黃璐瑤　岳峰

摘 要：近年來，老齡化超預期加劇，中國政府認為這種人口結構將招致勞動人口短缺和社會保障費增加，有可能成為中長期經(jīng)濟增長的絆腳石。隨著全面二胎政策的放開，符合二胎政策的職場女性，無論是跳槽還是晉升，很容易遭受用人單位的冷遇，職業(yè)歧視將越來越普遍且隱秘，讓職場女性有苦無處訴。是“生”還是“升”，成為她們必須權衡的問題；就業(yè)性別歧視，也將成為全社會共同面臨的挑戰(zhàn)。

關鍵詞：人口結構；人口老齡化；女性生育意愿

中圖分類號：C923 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）13-0050-02

1979年，鑒于嚴峻的人口形勢，中國政府開始實行“提倡一對夫婦只生一個孩子”的政策。在2013年十八屆三中全會后新政策出臺后，時代更替的號角也隨之吹響。一次重大的人口政策調整也是順應社會發(fā)展的需要，為了人民的安康和國家的昌盛。

選擇女性作為切入點，考慮到女性同胞是二胎生或者不生的受體，是二胎孕育的母體。許多人本來就想，新政策讓他們的“多子夢”有了實現(xiàn)的可能，于是就決定生了；有些人本來意愿不太強，是受到新政策的激發(fā)決定生的；又有的人家中本來意見不一致，新政策給想生的一方很大助力。新政策出臺后，讓許多家庭的老人很高興，他們往往竭力鼓動子女再生，目前城鄉(xiāng)“上班族”因為工作緊張不想再生的現(xiàn)象比較普遍，這是新政策出臺后遭到一定“冷遇”的重要原因。

現(xiàn)如今，獨立的女性比較多，隨著她們的社會地位和競爭意識的增強，許多女性越來越偏向于以事業(yè)為重心，生兒育女的事就有被擱置的傾向，甚至還有的人想成為“丁克”一族。但家人想要孩子的想法比較強烈，希望退休之后也能有孩子常伴左右，享受兒孫滿堂的幸福感，這不免讓適齡女性陷入矛盾境地。

一、全面放開二胎新政策出臺后所面臨的現(xiàn)實困境

確實多了一些打算生二孩的家庭。但是具體情況還是復雜的。有很多因素起制約作用。對于一般工薪階層來說，還是有經(jīng)濟上的顧慮的。因為現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的想法是，女性可能需要更多地擔負起孩子的養(yǎng)育與教育工作，孩子不僅是生育還應該培養(yǎng)成人，這樣所需費用就不是小數(shù)目了，其他的制約因素也有許多，給人們的生育心理帶來很大的干擾?，F(xiàn)今的獨生子女可能更多考慮到自身工作情況，帶兩個孩子對他們來說難度也是比較大的，生育二胎還是會托付給自己的父母輩。調研中一位張女士說：“打算再考慮，可能兩三年以后生。”劉女士目前沒有這個想法，以后再說，因為現(xiàn)在孩子還小，照顧不來。一位徐女士的家附近有個溫州來鹽城彈棉花的家庭，大女兒七八歲了，生了一個小弟弟。大女兒要幫著抱孩子、洗尿布，什么家務活都包攬了，這種情況下孩子作業(yè)就沒法好好完成，成績也有所下降，一家人就租房子住，無法承擔買房的費用。

工作生活條件；醫(yī)療保險等是否有一定保障；食品安全問題，如小孩吃什么牌子的奶粉；房價太貴、物價太高也是大問題，學費等開銷很大；有人擔心工作的問題，因為女性養(yǎng)二胎，懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期那么長，工作會受到一些影響。

雖說“男主外，女主內”成為了一直以來固有的觀念，作為家中的女主人還要履行照養(yǎng)老人的義務，老人的福利政策越發(fā)完善，人口老齡化趨勢也出現(xiàn)嚴峻態(tài)勢。全面放開二胎政策是順應時代潮流而生的，那全面放開二孩是否能扭轉人口老齡化趨勢呢？人口學者常說，人口老齡化趨勢在現(xiàn)形勢下不可逆轉，那國家更需要盡快調整政策從而能夠緩解人口老齡化帶來的社會弊端。短時間的二胎政策實施不一定會帶來及時的成效，但是其在潛移默化中給社會發(fā)展帶來了不容小覷的變化。

二、政策的實行給女性思想觀念帶來的影響

中共10月29日推出的“全面放開二胎”政策具有標志性意義，中國決策層已經(jīng)意識到曾經(jīng)實施的獨生子女政策帶來的社會問題。

（一）生活質量與二孩的抉擇傾向

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，時代的進步引領著人們的思想層次不斷提升。從原本對生活質量的認知隨性到如今追求高質量高標準，“單獨二孩”政策的實施又讓人們在生活質量與生二孩之間如何抉擇呢？調查中有的人偏重于再生一個孩子，如楊女士認為再生一個孩子比提高自己的生活質量要有意義，認為只要孩子衣食無憂就是自己最大的欣慰，其他別無所求。養(yǎng)育孩子的快樂母親最有體會，孕育并養(yǎng)育一個孩子是一件偉大和幸福的事。雖然在最初階段，自己的生活質量會稍受影響，但是每個階段的感受都會不一樣。一般農(nóng)村家庭有這種想法的較多，城鎮(zhèn)家庭的較少。有的人則認為自身的生活質量更重要。調查對象王女士是政府公務員，大學畢業(yè)的時候認為人活一輩子能有多長時間呢？三十幾歲生兒育女待到他們成人之時已近“知天命”，可能享福的日子也隨之延遲了。發(fā)達國家的很多年輕人為了自己享受，寧可不要孩子，現(xiàn)在中國大城市也有這樣的情況。還有部分人覺得兩者之間并不矛盾。有人認為年長的孩子入學后，陪伴所耗費的精力也可以稍微減少一些，且家里老人還健康，可以幫助帶孩子。所以，再生一個小孩與提高生活質量是沒有沖突的。

