王書峰 孟曙光

摘要： 改革開放以來，社會主義經濟建設取得了顯著的成績，農業(yè)經濟逐步與社會主義市場經濟協(xié)調發(fā)展。但是隨著農村多元經濟的發(fā)展，資源利用呈現多樣化的趨勢，傳統(tǒng)的農村經濟管理方法已經不再適應于多元農村經濟的發(fā)展趨勢，尤其是農村財務管理工作薄弱將對農村經濟發(fā)展造成直接影響。本文擬整理出農村財務管理存在的問題，進而提出相關的對策，以期為農村經濟管理和發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞： 農村經濟管理；存在問題；對策

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.03.013

我國是農業(yè)大國，農村人口眾多，農業(yè)是農民的立足根本，農村經濟的發(fā)展是農村發(fā)展的關鍵。農村財務管理工作受到多方面因素影響，在其實際開展過程當中遇到了很多的困難和問題。筆者通過本文對當前我國農村財務管理工作存在的不足進行總結，以期探討研究促進我國農村經濟健康發(fā)展的方法，同時也提出了加強農村財務管理和促進農村經濟發(fā)展的思路。

1農村財務管理存在的主要問題

農村財務管理工作的質量直接關系到農村經濟發(fā)展，切實做好農村財務管理工作十分必要。同時要想做好農村財務管理工作就要正確面對當前農村財務管理工作存在的不足，積極尋找解決問題的辦法。

1.1農村財務管理團隊綜合素質不高，制約農村經濟健康發(fā)展

受客觀因素的影響，我國農村財務管理工作團隊綜合素質稍顯不足，導致這一現象的原因有很多。農村工作環(huán)境較差，留不住高能力、高素質的綜合型財務管理人才；當前農村財務管理人員一般都未接受過相關財務管理教育，財務管理人員大部分都是在當地居民中選舉出來的，因此農村財務管理人員的財務管理能力不足，財務管理專業(yè)相關知識也較為缺乏，農村財務管理水平自然不高。同時農村財務管理團隊參加培訓的機會不多，沒有提升自己的機會。

1.2農村財務監(jiān)管力度不足，監(jiān)管制度不完善

農村財務管理工作能否健康運行，監(jiān)管十分關鍵。農村財務管理存在的問題十分嚴峻，其中一個主要原因就是農村財務監(jiān)管工作力度不足，從而導致農村財務管理效率低下。首先是農村居民沒有認識到農村財務管理工作的重要性，忽略了對財務管理工作的監(jiān)督；其次是農村財務管理監(jiān)督體制不完善，財務管理部門不注重監(jiān)管制度的完善及落實，因此農村財務管理監(jiān)管力度嚴重不足。

1.3財務管理態(tài)度不嚴肅，違法亂紀現象還存在

農村財務管理態(tài)度不嚴肅往往是財務管理制度不健全導致的。農村財務制度上的缺陷主要表現在以下幾個方面。農村干部對農村財務管理的重要性認識不足。農村干部由于對財務管理知識的缺乏，其對于農村財務管理作用不了解，因此也未認識到農村財務管理的重要性，于是農村財務管理便出現了工作規(guī)劃不明確，財務狀況混亂的現象；農村財務管理的財務狀況處理時間長，賬務情況不能得到及時的處理。農村財務管理的賬務情況由于不能及時處理，因此農村財務經常存在收支結算不能預期完成，財務收支情況交錯，資金額度狀況不明等情況；農村財務管理中私自挪用資金的情況較為嚴重。在農村財務管理中，一些財務管理人員經常利用職位的便利謀取私利，例如公款私用、公有財產私有化等現象。

2加強農村財務管理，促進農村經濟發(fā)展

農村經濟的發(fā)展離不開農村財務管理人員與農戶間的共同努力。農村財務管理人員，包括各農村經濟管理人員需加強對村資金、資產、資源的有效管理，促進農村經濟的快速健康發(fā)展。

2.1加強農村基層黨風廉政建設，加大對農村財務管理人員和村級基層干部的培訓管理力度

組織農村干部定期進行黨風廉政學習，開展知識競賽與廉政評比，加強村干部的廉政意識。農村財務管理人員要以身作則，樹立榜樣作用，積極參加培訓，提高自身業(yè)務能力和綜合素質。同時健全村干部考核體制，將資金、資產、資源的管理納入村干部考核的范圍之內，確立適當的獎懲機制，有利于促進農村經濟的健康發(fā)展。

2.2建立農村集體“三資”臺賬，明確界定產權

系統(tǒng)管理農村集體資金、資產、資源的相關臺賬問題，建立起相關賬目檔案，成立專門的“三資”管理團隊，全面統(tǒng)籌農村“三資”問題，將對進一步推進農村財務管理提供幫助。

2.4加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政經管隊伍建設

加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政經管隊伍的建設。各級部門合理安排工作，確保各部門能有效配合；建立有效的監(jiān)督機制，改變“三資”管理人員執(zhí)行與監(jiān)督的雙重身份；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管隊伍專業(yè)素質。一方面加強對在職人員的專業(yè)培養(yǎng)，另一方面吸收新鮮血液，改變“三資”管理人員格局。

2.5健全監(jiān)督體系，推進權力公開，嚴肅財務管理紀律

健全監(jiān)督體系，推進民主決策進程，對于農村集體資產、資源的運用通過民主大會的形式決策，舉行村民代表大會，公示大會結果，推進權力的公開。嚴肅紀律，建立健全獎懲制度，嚴肅打擊村干部的違法行為。加強對廣大農戶的權利教育，促進農戶權利意識的覺醒，主動維護自身利益。

3 結語

農村經濟的健康發(fā)展是我國經濟發(fā)展的基礎。各地需加大農村財務管理力度，加強對農村經濟的管理和農村廉政建設，建立臺賬檔案，健全相關制度，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政經管隊伍的建設，健全監(jiān)督體系，推進農村經濟的有效管理，從而促進農村經濟的健康發(fā)展。

作者簡介：王書峰，大專學歷，大安市大賚鄉(xiāng)三資代理服務中心，站長，研究方向：農村經濟管理；孟曙光，大專學歷，大安市農村經濟管理總站，科員，研究方向：農村經濟管理。