孫向宇

[摘 要]德國以閃電戰(zhàn)突襲蘇聯(lián)，改變了原有的歐洲政治格局，美英兩國基于自身戰(zhàn)略利益考量，意圖與蘇合作，援助蘇聯(lián)。1941年7月末，正在英國訪問的哈里·勞埃德·霍普金斯“突然”轉道，以羅斯?？偨y(tǒng)特使身份訪蘇?；羝战鹚沟脑L蘇之行加深了美英與蘇之間的相互了解與溝通，促成了美英蘇三國的戰(zhàn)時合作，對反法西斯戰(zhàn)爭的勝利起到了積極作用。霍普金斯訪蘇是戰(zhàn)時美國對蘇政策的一個縮影。

[關鍵詞]霍普金斯；斯大林；美蘇關系

[中圖分類號]K712 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-3541（2016）03-0103-05

蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美英蘇三國基于自身利益和戰(zhàn)略考慮走向合作，但由于歷史、意識形態(tài)等原因，始終未能實現(xiàn)。1941年7月，哈里·勞埃德·霍普金斯作為羅斯?？偨y(tǒng)特使訪問蘇聯(lián)，奠定了美英與蘇合作的基礎，促進了三國在戰(zhàn)時的合作，對反法西斯戰(zhàn)爭的勝利有著積極作用。反法西斯各國求同存異、相互合作，成為運用國際合作法則解決國際問題的良好范例?；羝战鹚乖L問蘇聯(lián)也成為反法西斯戰(zhàn)爭中的值得關注的重大事件。

一、美國對蘇政策的調(diào)整

蘇德戰(zhàn)爭的爆發(fā)，成為第二次世界大戰(zhàn)的轉折點，改變了原有的歐洲政治格局，美英蘇三國基于國家利益以及反法西斯戰(zhàn)爭的全局考量，及時調(diào)整對外政策，經(jīng)過反復磋商、協(xié)調(diào)，最終形成了反法西斯戰(zhàn)爭中的互助合作關系。

蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，英國首相丘吉爾、美國總統(tǒng)羅斯福先后發(fā)表聲明譴責法西斯德國，聲援蘇聯(lián)人民的反法西斯戰(zhàn)爭。丘吉爾于1941年6月22日夜晚發(fā)表廣播演講：“納粹的殘酷行為和兇暴侵略所造成的惡果超過了其他一切人類罪行。任何人和國家只要進行反納粹的斗爭，就會得到我們的援助，因此，將盡我們所能幫助俄國和俄國人民……俄國的危難就是我們的危難，也是美國的危難。正如俄國人為保衛(wèi)祖國而戰(zhàn)的事業(yè)，是世界各國自由人民和自由民族的事業(yè)一樣，讓我們吸取通過殘酷經(jīng)驗得來的教訓，讓我們齊心協(xié)力打擊敵人。”[1]（p.6）

德軍進攻蘇聯(lián)當日，美國民主黨參議員派伯（Pepper）就表示：“我們必須消滅希特勒，否則他就會毀滅我們?！盵2]（p.197）美國陸軍部長亨利·史汀生（Henry L. Stimson）警告美國政府：“法西斯德國進攻蘇聯(lián)，亦會增加美國的危險。”羅斯?？偨y(tǒng)更是清醒地認識到：“保衛(wèi)蘇聯(lián)就是保衛(wèi)美國?！盵3]p.607）6月23日，美國代理國務卿韋爾斯（Welles）發(fā)表聲明，強調(diào)希特勒征服世界計劃的危險性：“這是涉及我國國防以及我們所居住新大陸安全的直接問題，因此，我國政府認為，任何反希特勒的防衛(wèi)行動以及任何反希特勒力量的聯(lián)合，不管這種力量來自何方，都將加速推翻德國的統(tǒng)治，都將有利于我國自身的防御和安全。今天美洲最主要的威脅是希特勒的軍隊?！盵4]（pp.767-768）次日，羅斯?？偨y(tǒng)在新聞發(fā)布會上表示：“美國將提供一切可能援助俄國。”[5]（p.60）

