【摘 要】當(dāng)前我國的國民經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩，基于這種形勢，很多經(jīng)濟學(xué)研究學(xué)者認(rèn)為需要對現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟管理方式進行改變，把管理的重點由需求轉(zhuǎn)向供給。對于這方面的傳達和理解，會因為立足點的不同而有所差異，因此，就需要對供給管理的內(nèi)涵和本質(zhì)有一個正確認(rèn)知，消除存在的誤解。本文主要分析了基于供給管理的宏觀經(jīng)濟管理重要性。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)；宏觀經(jīng)濟管理；對策

改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，在各方面建設(shè)上取得了一系列顯著成就，這與供給管理政策密不可分。在近些年來，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢，我國的宏觀經(jīng)濟管理政策逐漸把管理的重點轉(zhuǎn)向了總需求上，假設(shè)潛在的經(jīng)濟增長率可以在一個長時間內(nèi)穩(wěn)定在一個較高水平，需求管理的優(yōu)勢就會更加明顯?；诖?，結(jié)合我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，雖然暫時有一定的緩慢，但是，究竟采取需求管理政策還是供給管理政策，還需要在對未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進行科學(xué)分析后予以確定，不能滿目隨意而定。

一、基于供給側(cè)的宏觀經(jīng)濟管理內(nèi)涵

對于供給管理的內(nèi)涵理解，國內(nèi)外學(xué)者各有觀點，對此我們以美國和英國為例進行分析，在上個世紀(jì)兩國的經(jīng)濟改革都是以供給管理為中心進行的，但是管理的重點卻不相同。美國把減稅作為重點，并輔以反壟斷措施，適當(dāng)壓縮政府管制，其實質(zhì)是降低了供給要素的成本，而英國的改革則是將重點放在了政府的管制減少上，適當(dāng)?shù)慕档土藝薪?jīng)濟的發(fā)展比重，使市場體制得到進一步完善，其實質(zhì)是提高供給要素效率。那么從供給的角度來講，它所涉及的是兩個方面，即供給要素的成本和供給要素的效率，前者會對供給要素的投入數(shù)量產(chǎn)生一定影響，后者會對供給要素的投入質(zhì)量產(chǎn)生影響，兩者的地位都很重要，在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期，重要程度也各有差異。

二、供給側(cè)的宏觀經(jīng)濟管理作用分析

宏觀經(jīng)濟管理屬于是政府的一項重要職能，它的管理目標(biāo)和任務(wù)是由特定時期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和運行的實際狀況所決定的。目前，這方面研究者對經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟運行的特點作出以下總結(jié)和歸納：

1.國內(nèi)GDP運動方向由供給要素決定

在未來長期的一段發(fā)展時間內(nèi)，真實的經(jīng)濟GDP增長主要依賴于供給要素投入的供給增加和技術(shù)水平的提升。但是，短期內(nèi)的實際GDP的波動則是由總需求引起的，需求的變動可以在短期內(nèi)直接影響到經(jīng)濟的真實產(chǎn)出水平，具體原因包含有價格、工資等等名義剛性，因此，政府就要采用嚴(yán)謹(jǐn)合理的總需求政策來對經(jīng)濟運行進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，調(diào)整的目的是保證產(chǎn)出和失業(yè)水平兩者始終處于自然狀態(tài)。

2.通貨膨脹和失業(yè)率之間的替代關(guān)系是暫時性的

在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期內(nèi)，通貨膨脹和失業(yè)率之間存在著一種替代性關(guān)系。但是，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展來看，貨幣供給的增長率是決定通貨膨脹率的。持續(xù)的通貨膨脹屬于是一種貨幣現(xiàn)象，而貨幣政策的最終目的是降低通貨膨脹率，并使之處于穩(wěn)定狀態(tài)。

3.現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟管理具有一定的不確定性

現(xiàn)階段，人們在意識上已經(jīng)普遍接受的一個觀點就是，政府的宏觀經(jīng)濟政策可以對人們的預(yù)期和行為產(chǎn)生影響，基于此，也就需要加強政策建立的可信度以及制定可以確保執(zhí)行可信度政策的法規(guī)制度。

三、提高供給要素效率和質(zhì)量的建議

1.完善競爭市場

經(jīng)過長期的發(fā)展。我國的市場經(jīng)濟體系已基本成型，尤其是商品市場得到了迅速發(fā)展，但是，市場準(zhǔn)入制度還并不是處于完全狀態(tài)，投資主體較為單一。因此，就需要在繼續(xù)深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，給予所有經(jīng)濟主體平等的市場待遇，構(gòu)建一個規(guī)范化的競爭性市場環(huán)境，從而提高投入要素的產(chǎn)出效率。

2.健全相對價格體系

在價格體制上，要確保其可以反映出企業(yè)真實的效率，價格因素作為市場運行的指南針，一個合理的相對價格體系可以有效引導(dǎo)市場參與者的參與行為，促進整個經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率的提高，現(xiàn)階段的經(jīng)濟體制改革就需要先從價格改革入手，只要確保價格體系科學(xué)合理，才可以真實體現(xiàn)出經(jīng)濟運行效率，有利于企業(yè)的進一步創(chuàng)新。

3.降低供給要素的投入成本

根據(jù)現(xiàn)狀適當(dāng)降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，可以提高企業(yè)投資的預(yù)期收益率。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就就與高投資有密不可分的關(guān)系，高投資的基礎(chǔ)就是投資的預(yù)期收益率較高。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，在近幾年我國的實體經(jīng)濟投資預(yù)期收益率均超出了15%，但是由于勞動力成本的上升，使得這一數(shù)字一直處于下降趨勢，企業(yè)的稅收和社會保障負(fù)擔(dān)也逐步上升，因此，就需要適當(dāng)?shù)慕档统鞘芯幼『蜕罘矫娴某杀?，對現(xiàn)有的戶籍制度進行改善，以求生產(chǎn)力得到最大解放。

四、總結(jié)

依據(jù)我國經(jīng)濟長期發(fā)展的成就和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看，轉(zhuǎn)變宏觀經(jīng)濟管理理念是符合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新格局要求的，對現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整就需要緊緊圍繞總供求的相互平衡來開展，并將其作為最基礎(chǔ)的條件，從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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作者簡介：

劉鈞羽（1995—），湖北武漢人，美國加州大學(xué)戴維斯分校，專業(yè)：管理經(jīng)濟。