魏亮

摘 要 氣象教育培訓(xùn)工作是氣象人才隊(duì)伍成長的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的重要保證。探索和研究氣象教育培訓(xùn)班的管理模式和方法，對(duì)于保證氣象教育培訓(xùn)的效果和質(zhì)量具有重要的作用。本文以具體的培訓(xùn)班為例，試圖總結(jié)培訓(xùn)班精細(xì)化管理模式，具有一定的廣泛性和代表性。

關(guān)鍵詞 氣象 教育培訓(xùn) 精細(xì)化 管理

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.08.025

Abstract The meteorological education and training is an important way for the development of meteorological personnel， and it is an important guarantee to realize the modernization of the weather. To explore and study the management model and method of meteorological education training class has an important role to ensure the effect and quality of the training. This article takes the specific training class as an example， attempts to summarize the training class fine management pattern， has certain universality and the representative.

Key words Meteorological； education and training； fine management； administration

0 引言

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是社會(huì)分工精細(xì)化、以及服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。氣象教育培訓(xùn)管理需要引入精細(xì)化管理的理念，建立起統(tǒng)一規(guī)范的氣象教育培訓(xùn)精細(xì)化管理模式，不斷改進(jìn)和提高培訓(xùn)質(zhì)量。

1 培訓(xùn)班管理概況——以縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為例

為了提高縣級(jí)業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)能力，使其能夠熟練掌握氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象應(yīng)急，氣象服務(wù)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)定，了解常規(guī)觀測(cè)儀器的基本原理，掌握維護(hù)維修常規(guī)觀測(cè)儀器的基本技能，熟練操作和使用縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)和其他有關(guān)業(yè)務(wù)軟件。河南省氣象培訓(xùn)中心在鄭州舉辦了全省縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，經(jīng)過精心組織和制定培訓(xùn)計(jì)劃，為了保證課程的質(zhì)量和效果，將此次培訓(xùn)分為兩期，每期培訓(xùn)班9天，共18天，培訓(xùn)人員將超過150人次，為歷年來培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)最多的培訓(xùn)班。

兩期培訓(xùn)班分別通過9天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。學(xué)員紛紛表示對(duì)平時(shí)的工作幫助指導(dǎo)很大，培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富，師資安排合理。

2 建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)班組織保障機(jī)制

2.1 因材施教，組織專家型教師授課

河南省氣象局副局長孫景蘭在全省縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上講授了第一課。結(jié)合縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)及我省縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的進(jìn)展情況，深入講解了如何加快縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展，提升公共氣象服務(wù)能力的路徑和重要意義，明確了縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)的工作重點(diǎn)，并且提出了新要求和新標(biāo)準(zhǔn)。

此次培訓(xùn)還邀請(qǐng)了中國氣象局綜合觀測(cè)司、氣象探測(cè)中心、華云氣象科技集團(tuán)公司、江蘇省無線電科學(xué)研究所有限公司、河南省氣象局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，全面系統(tǒng)地講解縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)的重點(diǎn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展；災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)；天氣學(xué)基本原理及河南主要災(zāi)害性天氣過程；縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用；縣級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警及值守班業(yè)務(wù)規(guī)定；氣象災(zāi)害防御及預(yù)警發(fā)布；氣象為農(nóng)服務(wù)；地面氣象測(cè)報(bào)軟件ISOS；新型自動(dòng)氣象站維護(hù)與保障；區(qū)域站保障；MSDOS業(yè)務(wù)一體化后臺(tái)站工作任務(wù)及時(shí)效要求；數(shù)據(jù)查詢反饋處理；MSDOS業(yè)務(wù)AJ文件制作處理；元數(shù)據(jù)處理；數(shù)據(jù)處理規(guī)范要求；氣象信息化發(fā)展方向；信息網(wǎng)絡(luò)安全；酸雨業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)考核、設(shè)備維護(hù)等內(nèi)容。

2.2 綜合運(yùn)用教學(xué)方式，多樣化手段確保教學(xué)質(zhì)量

培訓(xùn)班綜合運(yùn)用課堂講授、研討與交流、實(shí)操等培訓(xùn)方法交叉進(jìn)行，形式的多樣性賦予每位學(xué)員都必須認(rèn)真思考的計(jì)劃，啟發(fā)了思路，提高了上課質(zhì)量?！鞍咐虒W(xué)”其實(shí)并不能算是一個(gè)很新鮮的課程了，但是來自中國氣象局的老師卻用巧妙的教學(xué)方式把學(xué)員們從單純的“歸納、總結(jié)、讀后感”中解放了出來，通過深入案例，廣開眼界大膽探索，能夠從新的方面、以新的觀點(diǎn)看待以往的工作實(shí)例和疑難問題，并積極展開討論，課堂氣氛比較熱烈。

