盧光平

【摘要】伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，我國(guó)電力事業(yè)也得到了快速發(fā)展，電力工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大幅度提升了工程管理水平。通過(guò)對(duì)我國(guó)近年來(lái)電力工程總體發(fā)展?fàn)顩r分析，電力建設(shè)工程質(zhì)量管理與安全管理問(wèn)題較為突出，因此，如何對(duì)電力建設(shè)工程施工質(zhì)量管理與安全管理水平有效提升已經(jīng)成為電力工程管理必須重視的問(wèn)題。為此，本文主要對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全管理進(jìn)行了分析與探究，以期全面推動(dòng)電力工程行業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程；質(zhì)量管理；安全管理；原則；措施；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；預(yù)防為主

一、電力建設(shè)工程質(zhì)量管理分析

1、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是指質(zhì)量方針、目標(biāo)與職責(zé)的確定并在質(zhì)量管理體系內(nèi)利用質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證與質(zhì)量改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)所有管理職能的全部活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理是指為確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量提升所實(shí)施的一系列管理工作，其目的在于盡量減少成本，根據(jù)已定工期完成一定數(shù)量而達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。其任務(wù)在于質(zhì)量管理體系的建立與健全，通過(guò)單位工作質(zhì)量確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物質(zhì)量。

2、質(zhì)量管理原則

電力工程項(xiàng)目是在復(fù)雜的自然與社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行，是一個(gè)充滿變化與不確定性的過(guò)程。質(zhì)量是影響電力工程項(xiàng)目的重要因素，在質(zhì)量與滿足項(xiàng)目需求的基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持以下原則：

（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一、用戶至上原則?！百|(zhì)量第一，用戶至上”為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的原則。作為一種特殊商品，電力工程項(xiàng)目具有較長(zhǎng)的使用年限，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有極大的影響。因此，在施工中工程建設(shè)項(xiàng)目始終將質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心。

（2）以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員為管理核心。企業(yè)必須對(duì)員工管理加以重視，如績(jī)效管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)等，這也是確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的根本保障。質(zhì)量的創(chuàng)造者為人，因此必須以“人以為本”作為質(zhì)量控制的核心，進(jìn)行對(duì)人的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)，并增強(qiáng)人的責(zé)任感。在“質(zhì)量第一”理念樹(shù)立的前提下，利用人整體素質(zhì)的提升降低人為失誤，并通過(guò)人的工作質(zhì)量確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（3）以預(yù)防、預(yù)控為主的原則。預(yù)防為主要求轉(zhuǎn)變質(zhì)量控制重點(diǎn)，由事后質(zhì)量檢查向事前、事中質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品質(zhì)量檢查向工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品質(zhì)量檢查轉(zhuǎn)變，這也是保證施工項(xiàng)目有效實(shí)施的重要條件。

（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查的原則。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尺度評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制的基礎(chǔ)、依據(jù)為數(shù)據(jù)。要求利用檢查、數(shù)據(jù)等內(nèi)容確保產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符。

3、質(zhì)量管理措施

為對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)全面落實(shí)，需對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量管理水平不斷提升，同時(shí)明確各方質(zhì)量管理責(zé)任，如建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等，以此對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工程程序加以規(guī)范，并與電力建設(shè)工程的具體管理相結(jié)合，進(jìn)行質(zhì)量管理措施的實(shí)施。

1、完善工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

電力建設(shè)工程應(yīng)始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則，如質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益產(chǎn)生沖突，需將質(zhì)量放在第一位。按照工程建設(shè)具體情況，需進(jìn)行工程質(zhì)量管理體系的建立與健全。按照實(shí)際情況，進(jìn)行質(zhì)量管理跟蹤，不定期抽查與評(píng)定工程質(zhì)量管理體系或工程實(shí)體、檔案資料質(zhì)量。通過(guò)完善工程建設(shè)質(zhì)量體系，可規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，這也是提升電力建設(shè)工程事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

