杜宇

摘要：在高等教育管理體制不斷深化的大背景下，我國通過合并、新建、升格等方式建立了一批服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的本科院校。新建本科院校如何在老牌本科院校夾縫中求發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)成為首要任務(wù)。大力引進(jìn)高層次人才，師資隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量并駕齊驅(qū)，是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。文章從新建本科院校高層次人才引進(jìn)工作的現(xiàn)狀出發(fā)，提出適宜的人才引進(jìn)思路，助其從“新建”轉(zhuǎn)為“新型”，以高層次人才為核心，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高層次；人才；引進(jìn)；新建本科；院校

以規(guī)模效益為發(fā)展模式的高校已成為歷史，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展成為當(dāng)今高校的戰(zhàn)略任務(wù)。人才強(qiáng)校戰(zhàn)略是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的有效途徑。新建本科院校由專科轉(zhuǎn)型而建，學(xué)科建設(shè)和教學(xué)管理薄弱成為共性問題，而師資隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。引進(jìn)高層次人才不僅能提升師資隊(duì)伍的整體水平，改變原有教學(xué)管理模式，更能促進(jìn)校內(nèi)學(xué)術(shù)的良性競爭。新建本科院校如何利用自身優(yōu)勢做好高層次人才引進(jìn)工作，對于其實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》和《全國教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2010—2020）》精神，結(jié)合高校實(shí)際情況，本文將高層次人才定義為：兩院院士；國家級學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人；享受國務(wù)院、省、州政府特殊津貼的專業(yè)技術(shù)人員；國家或省、州中青年突出貢獻(xiàn)專家；擁有處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員；獲得博士或碩士學(xué)位的人員；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。高層次人才是高校人才隊(duì)伍的核心，是高校學(xué)科、專業(yè)、教學(xué)科研的領(lǐng)頭羊。

一、新建本科院校高層次人才引進(jìn)工作的困境

（一）缺乏宣傳，知名度和社會影響力弱

不同于老牌、重點(diǎn)本科院校，新建本科院校辦學(xué)歷史短，知名度和社會影響力弱，其財(cái)力、辦學(xué)和科研條件、人才環(huán)境都與老牌本科院校相差甚遠(yuǎn)，加上建立之初即面臨辦學(xué)、學(xué)科、人才轉(zhuǎn)型問題，其教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)貧乏、科研平臺匱缺、學(xué)術(shù)環(huán)境浮躁，難以吸引國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有一定影響力的高層次人才。

（二）缺乏規(guī)劃，引進(jìn)成本與后期收益不成正比

新建本科院校重視高層次人才的引進(jìn)工作，但在引進(jìn)過程中盲目追求本科評估指標(biāo)的教師數(shù)量，未能結(jié)合學(xué)科、專業(yè)、教研科研以及學(xué)校現(xiàn)有教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)進(jìn)行全面定位和長遠(yuǎn)規(guī)劃。這種只重視數(shù)量，忽視質(zhì)量的引進(jìn)方式，從短期看造成人才學(xué)科分散，即人才與學(xué)校學(xué)科建設(shè)不銜接，長期必然限制高層次人才的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展，降低了學(xué)校高層次人才引進(jìn)的效益。例如，新建本科院校高層次人才引進(jìn)待遇一般較高，不僅提供住房或安家費(fèi)、高額的科研經(jīng)費(fèi)和高聘工資，還為其建立實(shí)驗(yàn)室，購買研究設(shè)備。但人才引進(jìn)到院校后，因缺乏合理的培養(yǎng)規(guī)劃和政策支持，忽視人才的再培養(yǎng)，致使引進(jìn)人才施展個(gè)人能力的機(jī)會少，后期投入少，極大浪費(fèi)人才。豐厚的引進(jìn)待遇與高層次人才在校內(nèi)發(fā)揮的作用不成正比，高層次人才資源閑置，很可能造成人才的再次流動(dòng)，影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）考察不足，唯學(xué)歷唯職稱現(xiàn)象普遍