（二）思想觀念現(xiàn)代化，打破傳統(tǒng)思想禁錮

針對生男生女的想法現(xiàn)在年輕人觀念的確比較通達，尤其是身居城鎮(zhèn)里的。這一代父母自由開放、積極健康的人生態(tài)度也致使他們對于傳統(tǒng)的“傳宗接代”觀念有所轉變，大家普遍認為“傳宗接代”觀念已經(jīng)過時，起初主要是基于一種家庭責任，滿足長輩培育下一代的期盼。

不難看出，對于傳統(tǒng)的“傳宗接代”觀念，現(xiàn)在城市的年輕父母已經(jīng)看得很淡。他們想生孩子，主要是喜歡孩子，并且經(jīng)濟、人力各種條件許可。本身就是獨生子女的現(xiàn)代人，犧牲精神也遠遠不如上一代人，以前的父母可以為了孩子放棄工作，80后生活也更加幸福安定了，考慮自己的生活或工作情況更多一些了，不愿意做“孩奴”。有的人會選擇寧可提高自己的生活質量，多享受一些，過好年輕人的二人世界，不受孩子的羈絆，說明這一代人自我意識的增強?，F(xiàn)在是觀念多元化的時代，一部分人有這種想法也很正常，但這其中反映出來的自私觀念的侵蝕性也比較強。

對于國家的經(jīng)濟發(fā)展，這一政策功不可沒。但是從倫理、親情、家庭的角度看，從社會健康發(fā)展的家督看，家家戶戶只生一個，也會帶來很多問題。以后老人的照顧將給獨生子女帶去極大的壓力，人口風險“失獨”給家庭的打擊極其可怕。再說，以后每個人都是獨生子女，也就沒有了兄弟姐妹，他們的子女也就沒有了伯伯叔叔、阿姨等等，中國幾千年的傳統(tǒng)就斷了。至于鼓勵高學歷者多生的政策，無論高學歷者自身還是他人，都認為可行性不大。

三、中國計生政策的未來前景及相關反思

（一）計生政策的未來前景

“單獨二孩”政策遇冷意料之外，似乎又是情理之中，中國在以往計劃生育政策變革上十分謹慎，跟著時代腳步小心翼翼，但缺乏全面促進政策的相關行動。從“單獨二孩”政策的試行到全面放開二胎，是質的跨越，最期待的還是它的成果。選擇最優(yōu)方案方便大眾，女性是最應該優(yōu)先考慮的群體，充分照顧女性權益，讓她們在新政策的感召下想生，愿意生。

生育第二個孩子也意味著生活成本、教育成本、住房成本都會成倍遞增，養(yǎng)育成本逐年遞增，教育費用占多層，在育兒的過程中，不斷的觀念改變和政策調整以及福利的惠及讓更多人對生育想法產(chǎn)生變遷。而據(jù)中國西南財經(jīng)大學研究人員進行的《中國家庭金融調查報告》顯示，當你的家庭年收入破20萬時，就已經(jīng)超越了95%的中國家庭了。那么對大部分中國家庭，生二胎是需要把經(jīng)濟納入首位考慮范疇的。

（二）相關問題反思

國家出臺政策是根據(jù)當前人口與社會發(fā)展狀況作出的重大決策，體現(xiàn)了對國家長遠發(fā)展負責與重視民生關懷二者的統(tǒng)一，出發(fā)點是好的。民眾得到了實在的好處是肯定的?？墒俏阌怪M言，這一政策在實施過程中出現(xiàn)一些情況，與政策制定者的初衷未必相合。其關鍵之點，就是這一政策并沒有得到廣泛熱烈的響應，并沒有造成民眾生活、心態(tài)的巨變。原因何在？“單獨二孩”政策到全面放開二胎，宣傳效力的原因還是人們本身生育觀念的變化造成遇冷的局面。我們認為，單獨二孩是牽涉到社會許多方面的綜合性的問題，而現(xiàn)在許多其他因素都對這一新政的效果發(fā)生了制約以至抵消作用。通過這一調查，發(fā)現(xiàn)了很多社會問題，或者說從這一角度對有些社會問題有了新的認識。要真正讓民眾得益，讓社會更加健康發(fā)展，還有許多工作要做。

四、結語

通過采用科學的采集樣本，分層次抽樣問卷調查和隨機訪談的方式相結合，以鹽城的兩個縣級市和縣以及市區(qū)做樣本調查。調查新政策對于家庭整體心理上的沖擊及反應，相應的壓力和實際困難造成了不同的選擇，以及作為計劃生育政策變化的實際經(jīng)受者三十年來的所思所想。對于不符合政策的生育條件的對照組也進行采訪和調查，了解他們的需求和意愿，提供參考。民眾生育意愿是國情、社情、地方民情的重要組成部分。本課題研究了解搜集相關數(shù)據(jù)和信息，可以為政府涉及人口問題的決策及政策調整提供參考。鹽城市屬于沿海中等發(fā)展地區(qū)，在全國具有典型性。對該地區(qū)生育意愿進行研究具有一定的“樣本”意義，可以為其他地區(qū)同類研究做出示范。家庭生育意愿問題牽涉到當下經(jīng)濟、政治、文化、風俗等諸多方面可以從側面豐富對當下社會各階層、群體生存狀態(tài)、心態(tài)的總體認識。

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[責任編輯 吳高君]