王永友 史君

文化產(chǎn)業(yè)承載社會主義核心價值觀落地的可行性研究 [基金項(xiàng)目]本文系教育部“思想政治教育匯總青年杰出人才支持計(jì)劃”、2015-2016國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究課題“促進(jìn)社會主義核心價值觀在公共文化服務(wù)中落地的制度性設(shè)計(jì)”、西南大學(xué)人文社會科學(xué)研究重大培育項(xiàng)目“社會主義核心價值觀引領(lǐng)多樣化社會思潮戰(zhàn)略問題研究”（15XDSKZD007）、重慶市人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重點(diǎn)項(xiàng)目“社會主義核心價值觀認(rèn)知認(rèn)同研究”（14SKB021）階段性成果。

[提要] 當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)存在著文化市場高質(zhì)量產(chǎn)品不多、有些導(dǎo)向正確的文化產(chǎn)品表達(dá)手法簡單粗糙、高雅文化產(chǎn)品受眾面太小、文化市場監(jiān)管乏力等問題。其原因在于文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏、文化市場監(jiān)管不到位、文化資源挖掘不充分。促進(jìn)社會主義核心價值觀在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“落地”，需要構(gòu)建科學(xué)有效的引導(dǎo)機(jī)制、提升市場監(jiān)管效能、構(gòu)建自覺傳承的動力機(jī)制、構(gòu)建高效運(yùn)行的生產(chǎn)機(jī)制、增強(qiáng)承載傳播能力及構(gòu)建全面暢通的文化產(chǎn)品社會效益反饋機(jī)制。

[關(guān)鍵詞] 文化產(chǎn)業(yè)；社會主義核心價值觀；可行性

[作者簡介] 王永友：教授，博士生導(dǎo)師。西南大學(xué)馬克思主義理論研究中心副主任，重慶市高校師生思想政治工作研究咨政中心副主任。

文化產(chǎn)業(yè)承載社會主義核心價值觀“落地”，是指社會主義核心價值觀以文化產(chǎn)品、文化作品、文化活動及文化服務(wù)等形態(tài)進(jìn)入人們?nèi)粘Ｎ幕?，以生活化的方式被人們所了解、認(rèn)同和接受。那么，一方面社會主義核心價值觀能在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中落地嗎？在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中落地了嗎？另一方面，文化產(chǎn)業(yè)有能力承載和傳播社會主義核心價值觀嗎？怎樣才能承載和傳播社會主義核心價值觀呢？為了回答上述問題，我們在全國15個?。▍^(qū)）、市對5000名大學(xué)生和3000名市民進(jìn)行了抽樣調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析結(jié)論如下：

一 文化產(chǎn)業(yè)承載和傳播社會主義

核心價值觀的可行性

無論何種文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，都會對人們的思想和行為產(chǎn)生影響，這是社會主義核心價值觀通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地，進(jìn)而引導(dǎo)和改變?nèi)藗兯枷胗^念和行為方式的邏輯前提。

（一）文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性決定了其發(fā)展必然對人們產(chǎn)生影響

文化產(chǎn)業(yè)具有意識形態(tài)和商品經(jīng)濟(jì)雙重屬性，這一屬性決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會對人的思想觀念和行為方式產(chǎn)生影響。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)容的生產(chǎn)實(shí)踐活動，以物質(zhì)形態(tài)來體現(xiàn)精神文化的內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)和服務(wù)為社會提供蘊(yùn)含某種價值取向的產(chǎn)品，具有教育大眾、凝聚共識的意識形態(tài)屬性和追求經(jīng)濟(jì)利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)屬性。一方面，意識形態(tài)屬性對人們產(chǎn)生直接影響。文化是構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的核心內(nèi)容，而在文化內(nèi)涵中不可避免地蘊(yùn)含著意識形態(tài)屬性，體現(xiàn)著某種價值觀念和精神追求。意識形態(tài)屬性使得文化產(chǎn)業(yè)成為傳播某種意識形態(tài)的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)品或作品成為承載某種意識形態(tài)的特殊物態(tài)，滿足了人們的精神文化需求，豐富了人們的精神文化生活，對人們的思想觀念、價值追求等產(chǎn)生直接影響。另一方面，商品經(jīng)濟(jì)屬性的間接影響。文化產(chǎn)業(yè)是對可利用的文化資源進(jìn)行生產(chǎn)、創(chuàng)作，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可消費(fèi)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，在滿足人民群眾精神文化需要的同時獲取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)活動。商品經(jīng)濟(jì)屬性使得文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、創(chuàng)作會體現(xiàn)生產(chǎn)者和創(chuàng)作者的思想觀念、價值追求，交換和傳播的是被賦予了思想和價值的產(chǎn)品或作品，消費(fèi)和體驗(yàn)時會體現(xiàn)和感受某種價值判斷、價值選擇和價值追求。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的整個流程是人們的思想觀念在生產(chǎn)方式和生活方式中的隱性體現(xiàn)，對人們的思想觀念、行為方式產(chǎn)生直接或間接影響。因此，文化產(chǎn)業(yè)具有承載和傳播社會主義核心價值觀的可行性。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的主體追求決定了其發(fā)展必然對人們產(chǎn)生影響

