吳正千

摘 要 森林作為地球的重要植被類(lèi)型，占有相當(dāng)大的面積密度，與地球的萬(wàn)物息息相關(guān)，并影響周?chē)沫h(huán)境，在能量交換和物質(zhì)循環(huán)過(guò)程會(huì)形成一種有機(jī)的功能單元，促進(jìn)非生物與生物相互之間的聯(lián)結(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，森林植被面積日趨減少，嚴(yán)重影響著人們生活環(huán)境的質(zhì)量，因此國(guó)家提出了六大林業(yè)工程的建設(shè)，加大對(duì)森林植被的建設(shè)，森林培育也就逐漸成為全國(guó)關(guān)注的新焦點(diǎn)。但是近年來(lái)，我國(guó)森林培育質(zhì)量明顯不好。基于此情況，從森林培育質(zhì)量管理的概念出發(fā)，首先深入了解并分析森林培育質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，然后淺談?dòng)绊懮峙嘤|(zhì)量提高的因素。

關(guān)鍵詞 森林培育；質(zhì)量管理；影響因素

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）09--02

隨著林業(yè)戰(zhàn)略思想五大轉(zhuǎn)變和六大林業(yè)工程實(shí)施，森林培育質(zhì)量已成為林業(yè)全行乃至全國(guó)關(guān)注的新焦點(diǎn)，并且森林培育質(zhì)量的優(yōu)劣決定著我國(guó)林業(yè)的發(fā)展命運(yùn)和前途。國(guó)家林業(yè)局十分重視森林培養(yǎng)質(zhì)量的提高，局黨組于2001年初提出加強(qiáng)“質(zhì)為先、慎用錢(qián)、嚴(yán)管林”三項(xiàng)工作的要求，為森林培育質(zhì)量管理的概念確立了一個(gè)明確的指導(dǎo)定義?！百|(zhì)為先”的含義是要求首先加強(qiáng)森林培育質(zhì)量管理工作，提高森林培育質(zhì)量和成效。本文就制約森林培育質(zhì)量的因素展開(kāi)討論，旨在幫助人們?cè)谏峙嘤^(guò)程中對(duì)所需注意的問(wèn)題有清晰了解，能更好地開(kāi)展森林培育質(zhì)量的管理工作。

1 森林培育質(zhì)量管理的概念

ISO中的質(zhì)量管理是指制定好質(zhì)量的目標(biāo)、職責(zé)和方針，通過(guò)對(duì)質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)等手段來(lái)完成質(zhì)量目標(biāo)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而在森林培育過(guò)程中的質(zhì)量管理是指采用科學(xué)合理的方法與森林培育質(zhì)量管理的措施，以最低生產(chǎn)成本生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)森林的目標(biāo)[1]。森林培育是項(xiàng)科學(xué)技術(shù)要求非常強(qiáng)的森林資源再生產(chǎn)措施，培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有種苗生產(chǎn)、規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)、幼林管護(hù)、施工作業(yè)和森林經(jīng)營(yíng)等。森林培育質(zhì)量由每個(gè)環(huán)節(jié)共同的質(zhì)量決定，決不允許某個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，否則會(huì)影響整個(gè)培養(yǎng)林的質(zhì)量，甚至威脅到整個(gè)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

2 森林培育質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

2.1 森林質(zhì)量低，結(jié)構(gòu)不佳

我國(guó)由人工培育的森林，存在著混交林少、純林多的現(xiàn)象，并且成熟林木占總體比例少，幼齡林木占總體比例卻相當(dāng)大。這就導(dǎo)致我國(guó)森林后備資源的儲(chǔ)存量極少，從而出現(xiàn)木材供不應(yīng)求現(xiàn)象[2]。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著科技文化的發(fā)展，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與人們的生活水平逐漸得到提高，對(duì)林產(chǎn)品和木材需求量逐年增加。由于我國(guó)森林后備資源的儲(chǔ)存量極少，我國(guó)將會(huì)面臨嚴(yán)峻的森林資源考驗(yàn)。

