楊澤光

摘 要：版權權利用盡這原本在傳統(tǒng)出版行業(yè)中適用的原則在面對互聯(lián)網(wǎng)時受到了新的挑戰(zhàn)。從理論和實踐層面對其進行研究，闡述互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則的含義，并指出國內互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則的不足之處包括：發(fā)行行為界定不明確，相關司法解釋缺失，行政管理程序不規(guī)范，版權保護自覺性不足。在此基礎上，提出相關的完善建議：明確界定發(fā)行行為，盡快出臺相關司法解釋，規(guī)范行政管理程序，提高版權保護自覺性。

關鍵詞：版權；權利用盡；互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：D923.41 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0188-02

互聯(lián)網(wǎng)作品沒有載體，傳統(tǒng)意義上的版權權利用盡原則不能直接適用，但是禁止這類作品未經(jīng)權利人同意的再次銷售對讀者以及文化傳播而言其實是存在弊端的。因此，解決權利人和他人之間關于作品如何適用權利用盡原則是一個非常重要的問題。

一、互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則的含義

“權利用盡原則”又稱為“首次銷售原則”或者“權利窮竭原則”，是在傳統(tǒng)版權法中就已經(jīng)規(guī)定了版權人專有權利的一條重要原則。它是指，雖然版權人擁有“發(fā)行權”，即享有將作品原件或者復制件投放市場的權利。但是，當合法制作的作品復制件經(jīng)由版權人許可后，首次向公眾銷售或以其他方式轉移所有權之后，版權人就沒有權利再次對該特定復制件的再次流轉進行控制。版權人的專有性權利在該作品復制件被合法銷售之后也即宣告終結，不可以再對該特定復制件的流轉進行控制。在互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則主要是指數(shù)字作品關于適用權利用盡原則的問題。

二、國內互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則的不足之處

（一）發(fā)行行為界定不明確

只有屬于發(fā)行行為的，才能夠適用版權權利用盡原則。我國關于發(fā)行行為的界定到目前來說只能從《著作權法》第10條中關于發(fā)行權的定義中查找，但是該定義說得過于籠統(tǒng)，而且指向不明確。對于互聯(lián)網(wǎng)下能否適用權利用盡，主流觀點認為，發(fā)行權僅僅限制在轉移作品的有形載體所有權的范圍內才能適用，互聯(lián)網(wǎng)下的傳輸作品不屬于“發(fā)行”行為。以中國學術期刊（光盤版）電子雜志社訴趙萍萍案為例，下載原告數(shù)據(jù)庫中的論文再轉售的行為并不是我國著作權法意義上的發(fā)行行為，從原告數(shù)據(jù)庫中下載論文到本地磁盤，再到將此文件轉賣給他人，這些都是通過網(wǎng)絡傳輸完成的，并不涉及到涉案作品有形載體的轉移，反而是一種受到信息網(wǎng)絡傳播權規(guī)制的傳播行為。

（二）相關司法解釋缺失

由于我國在《著作權法》中并沒有明文規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)下適用版權權利用盡，所以相關的司法解釋缺失。目前僅有的對于互聯(lián)網(wǎng)下發(fā)行行為界定的是2004年“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，其中第11條規(guī)定：“通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播他人文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、電腦軟件及其他作品的行為，應當視為刑法第217條規(guī)定的‘復制發(fā)行?！边@里只是對發(fā)行行為做了一個解釋說明，但并沒有對版權權利用盡如何操作的問題進行規(guī)定。例如哪些主體是適格主體，哪些對象是適格對象，哪些行為可以被認定為版權權利用盡的行為，哪一種對作品復制件的處理方式可以被認定為原所有權人失去了對該復制件的控制，以及侵權人的侵權賠償數(shù)額怎么計算等等。

（三）行政管理程序不規(guī)范

從管理程序的規(guī)范方面來講，現(xiàn)階段法律層面的規(guī)制較少。著作權的執(zhí)法機構包括：國務院著作權行政管理部門，是中華人民共和國國家版權局，各省、自治區(qū)、直轄市設有版權局，一些計劃單列市和部分地、市也設有版權局。他們各司其職，分工配合，共同保護版權人的合法權益。但是，其中也出現(xiàn)了一些問題。例如監(jiān)管的主體不明確，有些地方的行政管理部門對于本應該屬于自己管轄的案件視而不見，法律規(guī)定中也只是籠統(tǒng)地對管轄進行了規(guī)定，《著作權法》第7條對著作權行政管理部門的規(guī)定：地方著作權行政管理機構的主要職責是在本地區(qū)實施、執(zhí)行著作權法律、法規(guī)，制定本地區(qū)著作權行政管理的具體辦法，查處本地區(qū)發(fā)生的嚴重侵犯著作權以及與著作權有關權利的行為。各部門秉著多一事還不如少一事的想法，往往就會視而不見。另外，現(xiàn)階段著作權管理部門往往憑著自己的想法，對一些技術問題隨意胡亂地進行認定和解釋，導致錯案屢見不鮮，訴訟也在不斷增加。在處罰方面，由于沒有具體的細則和認定的標準，對于處罰數(shù)額的確定往往也是具有主觀性，分管的部門想罰多少罰多少，其中也不乏權利尋租。