文化產(chǎn)業(yè)是以文化實(shí)踐為內(nèi)容的價值傳播活動。文化產(chǎn)業(yè)主體的立場、觀點(diǎn)決定了文化產(chǎn)業(yè)的價值導(dǎo)向和內(nèi)容選擇。價值導(dǎo)向和內(nèi)容主題影響人們的思想觀念和行為選擇。一方面，文化產(chǎn)品或作品的價值導(dǎo)向是由生產(chǎn)者、創(chuàng)作者等文化產(chǎn)業(yè)主體的立場、觀點(diǎn)決定的。如調(diào)查中超過70%的受訪者認(rèn)同“讀書可以明志，也可以使人功利，可以使人增知，也可以使人墮落，關(guān)鍵要看書籍本身的思想境界和倡導(dǎo)的價值追求如何”。這說明受訪者普遍認(rèn)同文化產(chǎn)品生產(chǎn)主體的價值追求會對產(chǎn)品享用者產(chǎn)生影響，生產(chǎn)者、創(chuàng)作者的價值追求會通過文化產(chǎn)業(yè)所反映的價值導(dǎo)向影響受眾。另一方面，文化產(chǎn)品或作品的內(nèi)容選擇也是由生產(chǎn)者、創(chuàng)作者等文化產(chǎn)業(yè)主體決定的，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者會將自己的價值判斷、價值選擇和價值追求以一定的主題和內(nèi)容反映出來傳遞給受眾。如調(diào)查中同樣有超過70%的受訪者認(rèn)為觀眾評價一部電影好不好的標(biāo)準(zhǔn)主要看是否具有“生動的故事情節(jié)”與“深刻的主題”。那么，社會主義核心價值觀既可以通過價值引導(dǎo)也可以通過內(nèi)容滲透來實(shí)現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)中的落地，其關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)主體是否理解和認(rèn)同以及在多大程度上理解和認(rèn)同社會主義核心價值觀。

調(diào)查還證實(shí)這種影響具有差異性，文化產(chǎn)業(yè)承載和傳播價值觀念是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，但是承載和傳播什么樣的價值觀念卻是以人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，承載和傳播不同價值觀念的文化產(chǎn)品會對人們產(chǎn)生不同影響。調(diào)查中，超過2/3的受訪者認(rèn)為“畫面低俗、內(nèi)容低級的作品對個人健康成長有害”，55%的受訪者認(rèn)為“感動中國人物與道德模范評選等節(jié)目，能夠引導(dǎo)社會價值取向，提高人們道德修養(yǎng)”；超過70%的受訪者認(rèn)為“公益廣告能有效傳播積極思想、摒棄負(fù)面影響”。這不僅表明受訪者普遍認(rèn)同健康向上的文化產(chǎn)品會給人們帶來積極影響，更重要的是證實(shí)了承載和傳播社會主義核心價值觀的文化產(chǎn)品會得到大眾認(rèn)可，社會主義核心價值觀在文化產(chǎn)業(yè)中能夠“落地”。

二 文化產(chǎn)業(yè)承載和傳播社會主義

核心價值觀所面臨的問題

目前社會主義核心價值觀尚未能很好實(shí)現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“落地”，還面臨一些問題。

