張晶

【摘要】電能是人們生產(chǎn)生活中最基本的能源，電力供應(yīng)的穩(wěn)定性直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活質(zhì)量、穩(wěn)定情況。電網(wǎng)行業(yè)主要是負(fù)責(zé)電力傳輸?shù)?，對電力供?yīng)的穩(wěn)定性有著最直接的影響作用。因此，電網(wǎng)行業(yè)在其運(yùn)用過程中，由于其行業(yè)的特殊性，十分重視風(fēng)險的管理，特別是對于一些突發(fā)時間的應(yīng)對更是反映迅速。本文將站在供應(yīng)鏈的角度，對電網(wǎng)行業(yè)的供應(yīng)鏈體系的構(gòu)建進(jìn)行分析，為電網(wǎng)行業(yè)規(guī)避供應(yīng)鏈風(fēng)險管理提供有價值的參考。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)物資；供應(yīng)鏈體系；構(gòu)建；風(fēng)險管理；策略

一、引言

近年來，隨著我國電力市場改革的逐漸深入，我國電力行業(yè)逐漸形成了發(fā)電市場、電力零售市場這兩級市場環(huán)境。電網(wǎng)行業(yè)作為電力供應(yīng)行業(yè)主要是負(fù)責(zé)將來自發(fā)電行業(yè)的電能輸送到客戶端，并向最終用戶提供不同的電壓等級、不同的可靠性要求的電能以及其他電力輔助的一個基礎(chǔ)性行業(yè)。因此，電力行業(yè)主要負(fù)責(zé)整個電網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)，也必須單獨(dú)承擔(dān)電力輸送過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險。這主要是由于一旦電網(wǎng)出現(xiàn)任何問題都會影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須對電網(wǎng)行業(yè)的物資供應(yīng)鏈體系進(jìn)行完善，實現(xiàn)對電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行與維修、應(yīng)急搶修等所需的各種物資進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。在電網(wǎng)中，物資供應(yīng)是其基礎(chǔ)和基本支撐，在電網(wǎng)企業(yè)中處于重要的地位，而物資風(fēng)險也會對電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生最直接的影響?？梢哉f供應(yīng)鏈風(fēng)險的管理也是電網(wǎng)行業(yè)風(fēng)險管理中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

二、電網(wǎng)行業(yè)供應(yīng)鏈體系的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行流程

2.1、電網(wǎng)行業(yè)供應(yīng)鏈體系的基本結(jié)構(gòu)

我國自2000年開始對電力行業(yè)進(jìn)行體制改革，打破了傳統(tǒng)的電力壟斷的局面，實行了“廠網(wǎng)分離”的改革方向，將電力的傳輸與配電業(yè)務(wù)從原來的國家電力公司中剝離出來，組建了電網(wǎng)公司，并運(yùn)行其相關(guān)的業(yè)務(wù)。我國的發(fā)電廠也重新得以劃分，形成了以國電、華電、華能、大唐、中電投等五大發(fā)電集團(tuán)。電網(wǎng)行業(yè)從電力系統(tǒng)中徹底獨(dú)立出來，但是，我國的電網(wǎng)行業(yè)仍屬于國家重點(diǎn)管控的壟斷性行業(yè)，才去的是集團(tuán)化的、垂直的管理體系。素日按我國電網(wǎng)行業(yè)有兩大電網(wǎng)公司，但是兩家公司由于各自的經(jīng)營區(qū)域不同，因此并不具備競爭關(guān)系，可以說我國的電網(wǎng)行業(yè)目前還處于市場壟斷的狀態(tài)。另一方面，這也是由于電力是保證社會人民生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的基本能源，還需要政府的管控。正是由于電網(wǎng)行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)中不僅包括電力的輸送與買賣，還包括電網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)，因此，其供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)體系較為復(fù)雜，可以分為電力供應(yīng)鏈、物資供應(yīng)鏈兩條供應(yīng)鏈。電力物資供應(yīng)鏈主要是為了保障電網(wǎng)的建設(shè)、正常運(yùn)行中的維修與維護(hù)。電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定是保障電能傳輸?shù)幕A(chǔ)，因此，物資供應(yīng)鏈?zhǔn)请娋W(wǎng)行業(yè)中的重要供應(yīng)鏈。