然而，在美國和英國，很多人都反對給予蘇聯(lián)援助。一些孤立主義者甚至對德國入侵蘇聯(lián)喜出望外，認為希特勒進攻蘇聯(lián)減輕了德國入侵不列顛的危險，也解除了入侵西半球的威脅。號稱孤立主義集團第一主席的羅伯特·伍德（Robert E. Wood）上將斷言：“戰(zhàn)爭黨不可能要求美國人民拿起武器保衛(wèi)斯大林的紅旗?！盵6]著名的民主黨孤立主義者蒙大拿州參議員博登·韋勒（Burton K. Wheeler）歡呼：“現(xiàn)在我們就看斯大林和另外一個獨裁者拼個你死我活”。孤立主義者認為，美國援助蘇聯(lián)是不可想象的事情。前總統(tǒng)胡佛認為：“這種政策不僅是邪惡的，也是極壞的，美國幫助斯大林解開套在俄國共產(chǎn)主義脖子上的繩索，也是幫助共產(chǎn)主義向世界擴張?！避娛虏块T因英國援助蘇聯(lián)而不斷損失裝備極為不滿。美國的一些專家、軍事領導人，以及外交部，對蘇聯(lián)紅軍退出一戰(zhàn)蘇聯(lián)內(nèi)戰(zhàn)的性質(zhì)一直持有看法，加之蘇聯(lián)紅軍在波蘭和波羅的海國家的武裝占領產(chǎn)生的不良影響，很多人不愿意援助蘇聯(lián)。陸軍部長亨利·史汀生把蘇德戰(zhàn)爭的爆發(fā)看作一次不期而至的減輕英國壓力、贏得北大西洋戰(zhàn)爭的寶貴機會。軍方情報預測，德國最多在3個月內(nèi)贏得勝利，警告對蘇援助不過是浪費，援助物資終將落入德國人之手。史汀生向羅斯?？偨y(tǒng)報告，陸軍部幾乎一致認為，不應該把物資給予蘇聯(lián)，而是應該利用這個間歇，最大限度地推動大西洋戰(zhàn)區(qū)的行動。美國國內(nèi)的政治形勢和國內(nèi)狀況都不支持援蘇。美國政府于1941年6月24日進行了民意調(diào)查，其中 54%人反對援助蘇聯(lián)，35%—11%的人表示沒有明確意見[7]（p.7） 。

盡管國內(nèi)反對聲很高，羅斯福卻清醒地看到，蘇聯(lián)是唯一能夠確保美國不受法西斯侵犯的第一道防線，堅信援蘇的必要性。哈里·霍普金斯堅定支持羅斯福的觀點，一致決定保衛(wèi)美國，給予蘇聯(lián)、英國，以及所有為反對希特勒而戰(zhàn)的國家以全面的支持?？偨y(tǒng)的一些核心幕僚也支持羅斯福總統(tǒng)的觀點。內(nèi)政部長哈羅德·伊克斯（Harold Ickes）和國務卿赫爾（Cordell Hull）認為，美國應該決心支持任何與德國作戰(zhàn)的國家。最強烈支持對蘇援助的是約瑟夫·戴維斯（Joseph E. Davies）。他利用自己駐蘇大使的身份，反復地向滿懷狐疑的華盛頓官員說明紅軍軍事力量的強大。得知德軍進攻蘇聯(lián)后，他立即對記者說：“俄國的抵抗將使世界震驚”。他針對共產(chǎn)主義威脅美國的觀點指出，援助與德國人作戰(zhàn)的國家是“再普通不過的道理”。他頻繁地訪問國務院和白宮，反復強調(diào)他相信蘇聯(lián)會竭盡全力抵抗德國，要求拋開意識形態(tài)的分歧及時援助蘇聯(lián)[7]（p.6） 。

