龍祖軍

禪城區(qū)是佛山市中心城區(qū)，2005年通過廣東省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收，2009年成為廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，2014年通過全國義務(wù)教育均衡區(qū)的驗(yàn)收。

可持續(xù)發(fā)展教育是一個統(tǒng)領(lǐng)性的理念，在可持續(xù)發(fā)展教育中促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量是當(dāng)前國際社會的共識與重要趨勢。我區(qū)以加快建設(shè)可持續(xù)發(fā)展教育國家實(shí)驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，與區(qū)域教育綜合改革和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校全覆蓋工程相結(jié)合，常態(tài)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育。

一、 禪城區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的基本情況

2012年底，中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)，首次在我區(qū)宣講可持續(xù)發(fā)展教育的理念。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)做出敏銳反應(yīng)，指示認(rèn)真研究、主動推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育工作。

2013年4月，區(qū)教育局印發(fā)實(shí)施了《佛山市禪城區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育總體方案》，評審出了第一批區(qū)級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)學(xué)校32所。為了提高認(rèn)識、學(xué)習(xí)國內(nèi)其它地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在大約一年多的時間里，我們一方面在區(qū)內(nèi)組織培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)工作手冊》等；另一方面，先后五次派出教育局的干部和校長代表到北京參加可持續(xù)發(fā)展教育的國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)活動，到推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、考察；同時，在區(qū)內(nèi)培植典型學(xué)校。2013年10月，《佛山市禪城區(qū)人民政府關(guān)于深化教育改革的若干意見》正式頒布，在這個區(qū)域教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件中，明確提出“大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”，作為區(qū)域教育發(fā)展的重要目標(biāo)。

2014年4月，在以執(zhí)行主任史根東博士為首的聯(lián)合國教科文組織中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，佛山二中等五所學(xué)校成為我區(qū)首批中國可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

2014年12月，“中國可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校授牌儀式暨禪城區(qū)階段成果展示活動”在我區(qū)隆重舉行。教育部教育發(fā)展研究中心副主任韓民親自到會指導(dǎo)，并對禪城區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育給予充分肯定。會上，佛山三中等27所中小學(xué)（幼兒園）評為“中國可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)學(xué)?！保环鹂圃焊綄賹W(xué)校等5所學(xué)校評為“中國可持續(xù)發(fā)展教育示范學(xué)?！?；禪城區(qū)被授予“中國可持續(xù)發(fā)展教育國家實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

2015年5月，我區(qū)以資金扶持為抓手，以學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展教育的具體項(xiàng)目為渠道，通過以點(diǎn)帶面、樹立典型的方法，促進(jìn)區(qū)域項(xiàng)目學(xué)校的蓬勃發(fā)展。區(qū)督導(dǎo)室、教研室、學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)室、教師發(fā)展指導(dǎo)室等多部門聯(lián)手，會同北京專家組，到24所申報資金的項(xiàng)目學(xué)校實(shí)地論證、對點(diǎn)指導(dǎo)。

2015年6月，我區(qū)教育局常務(wù)副局長李紅俠在亞太可持續(xù)發(fā)展教育第三次專家會議上介紹了區(qū)域推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的概況；區(qū)教育顧問安文鑄教授作了《論可持續(xù)發(fā)展教育的學(xué)習(xí)創(chuàng)新課堂范式》的專題講座；區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育工作的宣傳片《ESD促進(jìn)禪城教育創(chuàng)新》在開幕儀式上播放，我區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育工作得到國內(nèi)外教育專家的好評及認(rèn)可。

2015年10月，中國可持續(xù)發(fā)展教育禪城區(qū)專家工作室正式啟動。全國工作委員會執(zhí)行主任史根東等7位專家蒞臨指導(dǎo)。本次啟動活動通過專題報告、ESD課例研討、校長ESD實(shí)施工作方案論證、微型工作現(xiàn)場會、實(shí)地考察等方式，對區(qū)域700多人次進(jìn)行了層次不同、形式各異的培訓(xùn)。

2015年10月，禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育代表團(tuán)受邀參加中國可持續(xù)發(fā)展教育第十二次國家講習(xí)班，并在開幕儀式上作主題發(fā)言。本人代表禪城區(qū)教育局作了題為《在可持續(xù)發(fā)展教育理念統(tǒng)領(lǐng)下建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育》的主題報告，東鄱小學(xué)周少萍校長作了題為《可持續(xù)發(fā)展教育下的課程和學(xué)習(xí)創(chuàng)新》的專題發(fā)言。我區(qū)代表的發(fā)言得到與會領(lǐng)導(dǎo)專家好評及同行認(rèn)可。

