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        淺談國(guó)企的混合所有之路

        2016-05-30 10:48:04郭永濤
        關(guān)鍵詞:國(guó)企

        郭永濤

        摘 要:本文通過(guò)奧爾森集體行動(dòng)的困境理論與我國(guó)國(guó)企現(xiàn)狀的結(jié)合,從理論上提到國(guó)企出現(xiàn)今天的一系列情況是合理的就像一句哲學(xué)說(shuō)的,存在即合理。通過(guò)調(diào)查分析轉(zhuǎn)型期的中國(guó)采取國(guó)企的混合所有之路和實(shí)行有序的退出機(jī)制可以有效的解決弊端,從而實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:集體行動(dòng)理論;國(guó)企;混合所有制;退出機(jī)制

        1 國(guó)企改革的理論分析

        奧爾森假定,一個(gè)集團(tuán)組織起來(lái),主要是為了保護(hù)“公共物品”,即集體性收益或適用于所有相關(guān)人員的不可分割的物品,“公共物品”的非排他性使理性的個(gè)人存在搭便車現(xiàn)象。“大鍋飯”是國(guó)企普變存在的弊端,近期國(guó)企改革的呼聲高漲,因?yàn)閭鹘y(tǒng)上國(guó)企就是國(guó)家的企業(yè),所有的資產(chǎn)都是國(guó)家的,作為國(guó)家的子民在國(guó)企里享受也是應(yīng)該的。按奧爾森的說(shuō)法就是,所有成員都堅(jiān)持要平均的從集團(tuán)的成功中獲益。存在“大鍋飯”思維的員工與奧爾森的集體行動(dòng)的理論可以說(shuō)是相得益彰。所以從理論上說(shuō)國(guó)企必須要改掉這種不良局面,革新管理方式。

        2 調(diào)研分析

        某鋼鐵企業(yè)人員流動(dòng)

        [\&入職\&退休\&主動(dòng)辭職\&被動(dòng)辭退\&調(diào)離\&工亡\&2005

        2006

        2007

        2008

        2009

        2010

        2011

        2012

        2013

        2014\&500

        490

        100

        105

        123

        233

        344

        405

        567

        576\&50

        56

        50

        46

        45

        67

        63

        63

        67

        69\&65

        60

        34

        38

        23

        56

        42

        123

        208

        300\&2

        2

        3

        2

        2

        2

        2

        3

        3

        2\&40

        45

        46

        47

        43

        51

        56

        78

        79

        47\&8

        7

        6

        5

        5

        5

        5

        4

        3

        2\&] [流動(dòng)][年份]

        備注:?jiǎn)挝唬喝恕@?005年入職500人,退休是50人。

        事實(shí)證明,真理都是簡(jiǎn)單的,國(guó)企突出的問(wèn)題是有良好進(jìn)入機(jī)制而沒(méi)有健全的退出機(jī)制,傳統(tǒng)中的退休制幾乎失靈。致使國(guó)企承擔(dān)了太多的社會(huì)職能,成為“養(yǎng)老”的天堂,從實(shí)際上也需要改革。

        3 國(guó)企改革的對(duì)策分析

        奧爾森同樣認(rèn)為有能力實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)的組織通常能夠存在,是因?yàn)樗軌蚩刂啤坝羞x擇性的激勵(lì)”這些激勵(lì)由私人物品和利益組成。有選擇的激勵(lì)在中國(guó)國(guó)企改革中就是把國(guó)企混合化,實(shí)行承包責(zé)任制和績(jī)效考核。早在1978年12月,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗大隊(duì)的“包干合同” 開啟了承包責(zé)任制的模式,鳳陽(yáng)縣的最先致富也詮釋了有選擇的激勵(lì)是最有效的。

        3.1 實(shí)行混合所有制

        在長(zhǎng)期以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度指導(dǎo)下,我國(guó)發(fā)展了大量的國(guó)有企業(yè),國(guó)企作為一種經(jīng)濟(jì)形式本身并沒(méi)有錯(cuò),只是隨著時(shí)代的發(fā)展需要對(duì)其改革?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)就是在同一經(jīng)濟(jì)組織中,不同的產(chǎn)權(quán)主體多元投資、互相滲透、互相貫通、互相融合而形成的新的產(chǎn)權(quán)配置結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形式。它最初產(chǎn)生于資本主義社會(huì)是在完全自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)終于難以為繼的