2.2 森林面積少，分布不均

據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)森林面積覆蓋率僅是世界面積覆蓋的4.6%，而人口卻占世界人口總量的22%。這也就意味著我國(guó)需要用僅有的世界森林總量4.6%森林資源，來(lái)滿(mǎn)足世界人口總量22%的人們生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)需要。從這種情況的資源利用可以看出，我國(guó)森林資源十分匱乏。同時(shí)，我國(guó)森林資源在區(qū)域上的分布極不均衡，西北五省占國(guó)土總面積的31.9%，森林面積覆蓋率卻只有5.85%[3]。

2.3 經(jīng)濟(jì)林面積增長(zhǎng)

據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)林總面積為2139萬(wàn)hm2，其中高度密集經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)林面積覆蓋占25.1%，一般經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)占66.6%，老化或荒蕪的經(jīng)濟(jì)林占8.3%。經(jīng)濟(jì)林大宗產(chǎn)品相當(dāng)多，名特優(yōu)新的品種極少，培育的質(zhì)量不高，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益較低[4]。

2.4 森林撫育間伐滯后

據(jù)測(cè)算，我國(guó)由于撫育間伐不夠及時(shí)，導(dǎo)致將近1.5億m3可用砍伐木材資源無(wú)法及時(shí)利用，每年全國(guó)森林資源的凈生長(zhǎng)量平均減少約1.2億m3，按200元/m3計(jì)算，森林資源的資產(chǎn)損失約240億元[5]。

2.5 造林步伐增速

近年，我國(guó)造林重點(diǎn)往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，對(duì)提高森林培育質(zhì)量和加速造林的難度系數(shù)日漸增大。從整體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較落后的中西部地區(qū)目前有80%的宜林四荒地分布，因受到水和溫度等自然條件的制約，造林綠化難度本身就極大，加上實(shí)現(xiàn)了基本綠化的階段性工作任務(wù)之后，對(duì)森林的管護(hù)、防病蟲(chóng)害、防火以及撫育間伐等跟不上，就形成了大面積“麻稈林”，致使林木沒(méi)有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的生長(zhǎng)環(huán)境，從而嚴(yán)重影響成材、成林和效益的發(fā)揮[6]。

3 影響森林培育質(zhì)量提高的因素

造成上述森林培育質(zhì)量管理的問(wèn)題，既有外界客觀(guān)因素的影響，又有主觀(guān)的內(nèi)在努力不足等多項(xiàng)原因。歸納起來(lái)主要有森林培育產(chǎn)權(quán)不清、不重視森林經(jīng)理管理工作、體制僵化、發(fā)展方式落后、水土流水與土地荒漠化加速、缺乏森林培育人才和技術(shù)、非法征占林地和病蟲(chóng)害頻發(fā)九項(xiàng)因素制約著森林培育質(zhì)量的提高[7]。

3.1 森林培育產(chǎn)權(quán)不清

我國(guó)森林培育普遍存在著產(chǎn)權(quán)殘缺、關(guān)系模糊不清的問(wèn)題，即產(chǎn)權(quán)的主體指向不明確，產(chǎn)權(quán)的權(quán)能又界定不清晰，致使經(jīng)營(yíng)森林資源的人經(jīng)營(yíng)收益無(wú)法得到相應(yīng)的保障，必然就影響經(jīng)營(yíng)森林者提高森林培育質(zhì)量的主動(dòng)性與積極性[8]。

3.2 不重視森林經(jīng)理管理工作

森林經(jīng)理是指科學(xué)合理組織經(jīng)營(yíng)森林資源的全套管理技術(shù)體系，包括森林資源的信息收集、數(shù)據(jù)處理分析、經(jīng)營(yíng)決策與信息反饋的循環(huán)反復(fù)過(guò)程。森林經(jīng)理的任務(wù)是：將森林按地域分成經(jīng)營(yíng)管理型的、功能不同的等級(jí)單位，從而全面掌握經(jīng)濟(jì)與自然的信息，按照經(jīng)濟(jì)與自然的規(guī)律制定經(jīng)營(yíng)方案；同時(shí)，在實(shí)施的過(guò)程中，定期復(fù)查森林資源的動(dòng)態(tài)，然后檢查與評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)結(jié)果，并不斷地修訂與完善原方案，提高與維護(hù)森林整體生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)能力[9]。而目前，我國(guó)大部分的森林經(jīng)營(yíng)者都不重視森林經(jīng)理的工作，對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)缺乏預(yù)期控制，出現(xiàn)地力衰退、林木生長(zhǎng)緩慢、間伐期日漸變短的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了森林培育質(zhì)量的提高。