2、材料的質(zhì)量管理與控制

施工材料質(zhì)量對(duì)電力建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全起到重要影響作用，基于此材料質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)有材料進(jìn)入后，需通過(guò)監(jiān)理人員檢驗(yàn)其質(zhì)量合格后，才能用于工程項(xiàng)目。在檢驗(yàn)材料質(zhì)量后，必須嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則與檢驗(yàn)原則進(jìn)行施工。對(duì)電力建設(shè)工程內(nèi)所需的材料，必須進(jìn)行出廠證明、檢驗(yàn)單的出具，并進(jìn)行廠家詳細(xì)信息的提供，禁止運(yùn)用不合格產(chǎn)品。

3、提高施工人員素質(zhì)

提高電力建設(shè)工程施工人員素質(zhì)，也就是提升施工人員的職業(yè)道德與專業(yè)技能，規(guī)范施工流程，確保工程質(zhì)量。也可通過(guò)先進(jìn)技術(shù)、新材料、新工藝的合理應(yīng)用，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)管理職能，將質(zhì)量管理信息及時(shí)提供給施工相關(guān)人員，完善質(zhì)量管理體系。同時(shí)，要求施工人員必須了解與掌握與行業(yè)相關(guān)知識(shí)，以此對(duì)施工人員操作能力進(jìn)行有效提升，為工程建設(shè)需求提供質(zhì)量保障。

二、電力建設(shè)工程中的安全管理分析

1、安全管理

安全管理就是對(duì)安全對(duì)象進(jìn)行管理。當(dāng)其作為一種管理方式時(shí)，研究對(duì)象為安全本體活動(dòng)，通過(guò)安全管理理論與方式的探究，將安全與管理進(jìn)行有效結(jié)合。也可以說(shuō)在相應(yīng)條件下管理者按照安全管理預(yù)定目標(biāo)，遵循客觀規(guī)律，通過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)管理方式的合理運(yùn)用對(duì)有關(guān)資源進(jìn)行充分利用，對(duì)安全本體活動(dòng)整個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行管理的活動(dòng)。由此可見(jiàn)，預(yù)知危險(xiǎn)與消除危險(xiǎn)是安全管理的主要含義。

固有或潛在隱患、危險(xiǎn)往往存在于預(yù)知安全活動(dòng)內(nèi)，在此前提下，通過(guò)多種方式、手段與行為對(duì)這些危險(xiǎn)予以消除，并達(dá)到消除影響安全本體危害的目的。尤其在電力建設(shè)工程安全管理中，其可定義為管理者對(duì)工程活動(dòng)實(shí)施的有計(jì)劃、有組織的指揮、協(xié)調(diào)與控制的一系列活動(dòng)。

在現(xiàn)代電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理中，安全管理不僅要消除工程建設(shè)中存在危險(xiǎn)，還需通過(guò)現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)，進(jìn)一步分析研究安全生產(chǎn)基本規(guī)律，通過(guò)安全管理機(jī)制的建立與健全，實(shí)現(xiàn)管理效率提升，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

2、電力工程的危險(xiǎn)源

據(jù)電力工程安全管理與事故統(tǒng)計(jì)研究結(jié)果顯示，可將電力施工安全事故進(jìn)行5種類型劃分，如高處墜落事故、觸點(diǎn)事故、物體打擊事故、機(jī)具傷害事故與坍塌事故。在電力工程安全事故中以上五類所占比例高達(dá)80%到90%。同時(shí)，還存在材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不合格或自然環(huán)境等原因?qū)е碌氖鹿?。產(chǎn)生這些安全事故的主要原因在于管理人員違章指揮、施工人員操作不規(guī)范或安全預(yù)防措施不到位等。作為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部各種危險(xiǎn)源都存有緊密聯(lián)系，并受到外部因素的制約。伴隨電力建設(shè)工程的不斷推進(jìn)，危險(xiǎn)源展現(xiàn)的特征也會(huì)隨之改變，這就要求相關(guān)部門(mén)、人員必須對(duì)電力施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，定期檢查項(xiàng)目質(zhì)量、安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好處理工作，這也是全面落實(shí)安全管理工作的保障。

