聲音

“新的一年，望牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌把握好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以改善大氣、水、土壤環(huán)境為重點(diǎn)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。”

——2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)之際，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作作出重要批示。

“我們要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)大氣污染治理的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持不懈打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)?！?/p>

——中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗1月4日在北京市調(diào)研并主持召開(kāi)大氣污染防治工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

“要不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

——1月11日，2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào)。

“一要志存高遠(yuǎn)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想;二要勤奮好學(xué)，練就過(guò)硬本領(lǐng);三要修身養(yǎng)性，培養(yǎng)高尚情操;四要篤實(shí)創(chuàng)業(yè)，奉獻(xiàn)青春歲月。”

——在共青團(tuán)廣東省環(huán)境保護(hù)廳直屬機(jī)關(guān)第一次代表大會(huì)上，省環(huán)境保護(hù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)黃文沐對(duì)團(tuán)員青年發(fā)出寄語(yǔ)。

“本世紀(jì)以來(lái)，廣東灰霾和監(jiān)測(cè)最早的污染物——二氧化硫的下降拐點(diǎn)，都出現(xiàn)在2007年左右，這與我省加大力度推動(dòng)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)點(diǎn)高度吻合?！?/p>

——廣東省大氣環(huán)境首席專(zhuān)家鐘流舉表示。

數(shù)字

● 11次

中國(guó)氣象局發(fā)布《2015年中國(guó)氣候公報(bào)》顯示，2015年我國(guó)遭遇了11次大范圍霧霾過(guò)程，且集中在最后兩個(gè)月。國(guó)家氣候中心副主任巢清塵表示，北京去年11月至12月，大氣靜穩(wěn)天氣比近10年同期偏多55%，導(dǎo)致重污染天氣頻發(fā)。

● 21天

全國(guó)政協(xié)原環(huán)資委副主任呂忠梅1月17日在參加“治霾在行動(dòng)高峰論壇”時(shí)表示，2015年環(huán)保部非常忙，平均每21天約談一個(gè)城市。因此，在網(wǎng)上甚至還流傳一句話“部長(zhǎng)喊你談話”。

● 49.9%

近日，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于核發(fā)2016年度消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)和使用配額的通知》，明確17個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)和使用行業(yè)企業(yè)配額。在房間空調(diào)器行業(yè)，2016年度二氟一氯甲烷（氟利昂-22）配額涉及34家企業(yè)，廣東占11家，配額總量占比49.9%。

● 34微克/立方米

廣東大氣環(huán)境治理取得突破性成效——包括PM2.5在內(nèi)，2015年廣東6項(xiàng)大氣污染物年均濃度首次全面達(dá)標(biāo)。全省去年P(guān)M2.5年均濃度為34微克/立方米（國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為35微克/立方米），同比下降17.1%，這是自2013年底按新國(guó)標(biāo)監(jiān)測(cè)以來(lái)廣東該指標(biāo)首次達(dá)標(biāo)，并提前兩年超額完成國(guó)家考核目標(biāo)。

● 1.6億

環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域迄今為止標(biāo)的額最大的一樁案件，在昨天最高人民法院公開(kāi)裁定駁回再審申請(qǐng)之后，正式劃上句號(hào)。原案被告常隆、錦匯、施美康、申龍、富安、臻慶6家公司被判賠償如泰運(yùn)河、古馬干河水體污染的環(huán)境修復(fù)費(fèi)1.6億余元、鑒定評(píng)估費(fèi)用10萬(wàn)元。

事件

● 環(huán)保部直屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)全脫鉤

《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，截至目前，環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位的8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)已率先全部完成脫鉤;省級(jí)環(huán)保部門(mén)全部按要求上報(bào)了脫鉤方案，已有67家機(jī)構(gòu)提前完成脫鉤。

● 全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域及主要城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建成

2015年底，全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域及主要城市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)初步建成，2016年1月1日起，正式向社會(huì)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，主要內(nèi)容包括：重點(diǎn)區(qū)域未來(lái)5天形勢(shì)、省（區(qū)、市）未來(lái)3天形勢(shì)、重點(diǎn)城市未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物，對(duì)人體健康的影響和建議措施等。

● 廣東檢方提起首例環(huán)境民事公益訴訟案

1月21日，廣東省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)全省公益訴訟試點(diǎn)工作情況，近期肇慶市檢察院就麥瑞鐘、麥瑞標(biāo)污染水資源案向肇慶中院提起訴訟，該案是廣東試點(diǎn)工作以來(lái)提起的首例環(huán)境民事公益訴訟案。

● 廣東高院成立環(huán)境資源庭

2016年1月，廣東高院原立案二庭正式更名為環(huán)境資源審判庭，負(fù)責(zé)審理環(huán)境合同、侵權(quán)糾紛以及高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛等其他民事案件，推進(jìn)審判專(zhuān)業(yè)化。而廣州、清遠(yuǎn)、茂名、潮州4個(gè)中級(jí)法院，將分別管轄珠三角、粵北、粵西、粵東的部分環(huán)境資源類(lèi)案件。

● 河源今年將投入900萬(wàn)元治理東埔河

日前，河源公布了中央財(cái)政城市管網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目安排情況，今年將安排900萬(wàn)元資金，用于東埔河截污管網(wǎng)延伸工程的建設(shè)，建設(shè)周期從今年3月到12月。

新政

● 《PM2.5防護(hù)口罩》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

1月18日，《PM2.5防護(hù)口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（TAJ1001—2015）在北京正式發(fā)布。這是我國(guó)第一次針對(duì)PM2.5防護(hù)口罩發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)第一個(gè)正式向社會(huì)發(fā)布的可以有效防護(hù)霧霾危害的口罩標(biāo)準(zhǔn)。

● 環(huán)保部將設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假黑名單

環(huán)保部制定的《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》于2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施。按照辦法，環(huán)保部將對(duì)地方環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)特別是空氣質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為進(jìn)行嚴(yán)查，并設(shè)立“黑名單”，對(duì)于出現(xiàn)偽造篡改的企業(yè)，企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)都將被列入不良名單。

● 環(huán)保部?jī)?yōu)化地下水環(huán)評(píng)指引

環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ 610-2016），替代2011版地下水導(dǎo)則。修訂后的導(dǎo)則優(yōu)化了評(píng)價(jià)等級(jí)判定、環(huán)境影響識(shí)別要求及環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容，細(xì)化了評(píng)價(jià)技術(shù)要求，簡(jiǎn)化了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的部分內(nèi)容，強(qiáng)化了地下水污染防控措施。

● 紅牌”污染企業(yè)一律停業(yè)關(guān)閉

廣東省政府日前發(fā)布的《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》明確，自2016年起，定期公布環(huán)?！包S牌”“紅牌”企業(yè)名單，“紅牌”企業(yè)一律停業(yè)、關(guān)閉;要求珠三角工業(yè)集聚區(qū)于2016年底前建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，逾期或不達(dá)標(biāo)的將依規(guī)定撤銷(xiāo)其園區(qū)資格。

● 省環(huán)境保護(hù)廳出臺(tái)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指引

省環(huán)境保護(hù)廳1月5日印發(fā)《2015年企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)操作指引》，對(duì)企業(yè)如何提供21個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、如何評(píng)分，以及企業(yè)如何準(zhǔn)備文件、證書(shū)等材料提供明確的指引、說(shuō)明，并建立網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)。按照指引，污染物達(dá)標(biāo)排放并遵守各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)是企業(yè)獲評(píng)環(huán)保良好企業(yè)（藍(lán)牌）的重要前提。