2015年11月，我區(qū)召開了以“可持續(xù)發(fā)展教育優(yōu)秀成果撰寫”為主題的專項(xiàng)指導(dǎo)工作會議。全區(qū)34所可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師代表200余人參會；舉辦了《可持續(xù)發(fā)展教育研究報告寫作例談》《可持續(xù)發(fā)展教育工作材料撰寫要領(lǐng)》《可持續(xù)發(fā)展教育促進(jìn)育人模式創(chuàng)新》等專題講座，有效推進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)踐工作。

2015年12月，我區(qū)以項(xiàng)目回訪、驗(yàn)收為抓手，由局財務(wù)科、可持續(xù)發(fā)展教育禪城專家工作室的指導(dǎo)專家、校長、學(xué)術(shù)秘書一起，通過實(shí)地參觀ESD項(xiàng)目的成效、查閱ESD成果材料、聽取ESD項(xiàng)目工作匯報、與學(xué)?；咏涣鞯确绞?，開展了富有實(shí)效的指導(dǎo)工作。

二、禪城區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的初步體會

2015年9月，聯(lián)合國大會通過的《2030年世界可持續(xù)發(fā)展議程》，提出17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，成為國際社會未來15年共同遵循的行動綱領(lǐng)，其中第4個目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)。這使我們堅(jiān)定了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的自信。下面，我從可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)思路、推進(jìn)內(nèi)容、推進(jìn)策略及推進(jìn)保障四個方面談?wù)勎覀兂醪降慕?jīng)驗(yàn)和體會。

（一）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)思路

三年的踐行使我們認(rèn)識到，可持續(xù)發(fā)展教育是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，它的基本內(nèi)涵是：教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展需要的價值觀念、科學(xué)知識、學(xué)習(xí)能力、生活方式的新一代公民。2014年11月在日本名古屋舉行的世界可持續(xù)發(fā)展教育大會上，聯(lián)合國秘書長潘基文指出“可持續(xù)發(fā)展教育在21世紀(jì)依然是優(yōu)質(zhì)教育的完整的必要的組成部分”。

基于這一認(rèn)識，我們形成了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)思路：以可持續(xù)發(fā)展教育理念為統(tǒng)領(lǐng)，推動區(qū)域教育綜合改革，把可持續(xù)發(fā)展教育和“禪城區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校全覆蓋工程”“禪城區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康保障和提升工程”“禪城區(qū)深化課程和課堂教學(xué)改革規(guī)劃綱要”等有機(jī)結(jié)合起來，使可持續(xù)發(fā)展教育在“常態(tài)”中整體推進(jìn)。禪城區(qū)副區(qū)長兼教育局局長盧志華指出：“可持續(xù)發(fā)展教育是一種理念，區(qū)域和學(xué)校教育就是要經(jīng)過規(guī)范化、特色化、優(yōu)質(zhì)化，最終達(dá)到可持續(xù)的目標(biāo)。”實(shí)踐表明，可持續(xù)發(fā)展教育理念有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校的創(chuàng)建，促進(jìn)了區(qū)域教育的高位均衡發(fā)展。

（二）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)內(nèi)容

根據(jù)《中國可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)工作手冊》指出的創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的六大領(lǐng)域，我區(qū)著重推動了以下四個方面的工作：

1. 將可持續(xù)發(fā)展教育理念融入學(xué)校辦學(xué)思想。

東鄱小學(xué)確定了以“綠色·生態(tài)·優(yōu)質(zhì)·可持續(xù)”為辦學(xué)核心理念，制定了基于現(xiàn)代生態(tài)和環(huán)保理念的科學(xué)普及和科技創(chuàng)新的4年發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過有序推進(jìn)，學(xué)校的面貌和辦學(xué)質(zhì)量發(fā)生了巨大的變化。2015年4月，周少萍校長在北京石景山區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會上做了題為《可持續(xù)發(fā)展教育：優(yōu)質(zhì)教育之道》的發(fā)言，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)注和好評。