（一）文化市場中高品質(zhì)產(chǎn)品不多

社會主義核心價值觀在文化產(chǎn)業(yè)中“落地”需要通過文化產(chǎn)品占領(lǐng)市場、贏得受眾去實(shí)現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)的不僅是物質(zhì)消費(fèi)市場，更是精神消費(fèi)市場，贏得的不僅是受眾對文化產(chǎn)品的喜愛，更是對其承載價值觀念的認(rèn)同。文化產(chǎn)業(yè)本應(yīng)是社會主義核心價值觀借市場平臺贏得受眾的重要載體，但現(xiàn)實(shí)中市場缺乏高品質(zhì)的文化產(chǎn)品，很多文化產(chǎn)品不僅沒有承載和傳播社會主義核心價值觀，反而傳播了諸多低俗內(nèi)容，給受眾帶來負(fù)面影響。游戲作為發(fā)展迅速且受眾不斷增多的文化產(chǎn)品，受到各類群體的喜愛，調(diào)查中超過2/3的受訪者認(rèn)為玩游戲可以提高智力、放松心情，但有些游戲畫面低俗、內(nèi)容低級，對個人健康成長有害，對受眾負(fù)面影響大；超過4成的受訪者認(rèn)為越來越多的人喜歡動漫，但近5成的人認(rèn)為有些動漫作品格調(diào)低下、思想淺薄，對受眾負(fù)面影響很大。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在諸多文化產(chǎn)品雖有市場但沒高品質(zhì)，使得背離社會主義核心價值觀的某些思想觀念趁機(jī)擁有市場、影響受眾。

（二）有些導(dǎo)向正確的文化作品表達(dá)手法簡單粗糙

社會主義核心價值觀在文化產(chǎn)業(yè)中“落地”需要通過有形的文化作品承載無形的思想觀念去實(shí)現(xiàn)，承載不僅要強(qiáng)調(diào)承載什么，即蘊(yùn)含正能量的思想觀念，更要強(qiáng)調(diào)怎么承載，即能夠?qū)⒄芰克枷胗^念進(jìn)行優(yōu)質(zhì)表達(dá)，以獲得受眾的理解、喜愛和認(rèn)同。現(xiàn)實(shí)中存在著諸多有思想但表達(dá)手法簡單粗糙的文化作品，即充滿正能量的主題內(nèi)容沒有找到靈活有效的表達(dá)形式，沒有運(yùn)用多樣化的文化業(yè)態(tài)、高科技的技術(shù)手段、豐富多彩的活動形式等將正能量的思想觀念進(jìn)行實(shí)物轉(zhuǎn)化，沒有增強(qiáng)正能量思想觀念的吸引性、趣味性、通俗性，沒有實(shí)現(xiàn)正能量思想觀念的社會化和大眾化。調(diào)查中有近6成受訪者認(rèn)為一些思想深刻、蘊(yùn)含正能量的文化作品表達(dá)方式和表現(xiàn)手法太過直白簡單，缺乏獨(dú)特視角和創(chuàng)新思路，以“太紅”的內(nèi)容、“太正”的臺詞、“太高大上”的人物形象呈現(xiàn)，主題雖然鮮明但不深刻，不能引起共鳴；價值觀雖然正確但不真實(shí)，無法深入人心。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在諸多文化作品雖有思想但表達(dá)手法簡單粗糙的現(xiàn)象，這樣不僅不能起到用正能量作品教育受眾的作用，反而會引起人們的反感與排斥，惡化正能量作品的生存空間。

（三）高雅文化產(chǎn)品受眾面太小

社會主義核心價值觀在文化產(chǎn)業(yè)中“落地”需要通過高品位的文化產(chǎn)品去滿足受眾的現(xiàn)實(shí)需求來實(shí)現(xiàn)。有品位的文化產(chǎn)品本應(yīng)是社會主義核心價值觀借助產(chǎn)品品質(zhì)吸引受眾的重要載體，但現(xiàn)實(shí)中卻存在著有品位的文化產(chǎn)品沒有滿足受眾需求的現(xiàn)象，無法將受眾對高品位文化產(chǎn)業(yè)的主動需求轉(zhuǎn)換成對社會主義核心價值觀的自覺追求。高雅藝術(shù)是集審美性、藝術(shù)性、思想性于一體的高品位文化業(yè)態(tài)，能夠提高大眾的審美觀念、文化修養(yǎng)和思想境界。調(diào)查中超過2/3的受訪者認(rèn)為經(jīng)常聽音樂會、看話劇、參觀書畫展、攝影展等可以陶冶情操，提高文化素質(zhì)與行為修養(yǎng)，但有3/4的受訪者表示接觸和欣賞這些高雅藝術(shù)的機(jī)會不多；紀(jì)念館、博物館、展覽館是集知識性、歷史性、愛國性于一體的文化場所，能夠增強(qiáng)大眾對國家文化的了解，增強(qiáng)大眾的歷史使命感和愛國情操。調(diào)查中有超過2/3的受訪者認(rèn)為經(jīng)常參觀各種紀(jì)念館、博物館、展覽館有助于增長知識、陶冶情操、洗滌心靈，但同樣有超過2/3的受訪者認(rèn)為這種機(jī)會不多。由此可見，高雅文化產(chǎn)品未能滿足受眾需求，承載社會主義核心價值觀的文化產(chǎn)業(yè)未能充分發(fā)揮積極作用。