于是，在1941年6月24日，美國表示將提供一切可能援助俄國的當天，羅斯福就命令財政部取消了對蘇聯(lián)高達3 900萬美元的資金限制。第二天正式宣布美國在蘇德戰(zhàn)爭中中立的聲明，延伸美國和蘇聯(lián)之間的貿(mào)易協(xié)定，發(fā)給蘇聯(lián)主要的出口許可證，向蘇聯(lián)派送軍事物資和武器，責成制造商盡快完成蘇聯(lián)的軍事訂貨，向蘇聯(lián)在美國貿(mào)易代表處提供總額為5 000萬美元的貸款。6月27日，代理國務卿韋爾斯（S. Wells）同蘇聯(lián)駐美國大使烏曼斯基（К.А.Уманский）談話后宣布，對蘇聯(lián)政府提出的所有物資援助請求，美國政府都將盡快審查，并給予最大支持。在4天時間里，烏曼斯基列出包括飛機、大炮、槍支、彈藥和工業(yè)設備在，內(nèi)總價值超過1.8億美元數(shù)額的供給需求，與此同時，美國政府專門成立處理蘇聯(lián)請求（除軍事以外的）的部際委員會[7]（pp.9-10） 。

面對西方反對勢力幸災樂禍，以及戰(zhàn)場形勢嚴峻的不利形勢，斯大林意識到，蘇聯(lián)外交政策的主要任務是如何組織有效的抵抗，保證最有利的國際條件。因此，蘇聯(lián)及時調(diào)整對外政策，采取一系列有效措施尋求與英美等國的合作。1941年6月27日，蘇聯(lián)駐美國大使烏曼斯基向美國代理國務卿韋爾斯發(fā)出照會，告知納粹已入侵蘇聯(lián)。同一天，蘇聯(lián)駐倫敦大使邁斯基以“個人建議”，要求英國加強對德國西部和法國北部的轟炸，派海軍在摩爾曼斯克地區(qū)和貝薩謀地區(qū)（Петсамо）對德國海軍進行作戰(zhàn)。斯大林在1941年7月3日的演說中強調(diào)：“這個反法西斯壓迫者的全民族衛(wèi)國戰(zhàn)爭的目的，不僅是要消除我國面臨的危險，而且還要幫助那些呻吟在德國法西斯主義枷鎖下的歐洲各國人民。在這個解放戰(zhàn)爭中，我們不是孤立的。我們將獲得可靠的同盟者，即歐洲和美洲各國人民?！盵8] （p.267） 7月18日，斯大林在給丘吉爾的信函中提出：“蘇聯(lián)軍隊在前線的處境十分緊張?？梢栽O想，如果蘇聯(lián)軍隊不是在基什尼奧夫、利沃夫、布列斯特、比亞韋斯托克、考納斯和維堡地區(qū)，而是在敖德薩地區(qū)、卡梅涅茨—波多利斯克、明斯克及列寧格勒市郊等地區(qū)打擊德軍，我認為接下來，蘇軍的局勢將會像英國一樣變得越來越好，前提是在西方（法國北部）和北方（北極地帶）開辟反希特勒的戰(zhàn)場，那么蘇聯(lián)和英國的軍事處境都會大大改善。”[9]（pp.10-11）

英國援蘇行動迅速而果斷。丘吉爾深知，如果蘇聯(lián)紅軍到秋季出現(xiàn)潰敗局面，那么高加索和英倫三島就會面臨新的威脅。同時，蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭將推動日本在南方的擴張。雖然英國國內(nèi)一些軍政要員對蘇聯(lián)抱有敵對情緒，但是，只有與蘇聯(lián)合作，才能戰(zhàn)勝法西斯德國及其盟國，才能保證自身的利益和安全，正如美國國務卿布·朗所說：“英國在戰(zhàn)爭中需要俄國”[10] （p.77） ?；谶@樣的戰(zhàn)略意圖，英國早在1939年10月，就試圖與蘇“搭建雙邊談判橋梁”。丘吉爾向蘇聯(lián)大使邁斯基（И.М.Майский）表明了英國的立場，表達敵視納粹德國和希望英蘇友好的態(tài)度。英國社會各界也都贊成把蘇聯(lián)作為潛在的盟友[11] （pp.12-13） 。1941年 7月12日，英蘇兩國政府在莫斯科簽署了《蘇聯(lián)政府和聯(lián)合王國的國王陛下關于對德作戰(zhàn)聯(lián)合行動協(xié)議書》，雙方承諾在反納粹德國的戰(zhàn)爭中相互提供幫助和支持[12]（p.145） 。7月26日，丘吉爾在給斯大林的信中承諾：“我很高興地通知你，英國戰(zhàn)時內(nèi)閣已經(jīng)決定盡速派遣200架‘戰(zhàn)斧戰(zhàn)斗機去俄國。我們不久就可以制造200萬—300萬雙短靴以待運去。在本年內(nèi)將安排大量的橡膠、錫、羊毛和呢絨、麻袋、鉛和蟲膠?！盵9]（p.13）