2. 積極推進(jìn)課程體系構(gòu)建和課堂教學(xué)改革。

建設(shè)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的多元、多層次課程體系，建設(shè)校本教材；開展可持續(xù)發(fā)展“教——學(xué)”改革實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)“教”與“學(xué)”方式的轉(zhuǎn)變。佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校構(gòu)建了以“拓展課程、研究課程、興趣課程”為框架的“活力課程”體系，僅選修課程就有36類；城南小學(xué)構(gòu)建了由“基礎(chǔ)、拓展、增值、實(shí)踐”4類課程為框架的“智慧課程”體系，首創(chuàng)了“課程超市”；佛山三中初中部在辦典雅之校、行博雅之教、育儒雅之人的“三雅”教育理念指導(dǎo)下，構(gòu)建了融基礎(chǔ)、拓展、綜合、體驗(yàn)課程為一體的博雅課程體系，通過基于小組合作的“探究、對話、體驗(yàn)”式教學(xué)和學(xué)生的過程性評價，著力提升學(xué)生的可持續(xù)學(xué)習(xí)力；佛科院附屬學(xué)校以“現(xiàn)代教育技術(shù)和學(xué)科教學(xué)深度融合”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，大大提高了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，改變了課堂面貌。可持續(xù)發(fā)展教育的課堂教學(xué)模式也在許多學(xué)校扎實(shí)、有效地嘗試實(shí)施。作為區(qū)域地方課程的《生命·安全》和《環(huán)?！だ诸悺方滩囊殉霭妫⒃谌珔^(qū)實(shí)施。

3. 開展“環(huán)境——資源”“社會——文化”的專題教育。

張槎中心小學(xué)組織學(xué)生對張槎街道的20位孤寡、病殘老人進(jìn)行調(diào)查，對于在社會上提倡敬老、愛老的社會道德和社會風(fēng)尚，改善政府救助工作起到良好的推動作用；佛山二中的科學(xué)實(shí)踐活動《千人共參與，愛護(hù)水環(huán)境——奇槎村河涌水環(huán)境調(diào)查及治理策略》《自動循環(huán)吸附過濾去除懸浮藻類的研究》等項(xiàng)目取得優(yōu)異成績；佛山九小開展“節(jié)約、創(chuàng)新、發(fā)展”科技環(huán)保創(chuàng)意活動，特別是物候觀測科技實(shí)踐活動，已經(jīng)積累了3000多條觀測數(shù)據(jù)。還有不少實(shí)驗(yàn)學(xué)校充分利用佛山嶺南文化發(fā)祥地的優(yōu)勢，開展武術(shù)、龍獅、陶藝、剪紙等多種社會實(shí)踐活動。

4. 建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型特色校園。

我區(qū)多所學(xué)校以節(jié)能減排、倡導(dǎo)低碳生活方式、垃圾分類、廢舊物資利用等為切入點(diǎn)，改善學(xué)校環(huán)境，滲透可持續(xù)發(fā)展的觀念。東鄱小學(xué)在千燈屋、廢水循環(huán)系統(tǒng)、廚余垃圾處理系統(tǒng)等十大校園景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又建成了以學(xué)生體驗(yàn)為宗旨的“拾雅居”；佛山市機(jī)關(guān)幼兒園在自制聽風(fēng)管、自制水車、自制環(huán)保玩具的基礎(chǔ)上，對功能樓直飲水廢水進(jìn)行收集處理，并著手研究男童尿液收集滴灌自動種植系統(tǒng)的研發(fā)；南莊中心小學(xué)的主題創(chuàng)意園已經(jīng)頗具規(guī)模；張槎中心小學(xué)的植物科學(xué)園也初顯成效。

上述內(nèi)容相互聯(lián)系、相互作用、相互補(bǔ)充，正體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展教育的育人目標(biāo)，使學(xué)生在獲得科學(xué)知識、學(xué)習(xí)能力、生活方式的同時，形成可持續(xù)發(fā)展的價值觀念。

（三）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)策略

1. 整體構(gòu)思，常態(tài)推進(jìn)。根據(jù)區(qū)下達(dá)的總體方案，我們要求32所實(shí)驗(yàn)校（園），編制學(xué)校推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案和行事歷；區(qū)教育發(fā)展中心學(xué)校管理指導(dǎo)室部署、協(xié)調(diào)全區(qū)的活動，編輯出版《可持續(xù)發(fā)展教育工作簡報》。我們實(shí)施常態(tài)推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)以校本活動為主，不干擾學(xué)校的自主活動，充分發(fā)揮學(xué)校的積極性和創(chuàng)新性。

2. 專家引領(lǐng)，培訓(xùn)到位。由于我區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)驗(yàn)工作起步較晚，在提高認(rèn)識、領(lǐng)會精神方面，亟需各方面專家的引領(lǐng)。三年來，中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會專家團(tuán)隊(duì)六次親臨禪城，從宣講文件、高端講座、實(shí)地考察、逐校論證，直到參與可持續(xù)發(fā)展教育競爭性資金的評審，及時、有力地支持了我們的推進(jìn)工作。