引進(jìn)人才不僅應(yīng)對其知識水平、教學(xué)科研能力進(jìn)行評估，而且針對人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)、個(gè)人素質(zhì)需要全面考察。尤其是高層次人才，引進(jìn)到學(xué)校中，需要組建團(tuán)隊(duì)發(fā)揮帶動(dòng)作用，對其能力和素質(zhì)的考察尤為重要。許多新建本科院校迫于引進(jìn)人才的眼前利益，引進(jìn)的眼光僅局限于高學(xué)歷高職稱人員，忽視對其協(xié)作和帶動(dòng)能力的考察，致使人才引進(jìn)后無法與創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)有機(jī)協(xié)作。

二、新建本科院校高層次人才引進(jìn)工作的必要性

（一） 提高新建本科院校綜合競爭力的有效途徑

人力資源作為戰(zhàn)略性資源，已成為衡量高等院校發(fā)展水平的第一指標(biāo)。新建本科院校師資隊(duì)伍仍停留在?？齐A段，總量不足，結(jié)構(gòu)性短缺突出，尤其是缺乏學(xué)校相關(guān)學(xué)科和學(xué)術(shù)界有影響力和戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)軍人物，直接導(dǎo)致了新建本科院校綜合競爭力弱。通過引進(jìn)高層次人才，不僅能解決校內(nèi)現(xiàn)有人才培養(yǎng)周期長、成本高、見效慢的難題，而且通過高層次人才自身擁有的社會影響力和社會資源而帶來的科研項(xiàng)目、科技服務(wù)，提升新建本科院校的知名度和社會影響力，最終提高學(xué)校的綜合競爭力。

（二）組建新建本科院校學(xué)科帶動(dòng)力的核心力量

新建本科院校由專科升格而來，學(xué)生招生數(shù)量的大規(guī)模增加，師資總量缺乏。尤其是其師資隊(duì)伍建設(shè)中學(xué)科近親繁殖的現(xiàn)象依然存在，師資結(jié)構(gòu)不合理的根本原因在于缺少帶頭人才。帶頭人才數(shù)量和質(zhì)量明顯匱乏，導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。雖然新建本科院校均施以優(yōu)惠的政策培養(yǎng)校內(nèi)現(xiàn)有人才，但要從根本上壯大師資隊(duì)伍和改善學(xué)科結(jié)構(gòu)，只有依靠引進(jìn)高層次人才帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科，注入新鮮血液。高層次人才的引進(jìn)不僅為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，而且能促進(jìn)學(xué)科的交融發(fā)展，優(yōu)化學(xué)科梯隊(duì)和人才梯隊(duì)建設(shè)。

（三）促進(jìn)新建本科院校良性競爭力的重要手段

高層次人才的引進(jìn)為新建本科院校注入新的血液，能夠促進(jìn)本校教師迅速成長。通過高層次人才的傳幫帶，其求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科研的教學(xué)和科研態(tài)度影響本校教師，尤其是青年教師，不僅少走彎路，更能使其知識得以交流和快速更新。高層次人才的高學(xué)歷、高職稱、高待遇，無形中給本校人才帶來學(xué)術(shù)壓力，促進(jìn)學(xué)術(shù)上的良性競爭，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)的鯰魚效應(yīng)。

三、新建本科院校高層次人才引進(jìn)工作探析

（一）規(guī)劃在前，效益為先

人力資源規(guī)劃是組織實(shí)現(xiàn)人力資源高效運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)，與高校人才強(qiáng)校戰(zhàn)略相匹配的必然是科學(xué)配套的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。新建本科院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，以學(xué)科和專業(yè)為基點(diǎn)，明確因校制宜的人才引進(jìn)方案和原則，細(xì)化高層次人才引進(jìn)的各項(xiàng)指標(biāo)，逐步健全高層次人才引進(jìn)規(guī)章制度，結(jié)合區(qū)域有利資源，參考兄弟院校做法，在遵循學(xué)科規(guī)律和學(xué)術(shù)方向互補(bǔ)的原則下，調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視人才的合理配置，通過前置的人力資源規(guī)劃，追求人才與學(xué)科的契合度，最終達(dá)到效益雙收的局面。

