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        提升國有企業(yè)績效管理有效性的思考與策略

        2016-05-30 10:05:13劉永民
        時代金融 2016年15期
        關(guān)鍵詞:績效管理績效考核國有企業(yè)

        【摘要】績效管理是企業(yè)組織的人力資源管理基礎(chǔ)之一。不管組織規(guī)模大小,還是業(yè)務(wù)模式簡繁,只要擁有了一定數(shù)量的員工,績效管理都是必不可少的。本文針對當(dāng)前國有企業(yè)績效管理工作中所存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、績效評價工作”輪流坐莊”的問題。從強化績效管理工作基礎(chǔ)、完善績效考核制度體系、深化績效考核評價成果的三個方面提出了相應(yīng)的解決策略,以期對當(dāng)前國有企業(yè)進一步做好績效管理工作有所幫助。

        【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 績效管理 績效考核

        績效評價是公司組織人力資源管理工作的重要組成部分。企業(yè)組織不論規(guī)模大小,業(yè)務(wù)模式簡繁,只要擁有了一定數(shù)量的員工,績效評價都是必需的。可以說,績效評價是衡量企業(yè)獲利能力的重要指標。隨著2016年國有企業(yè)混合所有制、供給側(cè)改革工作的深入推進,績效管理作為一種行之有效的管理手段,在企業(yè)日常經(jīng)營管理活動中發(fā)揮出越來越重要的作用。

        一、國有企業(yè)績效管理工作概述

        學(xué)者彭劍鋒(2011)認為:“績效目標管理是推動企業(yè)與個人努力創(chuàng)造業(yè)績的一種管理手段,該工作是以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向,通過在組織內(nèi)部將公司戰(zhàn)略目標進行層層細化分解、使得管理者與員工、企業(yè)內(nèi)部不同專業(yè)職能部門之間在工作目標、任務(wù)要求以及努力方向上最大限度的達成共識,并形成利益與責(zé)任的統(tǒng)一?!敝袊膰衅髽I(yè)作為一種特殊的組織形式參與社會分工:一方面以獨立經(jīng)濟主體的身份參與市場競爭,自擔(dān)風(fēng)險,自負盈虧。另一方面以服從國家宏觀調(diào)控政策的需要為其經(jīng)營目標,自身選擇的余地較小,而承擔(dān)的社會責(zé)任較大。因此,從一定意義上講,國有企業(yè)的績效管理工作,更側(cè)重于通過對組織各層級績效目標完成情況的考核,客觀評價崗位工作的勝任程度。

        本研究認為當(dāng)前國有企業(yè)績效管理工作的關(guān)鍵在于通過構(gòu)建一套行之有效的績效考核評價和薪酬激勵體系,引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的各個部門及其成員,按照組織分解的績效目標,最大限度地形成合力,共同完成組織的既定任務(wù)。因此,確保國有企業(yè)績效評價管理工作的順利開展,必須落實四項基本措施:一是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視績效管理的重要性,層層分解業(yè)績目標,做好指標分解與考核工作,做到嚴格考核,獎懲分明。二是制定科學(xué)合理的績效指標考核辦法,通過量化指標,堅持目標評價與綜合評價相結(jié)合,堅持考核工作能力和工作態(tài)度相結(jié)合。三是各項考核工作要執(zhí)行到位,避免平均主義,吃大鍋飯。四是加強績效評價結(jié)果的應(yīng)用,根據(jù)企業(yè)管理的需要,將績效評價的結(jié)果應(yīng)用在員工評優(yōu)評先、職業(yè)生涯規(guī)劃和收入分配等各個領(lǐng)域,充分發(fā)揮績效管理的作用,努力為績效評價體系營造和諧的文化氛圍。

        二、當(dāng)前我國企業(yè)績效管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題

        隨著我國改革開放的不斷深入,國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)深刻地認識到人力資源管理的重要性,認識到績效管理是人力資源的一個重要組成部分。然而,目前我國部分國有企業(yè)在績效管理上還存在著許多問題。具體突出表現(xiàn)在兩個方面:

        一是企業(yè)的績效管理觀念有待進一步提升。2012年,中央國資委14號令對中央企業(yè)深入開展綜合績效評價管理工作的評價內(nèi)容、評價方法、組織體系以及工作成果應(yīng)用等方面做出了明確的要求,在全國廣泛推行中取得了較好的成效。各級國有企業(yè)也將績效管理工具應(yīng)用于企業(yè)日常的經(jīng)營管理工作,但是普遍反映預(yù)期績效目標的實現(xiàn)效果不太理想,指標管理與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀互相脫節(jié),把指標考核作為分配獎金以及薪酬制度的參考。其最主要的原因是企業(yè)管理層對于影響組織和個人績效的因素缺乏系統(tǒng)性的認識。在績效目標的分解和考核評價過程中,對績效考核制度的重視不夠,缺乏員工的集體參與和有效的監(jiān)督機制,弱化了績效目標管理的導(dǎo)向作用。