羅斯福的援蘇行動謹慎、緩慢。雖然在6月24日的新聞發(fā)布會上表示，美國將盡可能多地把援助給俄國，但強調(diào)立即行動會很困難。羅斯福對蘇聯(lián)大使烏曼斯基提出了巨額供給的要求，持非常慎重的態(tài)度。7月10日，羅斯福會見烏曼斯基時表示，美國將盡其所能完成這些訂單，并表示在10月1日前盡力滿足俄國最緊迫的需求。他估計，如果紅軍能堅持到這個日子，冬季到來將使德國軍事進攻停止直到次年春天[13]（pp.788-789） 。批準俄國的需求同時帶來了資金問題。羅斯福及其顧問意識到蘇聯(lián)不可能有足夠的現(xiàn)金支付長期的援助項目。而孤立主義勢力已經(jīng)散布了把俄國排除在租借法案之外的決定。羅斯福擔心如果預先采取行動可能危及國會的撥款，甚至威脅整個對外援助事業(yè)。為了避免激起國內(nèi)的反彈情緒，羅斯福政府安排了一個臨時辦法來支付運輸資金。表面上公開聲明降低供應俄國的規(guī)模和重要性，向公眾傳達蘇聯(lián)政府有充足現(xiàn)金支付能力的印象。私下里，羅斯福授權財政部購買俄羅斯黃金，指示商務部長和聯(lián)邦信貸署長杰西·瓊斯（Jesse H. Jones）開啟購買戰(zhàn)略物資的談判，用這些購買掩蓋戰(zhàn)爭供應的價值。談判緩慢進行，對俄援助項目緩慢啟動。7月份，對俄供應僅達650萬美元[14] （pp.163-171） 。

美國的援蘇行動之所以如此緩慢而謹慎，正如現(xiàn)實主義者所認為的，對外援助是以國家利益作為目標和歸宿的。胡克認為：“對外援助的規(guī)模、方向和條件都體現(xiàn)了援助國的國家利益。”[15]（p.165）新現(xiàn)實主義代表人物吉爾平則進一步認為，援助國提供對外援助的“首要動機向來都是政治、軍事和貿(mào)易性質(zhì)的。援助國建立政治勢力范圍、確保軍事安全以及獲得經(jīng)濟利益的愿望，一直深刻影響著對外援助的特性與模式。”[16]（pp.311- 312）

美國的援蘇進程緩慢，除受到國內(nèi)反對勢力的阻撓外，更深層次的原因是羅斯福對蘇聯(lián)能否堅持長期有效的抵抗持懷疑態(tài)度，“如果俄國人能夠在 10 月 1 日之前抵擋住德軍進攻，在反法西斯戰(zhàn)爭中才具有很大的價值”[17]（ p.789） ，美國才能給予蘇聯(lián)實質(zhì)性的援助。而且在采取援蘇的公開行動之前，羅斯福需要了解蘇聯(lián)需要什么，貨物如何交運等問題。這樣，羅斯?？偨y(tǒng)的私人顧問哈里·霍普金斯臨時決定訪蘇具有了重要意義。