為了建設(shè)一支推動可持續(xù)發(fā)展教育的骨干隊(duì)伍，我們對校長、教師進(jìn)行了持續(xù)培訓(xùn)，形成了國家級、地方級、校本、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制。在國家級培訓(xùn)中，30多位校長聆聽了國內(nèi)外著名專家高端引領(lǐng)式的精彩報告。全委會專家團(tuán)隊(duì)及北京可持續(xù)發(fā)展教育協(xié)會專家團(tuán)隊(duì)向我區(qū)教育局中層以上干部、全體中小學(xué)校長、幼兒園園長、骨干教師近1000多人進(jìn)行了通識培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。

為了使專家引領(lǐng)常態(tài)化，經(jīng)過一年的充分準(zhǔn)備，“禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育專家工作室”于2015年10月12日正式啟動。在全委會的指導(dǎo)下，我們將把專家工作室建設(shè)成禪城區(qū)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的培訓(xùn)指導(dǎo)中心、科研引領(lǐng)中心、信息交流中心、工作創(chuàng)新中心。

3. 培植典型，加強(qiáng)交流。禪城區(qū)的教育總規(guī)模雖然不是很大，但同樣存在地區(qū)差異和校際間不均衡，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的工作不能按行政統(tǒng)一要求同步進(jìn)行。我們的策略是培植典型、輻射全區(qū)。三年來，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了一批批先進(jìn)典型。東鄱小學(xué)等五所首批實(shí)驗(yàn)學(xué)校，通過交流、研討、參觀、展示，帶動了越來越多的學(xué)校迎頭趕上。我區(qū)項(xiàng)目組分別在佛山二中等單位舉辦了4場大型的可持續(xù)課堂教學(xué)研討活動；分片區(qū)在溶洲小學(xué)等舉行了6場小型的可持續(xù)發(fā)展教育現(xiàn)場工作會議；在區(qū)中心幼兒園等開展了24場微型的可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)施項(xiàng)目專題指導(dǎo)活動，對項(xiàng)目的切入點(diǎn)進(jìn)行可行性診斷和有的放矢的對點(diǎn)培訓(xùn)。全區(qū)涌現(xiàn)了一大批推進(jìn)重點(diǎn)不同、各具特色的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。在轄區(qū)內(nèi)校際交流的基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)了與區(qū)外的交流，東鄱小學(xué)、張槎中心小學(xué)等接待了佛山市內(nèi)、廣東省內(nèi)，乃至全國各地的參觀、考察活動近30余次。此外，我們還引導(dǎo)學(xué)校充分利用社會資源，發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目的輻射功能，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展教育的社會合作網(wǎng)絡(luò)。

（四）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進(jìn)保障

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育的健康推進(jìn)，我區(qū)逐漸形成了一系列保障機(jī)制。

1. 組織保障。從2013年總體方案實(shí)施開始，區(qū)教育局就成立了由李紅俠常務(wù)副局長任組長、分管副局長任副組長、區(qū)教育顧問為學(xué)術(shù)指導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行決策論證、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；區(qū)教育發(fā)展中心學(xué)校管理指導(dǎo)室為項(xiàng)目的責(zé)任單位；各實(shí)驗(yàn)學(xué)校成立由校長或副校長領(lǐng)銜的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。

2. 制度保障。每個學(xué)期開學(xué)之初和放假之前，定期召開所有實(shí)驗(yàn)學(xué)校參加的工作會議，除進(jìn)行工作總結(jié)和工作部署外，還進(jìn)行有主題的經(jīng)驗(yàn)交流；定期出版《禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育工作簡報》《可持續(xù)發(fā)展教育工作亮點(diǎn)集錦》和《禪城教育·ESD增刊》。為增強(qiáng)信息交流，分享成功經(jīng)驗(yàn)，搭建信息交流平臺，還創(chuàng)建了“可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目組”QQ群、微信群等。

3. 經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)教育局把可持續(xù)發(fā)展教育專項(xiàng)資金納入財政預(yù)算，除必要的經(jīng)常性開支費(fèi)用外，還特設(shè)了促發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以競爭性資金運(yùn)作方式，經(jīng)嚴(yán)格競爭、評審撥付給申請學(xué)校。實(shí)驗(yàn)學(xué)校還可以在法律法規(guī)允許的范圍和方式內(nèi)爭取社會資金的支持。