（四）文化市場監(jiān)管乏力

社會主義核心價值觀在文化產(chǎn)業(yè)中“落地”不僅需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要增強(qiáng)文化主管部門對文化市場的有效監(jiān)督管理；不僅要加強(qiáng)對違背法律法規(guī)行為的嚴(yán)厲禁止，更要加強(qiáng)用正能量文化引導(dǎo)市場健康良性發(fā)展。但目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著文化市場監(jiān)管乏力的現(xiàn)象，審查標(biāo)準(zhǔn)多為“禁止”性的，少有“倡導(dǎo)”性的。一方面表現(xiàn)為現(xiàn)有文化市場注重對違背法律法規(guī)的市場行為進(jìn)行懲罰，忽略了對那些“無害但也無益”的市場行為進(jìn)行監(jiān)管，忽視對那些純粹搞笑娛樂、沒有思想品味的文化產(chǎn)品和作品進(jìn)行引導(dǎo)和管控；另一方面表現(xiàn)為現(xiàn)有文化市場注重對“不許違反什么”的反面監(jiān)管，缺乏對“應(yīng)該倡導(dǎo)什么”的正面引導(dǎo)，缺乏對高層次正能量文化產(chǎn)品的支持與鼓勵。調(diào)查中超過5成的受訪者認(rèn)為圖書市場魚龍混雜、良莠不齊，CD/VCD、書畫、攝影等市場充斥著許多不健康、不文明甚至低俗的東西；超過5成的人認(rèn)為電視“休閑娛樂”節(jié)目中存在庸俗、低俗和媚俗現(xiàn)象，缺乏正能量引導(dǎo)。由此可見，目前我國對文化市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性仍存在問題，未能通過對文化市場的正引導(dǎo)形成一股自覺培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的強(qiáng)勁潮流。

三 文化產(chǎn)業(yè)承載和傳播社會主義

核心價值觀難以落地的癥結(jié)

文化產(chǎn)業(yè)通過文化產(chǎn)品、文化作品、文化活動與文化服務(wù)等形態(tài)承載和傳播社會主義核心價值觀的效果不理想。其原因是復(fù)雜的，但從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)進(jìn)行追問，主要原因有以下三個方面。

（一）缺乏政治敏銳性和責(zé)任感強(qiáng)的組織者和德才兼?zhèn)涞奈幕a(chǎn)品創(chuàng)作者

缺乏強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才，是社會主義核心價值觀未能在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“落地”的主體之責(zé)。調(diào)查中，對中國影視作品不能主動承載國家主導(dǎo)價值觀的原因，在諸多選項(xiàng)中超過4成人認(rèn)為是“生產(chǎn)者追求眼前經(jīng)濟(jì)利益，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和使命意識”，超過3成人認(rèn)為是“缺乏既能駕馭宏大敘事、又能巧妙融入作品的主創(chuàng)人才”。一方面，一些文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者沒有明確自己的使命和職責(zé)，沒有認(rèn)識到自己的價值觀和行為方式對大眾甚至整個社會的影響，未能認(rèn)清自己不僅是時代精神的書寫者，更是時代精神的創(chuàng)造者和引領(lǐng)者的歷史使命，沒有擔(dān)當(dāng)起提高大眾精神文化素質(zhì)、促進(jìn)社會精神文明建設(shè)、維護(hù)國家主流意識形態(tài)的重大職責(zé)，不能始終把文化產(chǎn)業(yè)的社會責(zé)任放在首位，片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的社會效益。另一方面，高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才不能滿足社會主義文化大發(fā)展大繁榮的需求，缺乏顧大局、有戰(zhàn)略眼光的頂層設(shè)計(jì)人才對文化產(chǎn)業(yè)如何承載和傳播國家主導(dǎo)價值觀進(jìn)行高端規(guī)劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)；缺乏有思想、會表達(dá)的生產(chǎn)創(chuàng)作人才，將深邃的思想觀念與生動形象的表達(dá)形式進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)換；缺乏大量善營銷、懂市場的經(jīng)營管理人才，做好高端文化產(chǎn)品的推廣、營銷與策劃并占領(lǐng)市場；缺乏有中國情懷、世界眼光的創(chuàng)新型人才，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上打造出有中國特色的文化產(chǎn)品并走向世界。其中，缺乏政治敏銳性和責(zé)任感強(qiáng)的組織者和德才兼?zhèn)涞奈幕a(chǎn)品創(chuàng)作者是文化產(chǎn)業(yè)不能將深刻主題有效轉(zhuǎn)化為滿足觀眾要求、持續(xù)占領(lǐng)市場的主因。