二、霍普金斯訪蘇及其與斯大林達成的合作意向

為了獲得有關蘇聯(lián)前線的詳細情報，1941年7月末，霍普金斯以總統(tǒng)特使的身份抵蘇，與斯大林舉行較為坦誠的會談。

霍普金斯向斯大林表達了美英兩國政府竭盡所能援蘇的意愿。斯大林也誠懇地提出了自己的需求。斯大林坦言，從戰(zhàn)爭一開始，坦克損失巨大，蘇聯(lián)急需美國援助鋼材生產(chǎn)坦克。同時斯大林表示，蘇聯(lián)空軍無論是在數(shù)量上，還是質(zhì)量上都遜于德國空軍。蘇聯(lián)很多飛機已經(jīng)老化陳舊，尤其是轟炸機數(shù)量嚴重不足，蘇聯(lián)還急需美國援助飛機。斯大林強調(diào)，蘇聯(lián)最需要的是保護城市的高射炮和機槍，以及生產(chǎn)飛機需要的高辛烷汽油、鋁[18]（pp.198-200） 。斯大林甚至激動地表示：“把高射炮和鋁給我們”，“我們能戰(zhàn)斗3—4年”[19]（p.445）。

霍普金斯提請斯大林注意，要完成這些請求并長期供應，美英兩國領導人需要全面了解蘇聯(lián)戰(zhàn)場的軍事形勢，蘇聯(lián)武裝力量的數(shù)量、質(zhì)量和類型，以及工廠的生產(chǎn)能力和原料的存儲狀況。為了討論這些問題，霍普金斯建議，在蘇聯(lián)前線的情況穩(wěn)定之后，于10月1—15日組織一次會議，斯大林表示同意。斯大林還主動表示，愿意公開蘇聯(lián)的飛機、坦克和大炮的設計圖紙，很高興地表示，蘇聯(lián)愿意給予美英提供任何軍事上的幫助。

斯大林的坦誠、蘇聯(lián)媒體的熱情，使霍普金斯確信蘇聯(lián)對抗德國的決心和需要的幫助，并且制定了一份斯大林最急需的武器和軍需品的清單。霍普金斯的報告起了關鍵作用，使羅斯福深信盡可能地把急需物資運往蘇聯(lián)是明智的。8月1日，羅斯福開始積極與政府的不作為和軍方的阻撓作斗爭。他對內(nèi)閣做了45分鐘的演講，譴責他們，特別批評了史汀生對蘇聯(lián)“打太極”。命令要把蘇聯(lián)的要求放在最優(yōu)先的位置。并任命韋恩·科伊（Wayne Coy）為緊急管理署長官，在羅斯福出席大西洋會議的兩周之內(nèi)，滿載貨物的2艘貨船就從美國起運發(fā)往俄國。8月30日，羅斯福再次出面干預。他對史汀生和海軍部長弗蘭克·諾克斯（Frank Knox）說：“我認為，向俄羅斯提供所有合理的軍火援助，對美國的安全是極端重要的，不僅是當下，而且只要他們還在繼續(xù)對軸心國積極作戰(zhàn)。”再次面對總統(tǒng)的施壓，陸軍部增加了對俄供應，盡管在一些項目上仍然不能滿足俄羅斯的需求[20]（pp.826-827） 。

與此同時，羅斯福開始籌劃向蘇聯(lián)提供長期援助。為了適應蘇聯(lián)的需求和協(xié)調(diào)英美軍工生產(chǎn)及分配供應，9月在莫斯科舉行了三方會議。霍普金斯疾病纏身，不能承擔這次疲倦的使命，羅斯福選擇時任駐倫敦的租借執(zhí)行官哈里曼（W.Averell Harriman）任美國代表團長。莫斯科會議簽署了《第一次對俄供應議定書》，規(guī)定了從1941年10月1日到1942年6月30日的具體供應數(shù)額，包括飛機、坦克、高射炮，反坦克炮、吉普車、運輸船、工業(yè)設備以及醫(yī)療和食品在內(nèi)的大約價值10 億美元的物資，這些物資的運輸由英美負責[21]（p.841）。同時給予蘇聯(lián)其他租借國所不具備的優(yōu)勢地位。為了更有效地分配對盟國的援助物資，羅斯福和丘吉爾在阿卡迪亞會議上決定成立軍事物資聯(lián)合分配委員會（MAB），霍普金斯擔任該委員會的主席。該委員會的建立使租借管理署（OLLA）這一文職部門轉型成了一個軍事部門。阿卡迪亞會議維護了對蘇援助的獨特程序，重申了它最高優(yōu)先的地位。