3、安全管理措施

（1）建立健全安全培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)安全培訓(xùn)機(jī)制的建立與健全，可有序、分批對(duì)員工實(shí)施安全培訓(xùn)，在安全教育的基礎(chǔ)上，有效提升員工的安全意識(shí)與專業(yè)技能水平。要求安全教育工作必須貫穿于施工整個(gè)過(guò)程，技術(shù)交底的基礎(chǔ)上還需做好安全交底工作，施工安全的前提下還需合理安排安全生產(chǎn)工作，施工檢查過(guò)程中也需做好安全檢查工作。除此之外，還需分期、分次對(duì)安全管理專業(yè)人員進(jìn)行安全管理專業(yè)培訓(xùn)，在相關(guān)考核制度建立與完善過(guò)程中，應(yīng)充分結(jié)合在崗安全培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)，最大限度地提升員工整體安全意識(shí)，提升單位安全管理水平。并在相關(guān)法律法規(guī)作用下，樹(shù)立正確的安全管理意識(shí)，明確安全管理目標(biāo)，并選取科學(xué)有效的管理機(jī)制，對(duì)各業(yè)務(wù)范疇安全表現(xiàn)不斷提升，保障土方開(kāi)挖施工與工作人員的安全，實(shí)現(xiàn)園林工程建設(shè)安全管理目標(biāo)。

（2）加大安全控制力度。工程安全狀態(tài)和工程實(shí)施狀態(tài)之間存在密切關(guān)聯(lián)性，如需科學(xué)、有效管理與控制工程安全，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)準(zhǔn)光之進(jìn)行全面掌握與了解。在與工程信息化特性相結(jié)合的前提下，對(duì)選取信息化模式對(duì)電力建設(shè)工程進(jìn)行管理，以此通過(guò)分析工程實(shí)施狀態(tài)，對(duì)項(xiàng)目安全狀況進(jìn)行全面了解與掌控。首先進(jìn)行實(shí)物工程量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的建立，根據(jù)月統(tǒng)計(jì)計(jì)劃加快施工進(jìn)度，通過(guò)分析比較施工計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度，可對(duì)進(jìn)度內(nèi)存在危險(xiǎn)冒進(jìn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查。通過(guò)自檢、互檢與他檢等方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，避免因工程質(zhì)量因素產(chǎn)生重大安全隱患。

（3）制定安全防范措施。電力建設(shè)工程施工前期，需進(jìn)行各分部工程施工安全技術(shù)措施的編制，并做好安全技術(shù)交底工作。為保證工程施工順利實(shí)施，需對(duì)臨時(shí)設(shè)備、消防設(shè)備、材料等位置進(jìn)行明確確定，并進(jìn)行施工總平面布置圖的繪制。以安全角度分析，需將建筑垃圾掩埋池、危險(xiǎn)品庫(kù)的合理設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)指定位置。為避免爆炸現(xiàn)象，需相互隔離易燃易爆材料，且做好防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)安全使用措施時(shí)，應(yīng)與電力工程特點(diǎn)相結(jié)合，按照要求完成集中接地體施工后，需及時(shí)實(shí)施接地體電阻測(cè)試，其測(cè)試結(jié)果必須與施工規(guī)范相符。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值與勞動(dòng)力就業(yè)的主要貢獻(xiàn)者，電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分。如在工程建設(shè)過(guò)程中不能有效管理與控制質(zhì)量、安全工作，那么質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題不僅會(huì)給電力建設(shè)工程自身帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)導(dǎo)致威脅施工人員人身安全，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與電力行業(yè)快速發(fā)展造成嚴(yán)重影響?；诖?，電力工程質(zhì)量與安全管理水平提高既有利于項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)展、施工人員身心健康等具有重要社會(huì)意義。

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