        二是企業(yè)的績效評價工作中“輪流坐莊”現(xiàn)象明顯。企業(yè)的績效考核主體對績效評價體系了解不深,未能把績效評價提升到企業(yè)的戰(zhàn)略層面的高度來看待,導(dǎo)致績效考核崗位職責(zé)不明確,分工不到位。而且評價方式單一,流于形式,“輪流坐莊”現(xiàn)象明顯。在年終績效考核工作中,把評價指標簡單地劃分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個等級。再讓管理者和員工進行不記名投票。最后對管理層和員工一年的考核成績進行統(tǒng)計匯總。導(dǎo)致了企業(yè)所有成員的評定等級基本上相同。考核結(jié)果難以準確反映管理層和員工對企業(yè)發(fā)展的實際貢獻,進一步弱化了績效管理工作的激勵、引導(dǎo)作用。

        三、運用科學(xué)的績效管理工具,提高績效管理工作成效

        一是要扎實做好績效考核的基礎(chǔ)管理工作。首先,實行定員定編,這是開展績效考核最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容之一。在一個超員缺編和崗位混亂的企業(yè)里,績效管理是很難有效開展的。只有實施科學(xué)的定員定編,使每位員工都有飽滿的工作任務(wù),才能進一步給員工設(shè)定出明確的工作目標,讓他們站在同一個起跑線上“賽跑”,從而考量出員工的優(yōu)劣以及是否勝任其本職工作。二是要有明晰的崗位職責(zé)。從公司整體戰(zhàn)略目標出發(fā),依據(jù)公司內(nèi)部各層級、各專業(yè)節(jié)點的管理界面和工作職責(zé),對績效評價指標進行層層分解,使績效指標、具體崗位職責(zé)和激勵措施充分對應(yīng),有效關(guān)聯(lián)。此外,以企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的有效協(xié)同為基點,全面開展績效考核評價工作,不斷明確部門及其員工的崗位職責(zé)的模糊區(qū)域,不斷完善具體崗位的績效目標和評價的依據(jù),努力提升績效評價工作的科學(xué)性。

        二是要有完善的績效考核制度體系。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從定性評價和定量評價兩個維度對績效指標體系進行科學(xué)的分類,并根據(jù)企業(yè)管理的需要,針對性地設(shè)計合理有效的定性與定量評價標準。通過運用合理的指標體系,科學(xué)地評價員工的業(yè)績水平。其次,制定考核標準要有明確的政策指向,對影響企業(yè)戰(zhàn)略全局的重點工作加大評價的指標權(quán)重,評價的措施應(yīng)該基于公司現(xiàn)有的信息資源,提升評價工作的科學(xué)性和可衡量性。另外,具體評價標準應(yīng)該盡量做到概念清晰,權(quán)責(zé)分明。評價的過程也應(yīng)該具有可追溯性。由此,企業(yè)才能按照系統(tǒng)的評價標準,客觀公正地開展績效評價工作。

        三是要提升績效評價工作成果的有效應(yīng)用。當(dāng)前,部分國有與企業(yè)績效評價過程中“輪流坐莊”現(xiàn)象之所以能行得通,員工也沒有多少怨言,并不是說“輪流坐莊”的做法不錯,而是員工感覺到績效考核結(jié)果與自身收入的掛鉤力度不大??冃Э己藢λ麄兊暮诵睦鏇]有太大影響,顯然不會引起他們足夠的重視。但是,長期的“輪流坐莊”,勢必影響員工工作的積極性和績效考核工作的有效性。因此,必須進一步加大績效考核結(jié)果與員工利益的關(guān)聯(lián)度,將績效評價的結(jié)果作為員工的薪酬分配、評先評優(yōu)以及職位晉升的重要依據(jù)。

        綜上所述,科學(xué)而有效的績效評價以及薪酬激勵制度是國有企業(yè)核心競爭能力建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前國有企業(yè)只有在不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)的過程中,逐漸建立起以能力和績效為基礎(chǔ)的評價體系和獎酬激勵體系,才能有效地激發(fā)組織自身的發(fā)展活力和創(chuàng)新能力,從而掌握績效管理工作的主動權(quán)。

        參考文獻

        [1]彭劍鋒.人力資源管理概論(第二版)[M],復(fù)旦大學(xué)出版社.2011.11.

        [2]牟雅麗.績效管理為企業(yè)引擎插上騰飛的翅膀[J].經(jīng)營管理者.2015.34.

        [3]劉先茹.避免推行績效管理活動陷入“失效誤區(qū)”的幾點建議[J].現(xiàn)代商業(yè).2015.16.

        [4]陳晶瑛.員工績效管理問題及應(yīng)對策略[J].佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版).2004.22.

        [5]王濤.淺談國企績效考核問題[J].經(jīng)營管理者.2013.22.

        作者簡介:劉永民(1976-),男,漢族,福建泉州人,國際商務(wù)師,研究方向:經(jīng)濟學(xué),管理學(xué)。

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