由此可見，美英蘇三國達成合作，美國真正開始援助蘇聯(lián)是在霍普金斯訪蘇之后開始的?；羝战鹚乖L蘇之行成為美英蘇三國關系的轉折點。

三、霍普金斯訪蘇的影響

霍普金斯訪蘇在華盛頓反響強烈，一位記者在1941年夏天，把霍普金斯稱為“美國排名第二的最有影響的人”。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，美英與蘇聯(lián)矛盾重重，為了共同抵御德國法西斯入侵，霍普金斯作為二戰(zhàn)戰(zhàn)時同盟國關系的主要協(xié)調(diào)者，促成美英與蘇在經(jīng)濟領域的合作。正是這種經(jīng)濟領域的密切合作 ，奠定了政治合作的基礎，從而促進了反法西斯聯(lián)盟最終形成。

首先，霍普金斯抵蘇，向斯大林表明了美國的立場，表達了美國援助蘇聯(lián)的意愿。同時，霍普金斯以自己出色的外交藝術，消除了斯大林的敵意，得到斯大林的信任，獲取了詳細的蘇聯(lián)軍事情報，明確了蘇聯(lián)的具體需求，為羅斯福和丘吉爾的大西洋會晤獲得了第一手情報，增強了羅斯福援助蘇聯(lián)的決心和信心，促進了兩國關系的改善和三國合作的最終達成，成為美英與蘇戰(zhàn)時關系的轉折點。

1941年8月1日，霍普金斯離開蘇聯(lián)，8月2日，蘇聯(lián)大使烏曼斯基與代理國務卿韋爾斯就延長1937年的貿(mào)易協(xié)定，以及美蘇經(jīng)濟援助問題互換了照會。韋爾斯的照會中指出：“為了在反侵略戰(zhàn)爭中加強蘇聯(lián)，美利堅合眾國政府決定給予一切切實可行的經(jīng)濟協(xié)助。因為合眾國政府確信蘇聯(lián)能夠抵抗侵略者的進攻，這種侵略不僅威脅著蘇聯(lián)的安全，也威脅著其他各國人民的安全，蘇聯(lián)的抵抗符合美利堅合眾國的國防利益?！盵22]（p.95）

8月7日，蘇聯(lián)《真理報》和《消息報》對蘇美關系發(fā)表了友好社評。在高度評價美國在反希特勒斗爭中的作用后，《真理報》評論，霍普金斯的訪問、貿(mào)易協(xié)定的重新簽訂，以及8月2日外交照會的互換都表明，蘇美存在共同反對希特勒的合作基礎。這種合作是面臨希特勒的威脅為了兩國的共同利益而形成的。該社評還說，蘇聯(lián)政府和人民對美國決定將經(jīng)濟援助延伸到蘇聯(lián)很滿意。文章最后說，在英蘇協(xié)定（1941年7月12日簽訂）基礎上，建立一個強大的反希特勒同盟，以及蘇美合作令人信服的證明，一支將永遠地消滅希特勒的強大無敵的力量已經(jīng)形成[23] ?！断蟆返纳缯搹睦m(xù)簽貿(mào)易協(xié)定出發(fā)，認為該協(xié)定在復雜的國際形勢下，是本年度政治領域的一件大事。兩國的目標都是擊敗德國。社論指出，美國以其強大的工業(yè)生產(chǎn)能力以輸出工業(yè)設備的方式援助蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)以豐富多樣的原材料資源支援美國發(fā)展極端重要的工業(yè)分支。社論強調(diào)，援助蘇聯(lián)也是有利于美國的，有理由相信，美國將根據(jù)蘇聯(lián)的軍事行動給予恰當?shù)慕?jīng)濟援助 [24] 。