現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)是以現(xiàn)場(chǎng)為課堂、以教學(xué)點(diǎn)為載體、以實(shí)踐者為教師，按照教學(xué)目的，實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、多邊互動(dòng)和交流研討進(jìn)行動(dòng)態(tài)案例研究的教學(xué)形式。學(xué)員對(duì)教師授課滿意度都很高，對(duì)教學(xué)內(nèi)容對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)能力評(píng)價(jià)也很高。

2.3 適度增加學(xué)員壓力，以考核驗(yàn)收培訓(xùn)效果

本次培訓(xùn)采用隨堂測(cè)試和集中閉卷考試的形式，對(duì)于實(shí)操較多的考試，授課教師要求進(jìn)行了隨堂的測(cè)試，主要的操作方法，隨機(jī)將學(xué)員分為3個(gè)小組，小組中的學(xué)員按照順序到講臺(tái)進(jìn)行實(shí)操演練，現(xiàn)場(chǎng)糾正錯(cuò)誤和評(píng)分，這樣增強(qiáng)了學(xué)員上課的注意力，同時(shí)也對(duì)課堂的內(nèi)容起到了強(qiáng)化記憶的效果。集中閉卷考試安排在最后一門課程結(jié)束后，分值為100分，考試時(shí)間為120分鐘，考試的題型包括填空題、非定項(xiàng)選擇題、判斷題、問答題、分析題等，要求授課教師根據(jù)自己的課堂授課內(nèi)容出題，按照一定的分值比例和題型命題，培訓(xùn)中心教師將題目進(jìn)行難易程度的分類，將不同難度的題型組合成A、B兩套試卷，考試前確定試卷并且閉卷進(jìn)行考試。考試結(jié)束后，考卷密封由授課的教師流水批改，最終以全省通報(bào)的形式公布分?jǐn)?shù)。在培訓(xùn)中加入考試環(huán)節(jié)，既是對(duì)課堂內(nèi)容的回顧和檢測(cè)，同時(shí)也對(duì)參陪學(xué)員增加了學(xué)習(xí)的壓力，無形中提高了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

3 開展培訓(xùn)班效果評(píng)估，積極改善培訓(xùn)質(zhì)量和效果

3.1 評(píng)估方法及資料來源

本次評(píng)估的理論依據(jù)來自美國科克帕特里克教授創(chuàng)立于1959年的“柯式”評(píng)估模型，本評(píng)估是在培訓(xùn)班結(jié)束初期進(jìn)行，進(jìn)行了反應(yīng)層面和學(xué)習(xí)層面的評(píng)估。通過發(fā)放教學(xué)質(zhì)量調(diào)查表和觀察學(xué)員學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)度、意見和互動(dòng)情況來了解他們對(duì)培訓(xùn)工作的反應(yīng)和看法。次培訓(xùn)班共分為兩期，共136人，共問卷回收129份，有效問卷129份，問卷回收率為95%，數(shù)據(jù)結(jié)果有較強(qiáng)的代表性。

3.2 培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)評(píng)估

此次評(píng)估是在培訓(xùn)班結(jié)束之初進(jìn)行，培訓(xùn)組織實(shí)施單位通過數(shù)據(jù)收集、訪談等手段，詳細(xì)了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班整個(gè)環(huán)節(jié)和所包含培訓(xùn)項(xiàng)目的真是感受，聽取學(xué)員意見和建議，作為日后培訓(xùn)工作改進(jìn)的依據(jù)。本次評(píng)估主要是對(duì)課時(shí)安排、教師授課效果滿意度等方面進(jìn)行。

（1）本次課程安排如下：縣級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警及值守班業(yè)務(wù)規(guī)定，2學(xué)時(shí)，范學(xué)峰主講；農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，2學(xué)時(shí)，張廣周主講；災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，8學(xué)時(shí)，牛淑貞主講；氣象災(zāi)害防御及預(yù)警發(fā)布，4學(xué)時(shí)，趙盧霞主講； 信息網(wǎng)絡(luò)安全，4學(xué)時(shí)，魏光甫主講；天氣學(xué)基本原理及河南主要災(zāi)害性天氣過程，8學(xué)時(shí)，李平主講；氣象信息化發(fā)展方向，4學(xué)時(shí)，周勇主講；縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)發(fā)展，2學(xué)時(shí)，孫景蘭主講；氣象現(xiàn)代化，4學(xué)時(shí)，柳俊高主講；新型自動(dòng)氣象站維護(hù)與保障，6學(xué)時(shí)，樊奇主講；地面氣象測(cè)報(bào)軟件ISOS，6學(xué)時(shí)，李亞男主講；MSDOS業(yè)務(wù)AJ文件制作處理、元數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)處理規(guī)范要求，4學(xué)時(shí)，李鵬飛主講；縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用，3學(xué)時(shí)，王振亞主講；酸雨業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)考核、設(shè)備維護(hù)，8學(xué)時(shí)，湯潔主講；區(qū)域站保障，4學(xué)時(shí)，華云公司主講。

