左衛(wèi)東

摘 要：由于國家對于城鎮(zhèn)建設工作的大力支持，城鎮(zhèn)建設工作開展得如火如荼，建筑工程項目也急劇增多。為保證建筑工程項目的正常開展，使建筑工程造價管理工作更加規(guī)范，加強對建筑工程造價管理的分析與研究成為當前建筑行業(yè)的當務之急。該文對我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了分析，同時從管理機制、監(jiān)督體系、管理人才三方面分析了建筑工程造價管理工作的現(xiàn)存問題，并提出了完善管理機制、規(guī)范監(jiān)督體系、加強人才培養(yǎng)3大策略，以促進建筑工程造價管理工作向更好的方向發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程 造價管理 監(jiān)督體系

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（a）-0114-02

從我國建筑工程領域現(xiàn)狀來看，成熟的市場并未形成，以建筑工程投資為代表的市場硬件得到了強化，但是建筑工程造價管理沒能得到重視。面對世界經(jīng)濟新格局，加強對建筑工程造價管理的分析與研究，對建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

1 我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

伴隨著我國經(jīng)濟改革步伐，我國建筑工程管理工作也在不斷改革，以滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求，促使建筑工程管理體系規(guī)范化、科學化。從我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀來看，其管理機制傳統(tǒng)，因此難以滿足社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。就此而言，打造適合中國市場經(jīng)濟發(fā)展特色的建筑工程造價管理機制極其必要。同時，我國建筑工程造價管理工作還存在較多問題，工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)普遍較低，建筑工程造價管理發(fā)展舉步維艱。

結合世界經(jīng)濟及我國經(jīng)濟發(fā)展來看，我國建筑工程造價管理的發(fā)展將會趨向于國際化和信息化。建筑工程造價管理國際化趨勢與我國在世界經(jīng)濟體系中日益提高的地位具有重要關系。自加入世貿(mào)組織后，我國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中占據(jù)了重要地位，跨國企業(yè)增多，為保證工程建設項目順利進行，無論是合資企業(yè)，還是國內(nèi)企業(yè)都需要在工程造價管理上實現(xiàn)國際化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，如今其已經(jīng)滲入到各行各業(yè)。為滿足新時期工程管理工作中客戶關系管理、供應鏈管理等工作的需要，建筑工程造價管理信息化也就成了必然。建筑工程造價管理信息化主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡投標、網(wǎng)絡化造價管理等方面，可以說建筑工程造價管理工作與互聯(lián)網(wǎng)技術之間的關系日益緊密，工程造價管理信息化已經(jīng)成了人們的追求，成為了建筑工程造價管理發(fā)展的新方向。

2 我國建筑工程造價管理現(xiàn)存問題的分析

2.1 造價管理機制不健全

建筑工程造價管理工作的開展需要得到機制方面的保證，但從我國建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀來看，工程造價管理機制不健全。造成我國建筑工程造價管理機制不健全的原因主要有下述幾點：一是相關單位對工程造價管理機制的重視程度不高。一些單位以及個人對于工程造價管理機制的重要性認識不足，沒有認識到造價管理機制在維護造價管理工作科學性和規(guī)范性上的重要作用，因此在機制建設方面關注較少，導致現(xiàn)存機制不健全；二是造價管理機制建設缺乏發(fā)展性。工程造價管理機制并非是一次性建設的，在發(fā)展過程中，隨著市場環(huán)境和政策環(huán)境的變化，建筑工程造價管理機制還需要做出相應的調(diào)整，以滿足市場發(fā)展需求，這便要求造價管理機制建設工作需要具有發(fā)展性。從目前我國建筑工程造價管理機制來看，過于寄希望于一次性完成，在后期缺乏機制的完善和補充。

2.2 相關監(jiān)督體系不規(guī)范

除了工程造價管理機制本身不健全外，配套監(jiān)督體系的不規(guī)范也是影響我國建筑工程造價管理工作開展的重要因素。建筑工程造價管理建筑體系的不規(guī)范主要體現(xiàn)在監(jiān)督體系的不健全和監(jiān)督體系構建不科學兩方面。其中監(jiān)督體系的不健全主要是因為我國建筑工程造價管理監(jiān)督體系的構建沒有結合造價管理機制和造價管理工作的實際情況，從而造成了部分造價管理工作開展過程中缺乏監(jiān)督，導致造價管理工作出現(xiàn)混亂；而監(jiān)督體系構建的不科學主要體現(xiàn)在以構建監(jiān)督體系在造價管理工作中難以發(fā)揮出監(jiān)督功用。其原因主要是在監(jiān)督體系構建過程中對于實際情況的考慮缺乏或者不足，在監(jiān)督體系實際應用過程中未能結合實際情況進行體系的完善。