8月15日，羅斯福和丘吉爾聯(lián)名致電斯大林：“在哈里·霍普金斯先生從莫斯科回來后，我們曾利用研究他的報告之機會，一起探討我們兩國如何能對貴國所進行的反納粹的輝煌保衛(wèi)戰(zhàn)給予最大幫助的問題。我們目前正在合作把你們最迫切需要的物資盡可能的提供給你們……我們建議在莫斯科舉行一次會議，以便對共同資源的分配問題迅速做出決定。我們充分認識到，蘇聯(lián)的英勇和堅決的抵抗對打敗希特勒有著多么巨大的重要性，因此我們感到，在任何情況下，我們都必須在制定將來分配我們共同資源的計劃這件事上迅速和立即行動起來?！?[22]（pp.101-102）8月17日，蘇聯(lián)《消息報》全文刊載了羅斯福和丘吉爾聯(lián)名給斯大林的信函，并在題為《反希特勒統(tǒng)一戰(zhàn)線的增強》的評論中說，這一信函以及在莫斯科召開三國會議的建議，表明英美兩國人民對蘇聯(lián)抵抗納粹德國重要性的承認，從而開啟了蘇、美、英三大國合作的新階段。三大國為了取得反法西斯戰(zhàn)爭的完全勝利開始努力轉向現(xiàn)實的合作。社評還指出，羅斯福和丘吉爾的聯(lián)名信函在反希特勒陣營的朋友心中激起了歡樂，使希特勒陣營驚慌失措，蘇聯(lián)人民對美英預備遞交的報告和已經(jīng)開始的大規(guī)模援助非常高興 [25] 。

9月29日至10月1日，美國哈里曼代表團、英國比弗布魯克代表團與蘇聯(lián)莫洛托夫代表團在莫斯科舉行了三國代表會議。這次會議專門討論了相互的軍事和經(jīng)濟援助問題，就軍事供應問題達成了協(xié)議并載入會議議定書中。10月1日，美英蘇三國簽署了“第一次對俄供應議定書”（亦稱莫斯科協(xié)定），詳細列出了從1941年10月1日至1942年6月30日，美英可以向蘇聯(lián)提供的援助物資的種類和數(shù)量，總重量約150萬噸，總價值約10億美元。但是羅斯福深知到蘇聯(lián)資金嚴重不足，于是11月2日，美國駐莫斯科大使斯坦哈特向蘇聯(lián)外交人民委員會第一副人民委員維辛斯基（А. Я. Вышинский）遞交了關于羅斯福給斯大林私人信件的備忘錄，羅斯福在給斯大林的信中，提出將據(jù)租借法案向蘇聯(lián)提供價值達10億美元的物資，并且指出美國不會對蘇聯(lián)收取利息，但蘇聯(lián)政府需在戰(zhàn)爭結束5年后開始償還，并在10年內(nèi)還清。斯大林在11月2日回復羅斯福的信函中表示完全同意。11月7日，羅斯福公布了與斯大林的信函并宣布租借法案適用于蘇聯(lián)。莫斯科會議成為美蘇關系的重大轉折點，標志著美英蘇三國戰(zhàn)時同盟關系的真正開始。