（二）市場監(jiān)管不到位，引導(dǎo)效能低

缺少高效能的市場監(jiān)管，是社會主義核心價值觀未能在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“落地”的監(jiān)管之責(zé)。調(diào)查中，近6成受訪者認(rèn)為當(dāng)前引導(dǎo)監(jiān)督的作用發(fā)揮不夠，文化主管部門對市場監(jiān)管不到位，對文化發(fā)展的引導(dǎo)不力。

一是監(jiān)管主體不完善。既表現(xiàn)在忽視社會主體，現(xiàn)有監(jiān)管主體主要是文化主管部門，而“新聞媒體、民間組織、社會代表”等社會主體的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠；又表現(xiàn)在忽略了受眾主體，監(jiān)管人員主要是文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，而觀眾代表，受眾主體的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠；還表現(xiàn)在監(jiān)管層級水平的參差不齊，監(jiān)管層級由國家監(jiān)管降低為屬地審查，各地審查寬嚴(yán)不一、執(zhí)行參差不齊，對于哪些符合要求、哪些不符合要求、應(yīng)該如何修改，如何監(jiān)管才能張馳有度都會因?yàn)楸O(jiān)管主體水平不同產(chǎn)生不同結(jié)果。

二是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不明確。現(xiàn)有管理?xiàng)l例，只從原則、方向上規(guī)定了不得出現(xiàn)的內(nèi)容，屬于一般性、普遍性規(guī)定，而沒有根據(jù)不同文化業(yè)態(tài)的特殊性做出個性化規(guī)定；只是抽象地從國家民族社會的高度進(jìn)行原則性規(guī)定，沒有細(xì)化的、可操作性的具體標(biāo)準(zhǔn)，摻雜了過多的人為因素。

三是引導(dǎo)效能不高。有關(guān)政策法規(guī)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)不力，仍存在盲目追求文化GDP而忽視社會效益的現(xiàn)象；對文化市場行為的引導(dǎo)不力，仍存在生產(chǎn)和銷售“三俗”文化產(chǎn)品的現(xiàn)象；對文化產(chǎn)品供需關(guān)系的引導(dǎo)不力，仍存在供大于求抑或供不應(yīng)求的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象；對實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的引導(dǎo)不力，仍存在滿足低層次需求而不是滿足和引領(lǐng)高層次精神文化需求，未能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)國家文化軟實(shí)力提升的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）資源挖掘不充分，精品力作少

缺少深層次、有內(nèi)涵的資源挖掘，是社會主義核心價值觀未能在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“落地”的內(nèi)容之責(zé)。調(diào)查中，超過6成受訪者認(rèn)為我國文化產(chǎn)業(yè)要承擔(dān)起傳播社會主義核心價值觀的使命，必須解決當(dāng)前對文化資源挖掘不夠的問題；超過5成人認(rèn)為中國影視劇的發(fā)展必須從中國傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化中汲取養(yǎng)分。

一是對歷史優(yōu)秀文化資源的挖掘立意不深?，F(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)對歷史文化資源的挖掘存在以吸引眼球?yàn)槟康模鲆暁v史事件發(fā)生的時代背景和時代語境，忽略歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性，解構(gòu)歷史、戲說歷史，顛倒黑白，片面報(bào)道“歷史真幕”，沒有真正站在歷史發(fā)展的高度、站在國家命運(yùn)的高度、站在民族危亡的高度，客觀真實(shí)反映和弘揚(yáng)我國歷史優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。