2.3 造價管理人才稀缺

從建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀來看，機制和監(jiān)督體系問題是一個需要通過長期努力來解決的問題，而高素質(zhì)人才的稀缺才是燃眉之急。當前建筑工程造價管理工作中高素質(zhì)的專業(yè)人才儲備不足，從業(yè)人員中持有高級造價工程師職稱的人才所占比例較小，其中還存在一部分有證卻缺乏工作經(jīng)驗的人員。因此就整體而言，我國在專業(yè)知識具備、職業(yè)素養(yǎng)高的造價管理人才方面具有較大的空缺。從我國現(xiàn)有造價管理人才在實際工作中的表現(xiàn)來看，較多造價管理人才沒能在工作中做到提升自我，沒能實現(xiàn)專業(yè)的提高，面對新時期市場對于建筑工程造價管理工作的新要求，管理人員不能夠在管理技術上做出合理的改變，使造價管理工作失去了應用效果。從我國建筑工程造價管理工作來看，還不乏一些違規(guī)、違法現(xiàn)象的存在，部分造價管理人員為滿足一己私欲，不惜背棄職業(yè)道德與不法分子勾結，出現(xiàn)了虛假報價的劣跡，對整個建筑工程造價管理行業(yè)造成了惡劣的影響。

3 新時期建筑工程造價管理策略研究

3.1 加強建筑工程造價管理機制完善

面對建筑工程造價管理工作在管理機制上的不足，相關單位應該加緊建筑工程造價管理機制的建設，對于機制不足之處進行及時的完善，以確保管理機制能夠為實際工作的開展提供支持。建筑工程造價管理機制的完善可以從下述幾個方面入手：一是加緊實施建筑工程造價管理改革，使建筑工程造價管理機制在市場中更加具有適應性。同時還要加強法律法規(guī)在建筑管理工作中的體現(xiàn)，以確保造價管理工作更加規(guī)范；二是相關單位和領導對建筑工程造價管理機制的完善要給予高度的關注?；谠靸r管理機制建設的重要意義，建筑工程造價管理單位及相關領導應對造價管理工作給予高度的關注，大力支持機制建設工作；三是以發(fā)展性眼光開展建筑工程造價管理機制完善工作，保證機制完善的持續(xù)性，使其管理機制能夠在實際應用中不斷得到完善。

3.2 規(guī)范建筑工程造價管理監(jiān)督體系

建筑工程造價管理監(jiān)督體系的規(guī)范迫在眉睫，其工作內(nèi)容主要集中在下述幾個方面：一是監(jiān)督人員和組織的規(guī)范化。建筑工程造價管理監(jiān)督工作的開展需要由專人負責同時還需要對監(jiān)督部門進行完善，完善內(nèi)容主要集中在監(jiān)督職能規(guī)范、監(jiān)督內(nèi)容明確等方面，以確保監(jiān)督人員具有相應的權限；二是加強監(jiān)督部門與運作部門之間的制衡。單方面的權限往往會導致職權濫用的問題，為了確保職權得到更好的應用，加強監(jiān)督部門和運作部門間的權利制衡很有必要；三是實現(xiàn)監(jiān)督體系與管理體系的配套，以確保監(jiān)督內(nèi)容能夠覆蓋造價管理工作的各方面，保證造價管理工作在監(jiān)督下進行。

3.3 重視建筑工程造價管理人才培養(yǎng)

面對建筑工程造價管理人才的稀缺，社會教育機構和建筑工程行業(yè)應對其給予高度的重視，同時加強建筑工程造價管理人才的培養(yǎng)。具體人才培養(yǎng)措施包括下屬幾類：一是加強對有相關工作經(jīng)驗人員的專業(yè)知識教育。對于以往從事過程建筑工程造價管理工作的人員，建筑工程造價管理單位可以對其進行專業(yè)培訓，開展專業(yè)知識講座，鼓勵其考取相關職稱；二是教育機構加強造價師培養(yǎng)。高校與造價師培訓機構開展合作，對高校相關專業(yè)學生進行重點培養(yǎng)，加強專業(yè)知識教育，向工程造價管理單位輸送合格人才；三是對在職造價師進行再培訓，根據(jù)工作情況對一些職業(yè)素養(yǎng)不高的造價師進行再培訓，使其專業(yè)素養(yǎng)得到二次提升。

建筑工程造價管理工作的改革是當前管理人員必須面對的工作，改革中，主持改革的相關人員需要做好相關研究工作，緊密結合我國國情和建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀，走出一條符合我國建筑工程造價管理工作的發(fā)展之路。

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