（2）教師教學(xué)效果滿意度評(píng)價(jià)。學(xué)員對(duì)教學(xué)效果評(píng)價(jià)中對(duì)新型自動(dòng)氣象站維護(hù)與保障和地面氣象測(cè)報(bào)軟件ISOS課程滿意度達(dá)到了100%，說明基層教師授課更能符合學(xué)員需求。其它課程教學(xué)效果也都整體較好。

（3）教師學(xué)科把握能力滿意度評(píng)價(jià)。學(xué)員對(duì)教師學(xué)科把握能力方面整體評(píng)價(jià)都比較中性，都在70%以上。其中，滿意度最高的為縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)發(fā)展和氣象現(xiàn)代化，為85%。

（4）教師理論知識(shí)適中度滿意度評(píng)價(jià)。學(xué)員對(duì)氣象信息化發(fā)展方向、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù) 、氣象災(zāi)害防御及預(yù)警發(fā)布，滿意度均在90%以上，說明學(xué)員對(duì)這幾門課程很接受。只有信息網(wǎng)絡(luò)安全滿意度為80%，說明該課程理論內(nèi)容不夠合適，需要調(diào)整。

（5）教師教學(xué)對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)滿意度評(píng)價(jià)。從數(shù)據(jù)整體看，學(xué)員對(duì)課程對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)幫助作用都反應(yīng)不夠大，都在及格線徘徊，這說明理論課程安排和實(shí)踐層面有一定的出入，需要調(diào)整。

（6）教師課程內(nèi)容的理解程度滿意度評(píng)價(jià)。學(xué)員對(duì)課程理解程度滿意度都不太高，原因可能是授課教師講解太過于理論，理論程度也太深，學(xué)員都來源于基層，偏重實(shí)踐操作和應(yīng)用。

4 積極采納學(xué)員建議，以精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

本次培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容較為豐富，包含15個(gè)教學(xué)單元、安排了72個(gè)學(xué)時(shí)。既有氣象學(xué)原理的介紹，也有針對(duì)地市具體業(yè)務(wù)應(yīng)用的指導(dǎo)，課堂效果良好，受到參陪學(xué)員的一致好評(píng)。

關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員建議增加氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的課時(shí)；增加氣象服務(wù)、決策服務(wù)方面的內(nèi)容；“農(nóng)業(yè)氣象”方面培訓(xùn)內(nèi)容過于籠統(tǒng)，希望能夠更加優(yōu)化；增加應(yīng)用產(chǎn)品介紹、預(yù)報(bào)、運(yùn)用、分析；培訓(xùn)內(nèi)容難度過多，希望對(duì)不同崗位的業(yè)務(wù)人員分別培訓(xùn)。

關(guān)于教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)安排，保持理論講授和實(shí)踐操作的平衡，盡量安排一些實(shí)踐課程；從實(shí)踐看，應(yīng)側(cè)重多請(qǐng)基層專家教授，更能指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)；培訓(xùn)時(shí)間有限，前沿知識(shí)介紹應(yīng)控制在較短的學(xué)時(shí)內(nèi)，更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的課程要適當(dāng)延長學(xué)時(shí)。

關(guān)于教學(xué)方式方法，建議多采用傳授型教學(xué)模式結(jié)合為住的教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

5 小結(jié)

氣象教育培訓(xùn)是氣象事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為氣象事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供的重要支撐。建立起統(tǒng)一規(guī)范的氣象教育培訓(xùn)精細(xì)化管理模式，分層次、分類型、分批次組織管理好各類培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化培訓(xùn)后效果評(píng)估，不斷改進(jìn)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮好氣象教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)和作用，為氣象現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 高學(xué)浩等.面向終身教育的氣象干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)研究[J].繼續(xù)教育，2015（2）：55-57.

[2] 中共中央組織干部教育局.干部教育培訓(xùn)研究21個(gè)專題報(bào)告[M].北京：黨建讀物出版社，2013.

[3] 汪中求等.精細(xì)化管理[M].北京：新華出版社，2005.