嚴曉琳

摘 要：隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化，開放的進一步擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，國企勞動關(guān)系不斷的由行政固定性關(guān)系轉(zhuǎn)向契約型的勞動關(guān)系。在此，我們一定要清楚地認識到目前國有企業(yè)勞動關(guān)系管理中存在的諸多問題，本文結(jié)合自己從事多年的國有企業(yè)勞動關(guān)系管理工作經(jīng)驗，就國有企業(yè)的勞動關(guān)系進行簡要的分析探討，希望通過本文能夠給相關(guān)研究人員提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；勞動關(guān)系；企業(yè)改革；規(guī)章制度

1 國有企業(yè)勞動關(guān)系管理存在問題分析

1.1 沒有充分發(fā)揮工會組織在勞動關(guān)系管理中的作用

工會的職責(zé)就是保護職工的利益，促進企業(yè)的發(fā)展，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，同時也為黨執(zhí)政提供階級基礎(chǔ)。而無論是國企還是工會，都有一個共同的主體——職工，職工是構(gòu)成國有企業(yè)的生命體，職工為企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品，完成企業(yè)的任務(wù)，為企業(yè)帶來利益和價值，推動企業(yè)的發(fā)展。所以，要推動企業(yè)的發(fā)展，必須要加強企業(yè)與員工的緊密聯(lián)系。然而權(quán)利較少并且難以落實，一方面是因為國有企業(yè)的改制工作，使得工會無法幫助職工爭取權(quán)益的發(fā)言人，工會建設(shè)無法適應(yīng)國有企業(yè)改革的步伐，另一方面，工會的福利和政治地位沒有得到充分的調(diào)節(jié)。

1.2 勞動管理規(guī)章制度不夠健全完善

雖然國有企業(yè)建立時間較長，不過近年來國有企業(yè)的改制工作，遇到了很多的改制問題，并且缺乏改制的經(jīng)驗，很多規(guī)章制度都是采用原有的制度，現(xiàn)有的實際情況和原有的規(guī)章制度存在很多不符的地方。此外，隨著律法制度的日益完善，尤其是捍衛(wèi)勞動者權(quán)益的法律條文不斷增多，這就使得企業(yè)不得不根據(jù)勞動者保護法等相關(guān)法律條文去指定適合企業(yè)的勞動管理規(guī)章制度。通常而言，國家在法律制度方面較為傾向于弱勢群體員工的合法利益。

1.3 老職工待遇得不到提高

國有企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，企業(yè)中存在著很多的老職工，他們把自己的一生都奉獻給了企業(yè)，企業(yè)就是他們的第二個家。眾所周知，國企行業(yè)大多數(shù)都是低薪高福利，特別是在如今這個經(jīng)濟快速膨脹，高房價和就醫(yī)緊缺的大環(huán)境下，國企能提供比私人企業(yè)更優(yōu)越的住房公積金和醫(yī)療保險。這些老職工很多都是在年輕的時候就為企業(yè)的發(fā)展立過汗馬功勞，做過不可磨滅的貢獻。然而在如今這個新經(jīng)濟時代卻面臨著下崗的危機。在處理國有企業(yè)和勞動者權(quán)益上面，如果強迫老員工退位讓賢，那么就顯得太不盡人意，有點“狡兔死走狗烹”。

1.4 人才的多樣化與企業(yè)需求的不平衡

國有企業(yè)工作人員的整體職業(yè)素養(yǎng)偏低，無法適應(yīng)新時期企業(yè)發(fā)展需要，缺乏現(xiàn)代化的人力資源管理崗位上的人才補充，缺乏較為系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，很多企業(yè)員工存在著人浮于事的現(xiàn)狀，很多事情沒人做，很多人不干事，缺乏適合企業(yè)發(fā)展的績效考核機制，并且企業(yè)工人的權(quán)利被弱化，集體意識觀念淡薄，不利于企業(yè)員工凝聚力的提高。

2 加強國有企業(yè)勞動關(guān)系管理的措施

2.1 充分發(fā)揮工會組織的積極作用

要加強國有企業(yè)和員工的緊密聯(lián)系。工會的職責(zé)就是保護職工的利益，促進企業(yè)的發(fā)展。工會要充分行使自己的權(quán)利，積極努力的發(fā)揮自身的價值，使工會工作與國有企業(yè)的重心任務(wù)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)廣大職工根本利益的同時推動和諧企業(yè)的建設(shè)。同時工會幫助企業(yè)做出正確的指引，保證工人的知情權(quán)。

2.2 完善勞動管理規(guī)章制度

隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立，勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重，勞動者的維權(quán)意識也是越來越明顯。所以國有企業(yè)要想更穩(wěn)定地發(fā)展，就要全面實施勞動合同制度，比如加強合同到期續(xù)訂合同的考核工作，糾正以往“看面子，輕考核”的合同管理傾向。明確規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部待崗人員合同到期原則上不再續(xù)訂合同，并且通過部門、基層單位和公司人勞部對合同到期人員三級考核，使優(yōu)勝劣汰落到實處以此保證每個員工都能享受到企業(yè)給他們帶來的公平，員工的利益有了保障，這樣員工也更愿意為企業(yè)賣命。在遵守勞動合同法的前提下也要制定適合自身的制度章程 比如，加強企業(yè)信息的透明度，加強管理層人員的被監(jiān)督權(quán)，保證老職工老有所依，同時對新進員工也要有明確的懲罰獎勵措施。

2.3 國有企業(yè)人力資源隊伍建設(shè)多元化

一直以來人力資源管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)。國有企業(yè)人力資源部門雖然在企業(yè)人員的招聘、調(diào)配、晉升乃至薪酬等方面具有很大的權(quán)力，卻不是以服務(wù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為前提，往往是為管理而管理。所以我們要因人而異，對職員進行不同崗位的培訓(xùn)。保證每個員工都有自己在企業(yè)的存在價值，加強他們對企業(yè)的使命感。珍惜人才，善用人才。不荒廢企業(yè)給他們提供的職位。同時也要實行優(yōu)勝略汰，確保每個職位上面的每個職員都能術(shù)業(yè)有專攻。

3 結(jié)論

總而言之，要想經(jīng)濟發(fā)展，就要對國有企業(yè)的改革和國有企業(yè)的人員管理提出更高的要求，改革的體制應(yīng)不斷的適應(yīng)市場發(fā)展的需要，處理好國有企業(yè)勞動關(guān)系問題，適應(yīng)內(nèi)部和外部形式的變化，因為這不僅僅是人事職位的變動、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變動，更是很多隱形的利益關(guān)系的波動，國有企業(yè)勞動關(guān)系的變動帶來了諸多利益的沖突和矛盾，對構(gòu)建和諧國有企業(yè)勞動關(guān)系帶來了困難，因此，國有企業(yè)勞動關(guān)系的調(diào)整和適用還有很長的道路需要走，應(yīng)該腳踏實地，結(jié)合我國的基本國情，穩(wěn)固的處理好國有企業(yè)的勞動關(guān)系。從而促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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