其次，霍普金斯訪蘇使蘇聯(lián)獲得了充足的租借物資，增強了蘇聯(lián)對德作戰(zhàn)的決心和士氣?；羝战鹚乖L蘇不久，美英蘇三國就關于援助蘇聯(lián)問題簽署了莫斯科協(xié)定，并使租借法案延用于蘇聯(lián)，給予蘇聯(lián)特惠援助政策。為了保證對蘇供應，美英開辟了太平洋航線、阿拉斯加—西伯利亞空中航線、伊朗航、北極航線等多條運輸航線，為完成護航任務付出了巨大的犧牲。二戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)從美國獲得1 700萬噸援助物資，價值111億多美元，僅次于英國受援量。這些援助物資對于蘇聯(lián)的勝利雖然不具有決定性的作用，但從心理戰(zhàn)角度看，美英對蘇聯(lián)的援助，在蘇聯(lián)抗擊德軍過程中，尤其是困難重重的初期階段，起到了鼓舞士氣和增強勝利信心的作用。同時，美英的飛機、坦克、大炮、醫(yī)藥、食品、工業(yè)原料等供給物資及時運抵蘇聯(lián)，緩解了蘇聯(lián)的物資匱乏，在蘇聯(lián)紅軍有效抗擊德軍，并最終取得勝利的斗爭中，發(fā)揮了重要的作用，從而對世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利起到了積極的作用。

霍普金斯訪蘇之行既是美國戰(zhàn)時外交策略的折射，也是二戰(zhàn)史鏈條中具有里程碑意義的轉折點?；羝战鹚沟脑L蘇之行，一方面使得美英與蘇之間的猜忌與疑慮得以化解，進而使其基于反法西斯戰(zhàn)略利益的合作基礎得以確立；另一方面，使得美英與蘇之間的經(jīng)濟、政治關系發(fā)生轉變，大國合作之門得以開啟，進而使得二戰(zhàn)期間的國際格局得以重構。概言之，美英蘇三國戰(zhàn)時的互助合作，是兩種不同意識形態(tài)國家間初次求同存異合作的成功范例，于今日世界各國之政治、經(jīng)濟等領域的合作也提供了某種啟示。

[參 考 文 獻]

[1]Радиообращение премьер-министра Уинстона Черчилля по случаю советско-германской войны — 22 июня 1941 года[Z]. URL http：//militera.lib.ru/docs/ww2/chrono/1941/index.html#06.

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[4]The Acting Secretary of State to the Ambassador in the Soviet Vnion （Steinhardt）， Washington， June 23， 1941， FRUS1941[Z]， Vol. I.

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[10]История второй мировой войны 1939–1945 гг. Том 5. Провал агрессивных планов фашистского блока. М.： Воениздат， 1975.

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[12]Документы внешней полигики СССР. 22 июня） 941 - 1 января 1942гг. T.XXIV./ Министерство иностранных дел РФ. М.： Международные огношения， 2000.

[13]Memorandum of conversation by Welles， July 10， 1941， Foreign Relations of the United States-Diplomatic Papers ， 1941， 1[Z].

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[15]Steven W. Hook， National Interest and Foreign Aid， Boulder： Lynne Rienner Publishers， 1995.

[16]Robert Gilpin， The Political Economy of International Relations[M]， Princeton： Princeton University Press， 1987.

[17]Letter From the Ambassador in the Soviet Union （Steinhardt） to the Secretary State， Moscow， August 5， 1941， FRUS 1941， Vol. I.

[18]Conference between Stalin and Напу Hopkins， July 31， 1941. Hopkins оп conference with Stalin to Frankjn О. Roosevelt. Sept. 11， 1941. Presidents Secretary's File （PSF） Safe Filcs： State Dept.， 1941. // Franklin О. Roosevelt Library Digital Archives.

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[20]Roosevelt to Stimson， August 30， 1941， FRUS 1941[Z]， Vol. I.

[21]Letter From the Ambassador in the Soviet Union （Steinhardt） to the Secretary State， Moscow， October 3， 1941， FRUS 1941[Z]， Vol. I.

[22]Советско-американские отношения во время Великой Отечественной войны，1941-1945：Документы и материалы. /М-во иностр. дел СССР. Т. 1. 1941-1943.М.： Политиздат， 1984.

[23]Газета 《Комсомольская правда》от 7 августа 1941 г. №184 （4970）[N].

[24]Газета 《Известия》 от 7 августа 1941 г[N].№185 （7561）.

[25]Газета 《Известия》от 17 августа 1941 г[N].№194 （7570）.

（作者系吉林大學博士研究生，哈爾濱師范大學教師）

[責任編輯 張曉校]