三、國內互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則的完善建議

（一）明確界定發(fā)行行為

國內法律對發(fā)行行為的界定必須要明確?，F(xiàn)階段由于這種不明確帶來了很多問題，例如某一種行為是否屬于發(fā)行行為，這就給是否可以適用權利用盡帶來了認定上面的問題?！吨鳈喾ā返?0條規(guī)定：發(fā)行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復制件的權利。發(fā)行行為就是以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復制件，假如只從這一條來看，發(fā)行行為的范圍應該可以被無限擴大解釋。但是不應做擴大解釋，應該從窄解釋。所有以出售或者贈與方式向公眾提供作品原件或者復制件的行為，不全是發(fā)行行為。在互聯(lián)網(wǎng)下，這一條要重新進行解釋，即在保證版權人通過合法授權出售數(shù)字作品的復制件之后，且該復制件不再存儲在版權人電腦或者介質中的前提下，合法獲得該數(shù)字作品復制件的所有人可以不經(jīng)版權人同意，再次對該作品的復制件進行出售，這就是互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡相對比較理想的規(guī)定。

（二）盡快出臺相關司法解釋

由于我國著作權法中并沒有對互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡進行規(guī)定說明。因此，相關的司法解釋也還沒有落到實處。由于互聯(lián)網(wǎng)具有全球性特征，一旦在一國互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡即表示全球性的版權權利用盡。這一點是非常可怕的，會給版權人帶來不可估量的損失，也不利于作品的創(chuàng)造。在制定司法解釋過程中應該要考慮以下因素：哪些主體是適格主體，哪些對象是適格對象，哪些行為可以被認定為版權權利用盡行為，哪一種對作品復制件的處理方式可以被認定為原所有權人失去了對該復制件的控制權，以及侵權人的侵權賠數(shù)額怎么計算等等問題。筆者認為，可以把適格的主體規(guī)定在所有經(jīng)過版權人合法授權的自然人范圍之內，適格的對象是經(jīng)版權人合法授權作品的原件或者復制件，版權權利用盡適用的行為是經(jīng)版權人合法授權之后，合法獲得作品原件或者復制件的人可以不經(jīng)版權人的許可，再次對該作品進行出售、出借或者出租。而在互聯(lián)網(wǎng)下，當版權人將作品出售給他人時，自己電腦中的作品隨即刪除，在這種情況下，可以認定為原所有權人失去了對該作品的合法復制件控制的權利。對于侵權賠償數(shù)額的計算問題，應該綜合考慮完成作品所付出勞動的多少、傳播時間的跨度、作品在市場上的受歡迎程度以及傳播渠道廣泛性如何等因素，從而進行判斷。

（三）規(guī)范行政管理程序

除了要在立法層面上對互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡進行規(guī)定外，還要從規(guī)范行政管理程序方面入手。要加強對互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡程序的建設，明確監(jiān)管主體，明確監(jiān)管程序、明確執(zhí)法主體、明確賠償規(guī)定。在明確監(jiān)管主體方面，國家版權局要牽頭，國家互聯(lián)網(wǎng)信息中心要提供相應的技術支持，人民法院在審理案件時要組織專家顧問團進行一些技術性問題的認定。在明確監(jiān)管程序方面，國家要制定明確詳細的監(jiān)管程序，用法律的形式將監(jiān)管程序固定下來。在明確執(zhí)法主體方面，國家和各省、自治區(qū)、直轄市、一些計劃單列市和部分地、市的版權局要明確屬于本部門執(zhí)法范圍的違法行為，例如對于在行政區(qū)域有交叉重疊的地區(qū)應該明確由哪個部門進行管轄，以及要明確當出現(xiàn)了某些情況時應該具體由哪些部門進行管轄的問題。在明確賠償方面，需要制定一個詳細的侵權賠償計算方法，這個方法可以綜合考慮完成作品所付出勞動的多少、傳播時間的跨度、作品在市場上的受歡迎程度以及傳播渠道的廣泛性如何等因素。

四、結語

互聯(lián)網(wǎng)下版權權利用盡原則的研究非常重要，互聯(lián)網(wǎng)是世界性的，版權的發(fā)行權在一國之內用盡，那將是世界性的用盡，這樣一來會給版權人造成無法估量的后果。所以，制定有關版權權利用盡的法律也是為了保護版權人的合法權益。但是與此同時，還要兼顧社會利益，做到個人利益和社會利益的平衡。

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[責任編輯 李春蓮]