        時(shí)候開始展露頭角并發(fā)揮作用的,薩繆爾森也表示,“看不見的

        手”雖然是一個(gè)有價(jià)值的見解,但是完全市場(chǎng)也有其無(wú)法克服的弊端。

        混合所有制優(yōu)勢(shì)一,嫁接!全面深化改革的今天,選擇混合所有是其自身利弊決定的。國(guó)企以國(guó)家利益為重,優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)是國(guó)家,從社會(huì)整體出發(fā),但從奧爾森這里可以知道,大鍋里的“飯”人人想吃,但“做飯”的時(shí)候沒(méi)了奉獻(xiàn)精神,消極怠工,搭便車現(xiàn)象難以避免。私有制能極大激發(fā)市場(chǎng)活力,也能發(fā)揮資本逐利的天性,但是也會(huì)出現(xiàn)不擇手段、不顧大局、不負(fù)責(zé)任的局面與我國(guó)追求的公平正義和共同富裕的宗旨不相符?;旌纤心芡黄茋?guó)企公有和私有的局限,實(shí)現(xiàn)二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能確保國(guó)家的管控。

        混合所有優(yōu)勢(shì)二,轉(zhuǎn)型升級(jí)!傳統(tǒng)國(guó)企都是國(guó)家出資,調(diào)查顯示大比例的國(guó)企負(fù)債居高不下,以鋼鐵行業(yè)為例2015—2016這一年之內(nèi),虧損不計(jì)其數(shù),混合所有而引進(jìn),盤活了市場(chǎng)資金,帶動(dòng)了新項(xiàng)目新產(chǎn)業(yè),激發(fā)了員工的創(chuàng)新精神。實(shí)現(xiàn)了“臃腫”的國(guó)企向“精巧”的現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型。

        混合所有優(yōu)勢(shì)三,符合理性!社會(huì)中有投資者、知識(shí)、管理和勞動(dòng),一個(gè)文明的國(guó)家,應(yīng)該是以投資者階層為中流砥柱,因?yàn)橥顿Y者的價(jià)值取向、審美更接近理性。

        3.2 實(shí)行有序的退出機(jī)制

        真理都是簡(jiǎn)單的!國(guó)企中的“搭便車”已屢見不鮮,根據(jù)圖表顯示,國(guó)企承擔(dān)太多社會(huì)職能,儼然成了類似公務(wù)員的“鐵飯碗”不求無(wú)功,但求無(wú)錯(cuò)。只要不犯錯(cuò)就可以養(yǎng)老,實(shí)際上,出現(xiàn)點(diǎn)錯(cuò)誤也沒(méi)事,只要不是原則性錯(cuò)誤就不會(huì)被開除,就是因?yàn)橥顺鰴C(jī)制的設(shè)計(jì)、考核力度微乎其微才導(dǎo)致國(guó)企今天的“虛胖”即大而不威。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的今天,企業(yè)里的人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、工資能升能降,已成為常識(shí)。加快健全完善有序退出機(jī)制是消弱國(guó)企社會(huì)職能,快速與市場(chǎng)接軌的,改善集體行動(dòng)困境尷尬局面的前提。

        4 總結(jié)

        更進(jìn)一步說(shuō),奧爾森對(duì)集團(tuán)行為的分析的確在一定程度上切中了集團(tuán)組織的要害。他揭示了集團(tuán)分利性與國(guó)企興衰問(wèn)題之間的內(nèi)在聯(lián)系,這對(duì)正處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)的企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑具有一定的啟發(fā)意義。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊光斌.奧爾森集體行動(dòng)理論的貢獻(xiàn)與誤區(qū)——一種新制度主義的解讀[J].教學(xué)與研究,2006(01).

        [2]陳小洪.國(guó)有企業(yè)改制:?jiǎn)栴}與建議[J].中國(guó)金融,2005(18).

        [3]李小瑞.國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革主要觀點(diǎn)綜述[J].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(03).

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