3.3 體制僵化

我國(guó)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律、政策和制度等許多方面仍沿用簡(jiǎn)單老舊的管理方式。例如，簡(jiǎn)單地用行政管理方式管理林業(yè)。體制僵化老式不加以革新，會(huì)致使經(jīng)營(yíng)森林者無(wú)法有效地提高森林培育質(zhì)量[10]。

3.4 發(fā)展方式落后

導(dǎo)致森林培育質(zhì)量低下的最基本思想根源，是森林培育質(zhì)量發(fā)展方式沿用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，即重視林木增長(zhǎng)的數(shù)量，不重視甚至是忽略森林培育質(zhì)量的提高；重視造林卻輕管護(hù)；盲目無(wú)節(jié)制地采伐林木，并不制定相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略保護(hù)森林。

3.5 水土流水

水土流失指在水流的作用下，土壤被搬運(yùn)、沉淀和侵蝕的整個(gè)變化過(guò)程。隨著科技的進(jìn)步，我國(guó)對(duì)自然物質(zhì)的開(kāi)發(fā)日趨頻繁，甚至是無(wú)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)而過(guò)度地開(kāi)采，嚴(yán)重破壞了坡地植被，致使地面表層的土壤被破壞，地表與地下的土壤物質(zhì)開(kāi)始移動(dòng)并迅速流失，導(dǎo)致森林培育工作無(wú)法順利開(kāi)展。

3.6 土地荒漠化加速

目前我國(guó)沙漠化和沙漠占國(guó)土面積的16.7%，約有160.6萬(wàn)km2，并且每年沙漠化的土地面積以2 460 km2的沙化速度迅速擴(kuò)展。土地荒漠化的加速惡化了生態(tài)環(huán)境，從而破壞植物生存條件，加大了森林培育難度。

3.7 缺乏森林培育人才和技術(shù)

雖然我國(guó)到今天已有幾十年的林業(yè)歷史了，但在我國(guó)還未培養(yǎng)出能科學(xué)地進(jìn)行森林培育質(zhì)量管理的專(zhuān)業(yè)人才，參加森林培育質(zhì)量管理的工作人員沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能與技術(shù)指導(dǎo)，只能憑借極少量科學(xué)理論和相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)摸索森林培育質(zhì)量管理，無(wú)法系統(tǒng)地進(jìn)行森林培育工作，影響森林培育質(zhì)量的提高。

3.8 非法征占林地

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府迫切地想提高本地的經(jīng)濟(jì)水平，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理由，侵占大量林地，大肆砍伐林木毀壞森林資源。因非法征占林地的原因，我國(guó)每年都有200多萬(wàn)hm2的有林地逐漸消失成為稀疏林地、無(wú)林地甚至是無(wú)林地，大幅度減少了森林資源，嚴(yán)重影響森林培育質(zhì)量。

3.9 病蟲(chóng)害頻發(fā)

病蟲(chóng)害是指在植物栽培和生長(zhǎng)的過(guò)程中，因有害生物入侵或不良生長(zhǎng)環(huán)境影響，阻礙植物正常的新陳代謝，生理機(jī)能與組織結(jié)構(gòu)被破壞，在外表形態(tài)上出現(xiàn)反常態(tài)的病變現(xiàn)象。而我國(guó)并不重視病蟲(chóng)害，導(dǎo)致病蟲(chóng)害得不到控制，還加劇了病蟲(chóng)害病變現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響林木的生長(zhǎng)，降低了森林培育質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)存在著多方面的因素制約著森林培育質(zhì)量的提高，需要林業(yè)管理人員與國(guó)家高度重視，并做出提高森林培育質(zhì)量的相關(guān)策略，這樣才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展我國(guó)的林業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉昀）