謝群

摘 要：公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，要與合作伙伴簽訂合同，當(dāng)雙方都對(duì)對(duì)方有所戒備時(shí)，為了保護(hù)雙方的合法權(quán)益，可以申請(qǐng)辦理合同協(xié)議類公證，在公證員的溝通和詢問下，出具更加有利于雙方、條款完備、責(zé)任清晰且中立的合同，有效發(fā)揮公證的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系，維護(hù)交易安全和社會(huì)穩(wěn)定。公證進(jìn)校園，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一個(gè)務(wù)實(shí)且富有成效的活動(dòng)。公證事業(yè)是助力的平臺(tái)、發(fā)展的平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：公正；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；公正事業(yè)

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）17-0072-02

又到了大學(xué)生畢業(yè)季，各位學(xué)子都將帶著學(xué)業(yè)的收獲，揚(yáng)起希望的風(fēng)帆，駛向新的征程。此時(shí)此刻，每位學(xué)子都面臨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的思考，面臨著自身航向的探知和選擇。

對(duì)一個(gè)人來說，最難的就是選擇，特別是對(duì)就業(yè)的選擇和人生的定位，需要每位學(xué)子深入思考，不斷探知、摸索。黑龍江省出臺(tái)的《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》，就給同學(xué)們提供了很好的建議和啟示。黑龍江省省長(zhǎng)陸昊提出的加快建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、校外孵化器，就是要在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、資金以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上給大家實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)和支持，讓大家得到很多實(shí)惠。揚(yáng)帆啟航，雖然面臨風(fēng)雨，但有了創(chuàng)業(yè)園和孵化器的支持，陽光總在風(fēng)雨后。盼望同學(xué)們樹立信心，搶抓機(jī)遇，深入了解政策、了解技術(shù)、了解商業(yè)、了解相關(guān)領(lǐng)域，努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

最近中央電視臺(tái)播放的公益廣告《我創(chuàng)故我在》這樣寫到：“讓想法變成行動(dòng) ，造一條屬于自己的路，抱怨很廉價(jià)、 別做空想家，做個(gè)創(chuàng)客讓自己驕傲，瘋狂的想法沒什么可怕，造點(diǎn)什么讓世界看到。”就是鼓勵(lì)大家創(chuàng)新、發(fā)展，并付諸于實(shí)踐。

通過黑龍江省公證協(xié)會(huì)此次組織的公證進(jìn)校園，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，公證處希望能夠?yàn)榇髮W(xué)生們提供法律咨詢和幫助，比如在簽訂就業(yè)合同、出國(guó)公證、困難家庭和學(xué)生需要法律援助等方面提供支持。同時(shí)，真誠(chéng)希望畢業(yè)生能到公證處實(shí)習(xí)，完成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新前的一次歷練，邁出堅(jiān)實(shí)的人生一步。

下面，筆者介紹一下公證行業(yè)現(xiàn)狀對(duì)發(fā)展前景的看法。

公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。比較來看，公證活動(dòng)與法院訴訟活動(dòng)是不同的，它們之間的主要區(qū)別是：公證是在發(fā)生民事爭(zhēng)議之前，對(duì)行為、文書、事實(shí)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行認(rèn)可，主要起到預(yù)防作用，可以減少訴訟活動(dòng)。而法院訴訟活動(dòng)，則是民事糾紛之后進(jìn)行的，主要起到裁決作用。

首先，借用中國(guó)公證協(xié)會(huì)段偉主任的話與大家共勉：“在我心中，公證始終如蒙娜麗莎那般，讓你為她癡狂，她迷人的微笑讓人費(fèi)盡百般心思去求解。在這個(gè)求解過程中，有徘徊迷茫的短暫痛楚，也有因短暫成功換來的心情愉快，它是讓你為它抓狂又讓你不舍的事業(yè)?！边@句話說出了我們每個(gè)公證員的心聲。

作為哈爾濱國(guó)信公證處的公證員，筆者每天要面對(duì)帶著問題來尋求幫助的當(dāng)事人。當(dāng)用法律知識(shí)、熱情的接待，為當(dāng)事人圓滿解決問題后，看到當(dāng)事人滿意的笑容時(shí)，作為從業(yè)者，心里會(huì)有莫大的滿足感。筆者心中的公證，它既高貴又平凡。它的高貴，體現(xiàn)在它是法治的化身，代表著公正、法律和正義，我從內(nèi)心深處敬畏它，愿意為這顆法律皇冠上的明珠增加光彩。它的平凡，體現(xiàn)在群眾的心愿當(dāng)中，代表著民意、民心、民愿，我從內(nèi)心深處熱愛它，愿意用自己的努力為千家萬戶提供關(guān)愛和服務(wù)。

現(xiàn)在，公證已走進(jìn)市民的日常生活中，小到遺囑、繼承、贈(zèng)與、房屋轉(zhuǎn)讓、勞動(dòng)合同、征地補(bǔ)償、土地承包，大到企業(yè)的融資引資、政府的重點(diǎn)工程建設(shè)等，都有公證員的身影。公證員被現(xiàn)代社會(huì)賦予了多種角色。公證員既是當(dāng)事人法律生活的參謀和顧問，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的鍛造者，還是非訴訟領(lǐng)域的“法官”、協(xié)議的助產(chǎn)士和司法助手。尤為重要的是公證員還是社會(huì)眾多糾紛的預(yù)防者。

