標(biāo)階段導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)幾率,過(guò)程項(xiàng)目實(shí)施階段必須進(jìn)行的一步,以減少它不可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。比如,國(guó)內(nèi)某個(gè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)建立完成,但當(dāng)?shù)卣J(rèn)為廠區(qū)的投資總額過(guò)大,要求項(xiàng)目重新進(jìn)行調(diào)整,縮減規(guī)模。這一要求導(dǎo)致該項(xiàng)目施工半年后仍不能進(jìn)行縮放,總是超出投標(biāo)有效期。一個(gè)引水工程的招投標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)完成,由于天氣持續(xù)干旱,迫使政府強(qiáng)制取消了這個(gè)項(xiàng)目。但在這個(gè)過(guò)程中真正存在的問(wèn)題,是項(xiàng)目施工方等許多其他建筑公司不打算購(gòu)買保險(xiǎn)。一旦不可預(yù)知的建筑風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,保險(xiǎn)的買與不買會(huì)產(chǎn)生顯著的差距,從而導(dǎo)致在整個(gè)施工過(guò)程中產(chǎn)生很大的影響。建筑公司應(yīng)該注意購(gòu)買工程保險(xiǎn),為整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展做好保護(hù)工作。

        結(jié)語(yǔ)

        在建設(shè)項(xiàng)目施工的招投標(biāo)階段順利進(jìn)展是非常重要的。我們要強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理,加大風(fēng)險(xiǎn)投入,分析評(píng)估建筑施工過(guò)程中可能存在的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失問(wèn)題,避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生質(zhì)量粗劣、施工效率低下等問(wèn)題??偠灾?,這些因素對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)存在難以估計(jì)的因素。在核心需求內(nèi)容方面,進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)水平投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析,采取切合實(shí)際的良好的措施是基于實(shí)際原因產(chǎn)生的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)判別分析建議改進(jìn)措施,用科學(xué)的手段提前預(yù)測(cè)和預(yù)防,將虧損的風(fēng)險(xiǎn)可能性降到最低。

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