不同于傳統(tǒng)的制造業(yè)的供應(yīng)鏈，電網(wǎng)行業(yè)物資供應(yīng)鏈的核心企業(yè)處于供應(yīng)鏈的下游，并不從事生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)，主要是對物資的采購、倉儲、配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行管控。同時，由于電網(wǎng)行業(yè)的垂直式管理、行業(yè)壟斷型特征，處于供應(yīng)鏈下游的客戶主要就是集團(tuán)公司內(nèi)部的客戶，如：下屬的分公司、電網(wǎng)建設(shè)的項目主管部門等。因此，電網(wǎng)行業(yè)的物資供應(yīng)鏈接待你除了物資的供應(yīng)商以外，大部分都是電網(wǎng)集團(tuán)公司內(nèi)部的供應(yīng)鏈，涉及到集團(tuán)公司中的不多個不同的部門，而供應(yīng)鏈的核心主體部門則是物資部。

2.2、電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈運(yùn)作流程

如前所述，我們不難看出，供應(yīng)鏈主要節(jié)點(diǎn)基本都處于電網(wǎng)集團(tuán)公司的內(nèi)部，而大型的電網(wǎng)企業(yè)處于絕對核心的地位。因此，電網(wǎng)行業(yè)物資供應(yīng)鏈的運(yùn)作流程中應(yīng)主要考慮電網(wǎng)企業(yè)物資管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容。電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈的運(yùn)作流程如下：物資需求計劃——物資采購——簽訂合同——收貨及倉儲——配送及發(fā)放——廢舊物資的處置——供應(yīng)商的管理——客戶的管理。

三、電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險管理體系的構(gòu)建

3.1、構(gòu)建并完善供應(yīng)鏈風(fēng)險管理框架

風(fēng)險管理體系主要包括風(fēng)險的識別、對風(fēng)險的評估、風(fēng)險的預(yù)警等內(nèi)容。因此，電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理也不例外，主要包括風(fēng)險的識別、風(fēng)險的評估、風(fēng)險的管理與控制等?？紤]到電網(wǎng)行業(yè)物資供應(yīng)鏈的特殊性，應(yīng)該更加關(guān)注電網(wǎng)行業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的控制與管理，再結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)物資運(yùn)作流程，根據(jù)實際情況構(gòu)建供應(yīng)鏈風(fēng)險管理框架。因此，電網(wǎng)企業(yè)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險管理框架站在風(fēng)險管理的層面應(yīng)構(gòu)建：風(fēng)險戰(zhàn)略、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險預(yù)警的管理框架；從電網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度應(yīng)首先對物資供應(yīng)鏈的整個運(yùn)作流程進(jìn)行風(fēng)險的識別，然后建立科學(xué)的風(fēng)險評價體系，對風(fēng)險進(jìn)行識別與評估，最終確定風(fēng)險應(yīng)對方案，并建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，同時對日常活動進(jìn)行動態(tài)化、實時監(jiān)控。

3.2、選擇適合電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險管理的預(yù)警指標(biāo)

我們結(jié)合電網(wǎng)行業(yè)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險的分類和具體情況，通過對電網(wǎng)行業(yè)的日?？己梭w系選擇風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)。如下表所示：

另外，在實際的操作過程中，電網(wǎng)企業(yè)的考核指標(biāo)并不完善，很可能無法準(zhǔn)確的、科學(xué)地選擇出切合實際的預(yù)警指標(biāo)。這就要求電網(wǎng)企業(yè)必須對風(fēng)險進(jìn)行有效的、科學(xué)的識別預(yù)評估，找準(zhǔn)風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)，并針對這些風(fēng)險點(diǎn)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，然后再將這些預(yù)警指標(biāo)全部納入到考核體系中，以此來實現(xiàn)日常運(yùn)作中對風(fēng)險點(diǎn)的動態(tài)化監(jiān)控。因此，在電網(wǎng)企業(yè)對物資供應(yīng)鏈風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控、管理、預(yù)警的過程中，風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)都是隨時更新、動態(tài)化進(jìn)行的。

總之，電網(wǎng)企業(yè)物資供應(yīng)鏈體系必須在現(xiàn)有的風(fēng)險管理基礎(chǔ)上，將風(fēng)險管理從應(yīng)急預(yù)案的非常態(tài)管理逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)部監(jiān)控的一項常態(tài)化工作，這對提升電網(wǎng)物資供應(yīng)運(yùn)作流程的穩(wěn)定性有著積極地促進(jìn)作用，能夠幫助電網(wǎng)企業(yè)解決好對突發(fā)事件的應(yīng)對工作，更為促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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