在工作中，公證員會(huì)遇到許多與生活緊密聯(lián)系的事情。例如，有一對(duì)情侶，男方婚前貸款購買了一處房產(chǎn)，女朋友名下沒有房產(chǎn)，如果他們結(jié)婚后共同還貸，那么還完貸款后產(chǎn)權(quán)到底歸誰所有呢？經(jīng)過雙方共同商量，通過到公證處辦理婚前財(cái)產(chǎn)公證，雙方約定共同還貸，房產(chǎn)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，共同共有。這樣就保護(hù)了雙方權(quán)益，避免了家庭矛盾，促進(jìn)了家庭關(guān)系和諧。

比如，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，與合作伙伴簽訂合同，可是雙方都對(duì)對(duì)方有所戒備，為了保護(hù)雙方的合法權(quán)益，申請(qǐng)辦理合同協(xié)議類公證，在公證員的溝通和詢問下，出具更加有利于雙方、條款完備、責(zé)任清晰且中立的合同，有效發(fā)揮了公證的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)了雙方利益關(guān)系，維護(hù)了交易安全和社會(huì)穩(wěn)定。

另如，我們相關(guān)的債權(quán)公證文書有著強(qiáng)制執(zhí)行的效力。以支付貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容的債權(quán)文書，如果債務(wù)人未履行合同義務(wù)時(shí)，債權(quán)人無須經(jīng)過訴訟程序，可以直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。這種公證事項(xiàng)節(jié)省了當(dāng)事人維權(quán)成本和司法成本。

再如，開獎(jiǎng)公證、拍賣公證、招標(biāo)投標(biāo)公證等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證。通過公證，實(shí)行全程監(jiān)督，有效地防止暗箱操作，維護(hù)公平正義。

此外，證據(jù)類保全公證，把被拆遷的房屋、電子郵箱來往郵件、網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于商品的宣傳廣告、被水淹了的房屋等等現(xiàn)狀固定下來，作為證據(jù)，保護(hù)自身合法權(quán)益。

公證也具有域外的法律效力。對(duì)于要出國(guó)留學(xué)和旅游的申請(qǐng)人，應(yīng)各個(gè)國(guó)家使領(lǐng)館的要求，可以辦理自己的畢業(yè)證、成績(jī)單以及出生、無犯罪公證的公證事項(xiàng)，來證明你在國(guó)內(nèi)的學(xué)歷狀況和生活情況；還可辦理你在國(guó)內(nèi)的駕駛證公證，持有公證書可以滿足你在國(guó)外自駕游的愿望。

當(dāng)前，公證事業(yè)正蓬勃發(fā)展。據(jù)資料顯示，截至2015年底，中國(guó)執(zhí)業(yè)公證員已近1.3萬人，有公證機(jī)構(gòu)3 006家。去年全國(guó)公證行業(yè)辦理各類公證事項(xiàng)1 221萬余件，收費(fèi)逾38億元人民幣。可見，公證工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各領(lǐng)域發(fā)揮了積極的作用，它與每個(gè)人的切身利益緊密相關(guān)。

當(dāng)前，公證隊(duì)伍已經(jīng)步入職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展軌道。公證員從通過國(guó)家司法考試人員中選拔出來，公證員的學(xué)歷層次和法律素養(yǎng)得到了很大提升；初步建立了科學(xué)合理的用人機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲制度也更加完善?？梢哉f，以執(zhí)業(yè)公證員為主干、公證員助理和輔助人員為補(bǔ)充的公證職業(yè)群體正走向成熟。

“十三五”期間，公證行業(yè)的改革、建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)更加快速發(fā)展的軌道。按照整體規(guī)劃，國(guó)家將努力推動(dòng)公證行業(yè)改革建設(shè)，加強(qiáng)公證行業(yè)法制化管理，推動(dòng)公證事業(yè)快速發(fā)展?？梢哉f，公證事業(yè)大發(fā)展大交流大合作的新階段將會(huì)到來。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了公證隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立社會(huì)主義法制理念、扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和主題實(shí)踐活動(dòng)；其次，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。本著“學(xué)以致用”的原則，著眼于公證行業(yè)服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年這個(gè)主題，不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)；再次，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要不斷加強(qiáng)對(duì)公證員世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，自覺遵守《公證員職業(yè)道德準(zhǔn)則》，增強(qiáng)“誠(chéng)信為本，操守為重”的觀念，從而更好地樹立公證隊(duì)伍的良好形象。

2.強(qiáng)化制度管理，提高了公證工作的公信力。首先，完善內(nèi)部管理機(jī)制。建立健全公證崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)了公證機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化、制度化；其次，嚴(yán)格公證質(zhì)量管理，行嚴(yán)格把關(guān)，做到了“兩個(gè)不辦、兩個(gè)拒絕”，即手續(xù)不完善的不辦證、未經(jīng)審批的不辦證、拒絕人情證、拒絕關(guān)系證，從而提高辦證質(zhì)量和工作效率；再次，完善了監(jiān)督機(jī)制。制定了嚴(yán)格的檢查、考核、評(píng)比、驗(yàn)收的措施，嚴(yán)密考核程序，用制度堵塞漏洞，實(shí)行錯(cuò)證追究制，有力地提升了檔案質(zhì)量管理水平。

公證進(jìn)校園助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一個(gè)務(wù)實(shí)且富有成效的活動(dòng)。公證事業(yè)是助力的平臺(tái)、發(fā)展的平臺(tái)，歡迎有活力、有思想的大學(xué)生加入我們的團(tuán)隊(duì)，一起學(xué)習(xí)，共同成長(zhǎng)，創(chuàng)造未來。