（二）大力宣傳，規(guī)范程序

新建本科院校應(yīng)通過多種渠道，利用自身優(yōu)勢和品牌做好宣傳。例如，通過參加國內(nèi)外各類高層次人才招聘會以及通過互聯(lián)網(wǎng)對外發(fā)布招聘信息，讓更多的人了解學(xué)校品牌內(nèi)涵，或通過本校學(xué)科間的教師直接聯(lián)系國內(nèi)外高層次人才，確保高層次人才引進(jìn)的數(shù)量。另外，規(guī)范的人才引進(jìn)工作程序要求新建本科院校必須成立人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員的組成除了校內(nèi)相關(guān)行政職能部門外，還應(yīng)特別邀請校外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遗c之一起組成專家考察小組，共同決定高層次人才的去留。針對二級機(jī)構(gòu)資源的豐厚性，高層次人才引進(jìn)工作的中心可適當(dāng)下移。二級機(jī)構(gòu)和校外專家主要負(fù)責(zé)對人才專業(yè)能力、教學(xué)科研水平的專業(yè)鑒別考察，學(xué)校層面主要負(fù)責(zé)對人才的職業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)、協(xié)作能力進(jìn)行把控，避免了多數(shù)新建本科院校僅通過一次試講決定人才去留引起的矛盾，雙管齊下保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。

（三）以人為本，柔性引進(jìn)

馬斯洛需求層次理論表明，人的需求具有多樣性和層次性。物質(zhì)滿足屬于較低層次的需求，尊重、自我實(shí)現(xiàn)的滿足屬于較高層次的需求。需求的滿足和激發(fā)是同時(shí)存在的，當(dāng)較低層次的需求被滿足后，隨即轉(zhuǎn)向高層次需求的渴望。高層次人才是有著較多層次需求的人群，他們有著較高的社會成就和社會地位，更關(guān)注諸如被尊重、被重視的權(quán)利，故其社會性需求比物質(zhì)給予更重要。以人為本的精神關(guān)懷，是眾多新建本科院校感情留人的基礎(chǔ)。新建本科院校高層次人才引進(jìn)的目的并非學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成員，而是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)帶頭人，期望由引進(jìn)人才改變現(xiàn)有或原有的專科學(xué)術(shù)環(huán)境，組建新的、適合本科院校發(fā)展的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。所以除了提供豐厚的物質(zhì)條件，更應(yīng)注重高層次人才的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中的重要地位，以及柔性放寬配套政策，例如對人才的醫(yī)保、社保、子女就學(xué)等問題的解決，切實(shí)解決高層次人才在校工作、生活的后顧之憂。

高層次人才在整個(gè)學(xué)術(shù)界和原單位具有一定的影響力，以學(xué)術(shù)帶頭人的身份請他們推薦人才，以才引才，擴(kuò)大現(xiàn)有學(xué)校的人才來源庫。傳統(tǒng)的人事管理模式阻礙了人才的流動(dòng)與交流，在現(xiàn)行高校管理改革推進(jìn)的背景下，新建本科院校應(yīng)效仿老牌大學(xué)靈活引才的方式，不求所有，但求所用。通過校校合作、校企合作等方式引進(jìn)高層次人才，有效化解因引進(jìn)人才帶來的高成本與高收益不成正比的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行短期聘任、崗位聘任、租聘人才、客座教授等方式，引智不引人，既不會給新建本科院校增加負(fù)擔(dān)，又可以發(fā)揮其學(xué)術(shù)帶頭人的作用。通過崗位、項(xiàng)目、進(jìn)修等多種形式建立一系列培養(yǎng)機(jī)制，有針對性地開展后續(xù)培養(yǎng)工作，提高引進(jìn)人才對學(xué)校的貢獻(xiàn)度。

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