二是對當(dāng)代優(yōu)秀文化資源的挖掘力度不夠。目前，市場上存在大量搞笑、娛樂、跟風(fēng)為主的文化產(chǎn)品，沒有充分體現(xiàn)時代氣息，沒有深入挖掘當(dāng)代文化，沒有反映當(dāng)代中國精神，更有甚者以“遠(yuǎn)離時代”，體現(xiàn)“另類”為特點(diǎn)，充分展示各類支流文化而有意排斥當(dāng)代主流文化，缺乏對當(dāng)代主流文化的建構(gòu)與認(rèn)同，造成人們價值觀模糊和混亂。

三是對世界優(yōu)秀文化資源的挖掘站位不高。通過引進(jìn)和購買版權(quán)借鑒他國優(yōu)秀文化資源，更多的是處于學(xué)習(xí)與模仿階段，缺乏創(chuàng)新發(fā)展，在跟風(fēng)國外潮流時沒有在復(fù)制的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出自己的潮流；在引進(jìn)技術(shù)時沒有在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握技術(shù)的核心；在模仿形式時沒有從直接拿來上升到突破創(chuàng)新，沒有真正學(xué)會用世界眼光、世界資源豐富中國文化資源和發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在資源挖掘不充分，缺乏對國家、歷史、制度與人類文明具有高度認(rèn)同的精品力作。

四 關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)承載和傳播社會主義

核心價值觀的對策建議

（一）構(gòu)建科學(xué)有效的引導(dǎo)機(jī)制，提升市場監(jiān)管效能

一是要明確引導(dǎo)主體與監(jiān)督權(quán)責(zé)。要通過立法明確政府是引導(dǎo)和監(jiān)管的第一主體，把社會媒體、群眾團(tuán)體、觀眾群體等也作為監(jiān)督主體，并明確各主體的引導(dǎo)職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力，充分發(fā)揮各方作用。二是要明確引導(dǎo)客體與效能目標(biāo)。既要引導(dǎo)創(chuàng)作者創(chuàng)作、生產(chǎn)者生產(chǎn)、經(jīng)營者依法經(jīng)營，不碰底線、依責(zé)勇?lián)姑?、依需滿足市場；又要引導(dǎo)政府部門主動作為，細(xì)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行，做到令行禁止；還要引導(dǎo)社會群體自覺發(fā)揮監(jiān)督效能，引導(dǎo)人民群眾建立起理性的文化消費(fèi)理念和良好的文化消費(fèi)行為。三是要解決怎么引導(dǎo)與提升效能的問題。既要用政策法規(guī)的“硬規(guī)定”去引導(dǎo)，根據(jù)不同文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的特殊性，把原則、方向性的規(guī)定變?yōu)榫唧w的、個性化的操作性標(biāo)準(zhǔn)，提高可執(zhí)行性；又要用使命意識的“軟約束”去引導(dǎo)，加強(qiáng)對不同文化領(lǐng)域從業(yè)者的有針對性的社會主義核心價值觀教育，增強(qiáng)它們的國家使命意識和社會責(zé)任意識；還要用市場需求的“實(shí)需要”去引導(dǎo)生產(chǎn)者和創(chuàng)作者產(chǎn)出更多正能量作品。近7成受訪者認(rèn)為真正受人民群眾歡迎的是積極、健康、向上的文化。

（二）構(gòu)建自覺傳承的動力機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)雙贏發(fā)展

一是以提高受眾需求水平來激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展把社會效益擺在第一位。這一動力來自文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)效益更大化的追求。一方面，要通過加強(qiáng)對受眾的教育和引導(dǎo)，使受眾不再停留于滿足淺層次的視覺享受和單純的休閑娛樂，而是在文化消費(fèi)中提升思想境界、實(shí)現(xiàn)美好追求、增強(qiáng)發(fā)展信心。另一方面，還要大力培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)、有思想、善創(chuàng)新的主創(chuàng)人才，以便將深刻主題巧妙融入作品去滿足受眾的高層次需求，從而占領(lǐng)甚至引領(lǐng)市場獲得更大、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。只有滿足受眾高層次需求的文化產(chǎn)業(yè)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益更大化，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

二是加大政府政策引導(dǎo)傾斜力度，促使文化產(chǎn)業(yè)把社會效益擺在第一位。這一動力來自文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對社會效益最大化的追求。要通過政策法規(guī)引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者追求社會效益最大化，對背離主流價值的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格約束和抑制，對弘揚(yáng)主流價值的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力支持和鼓勵。引導(dǎo)創(chuàng)作生產(chǎn)出更多滿足受眾高層次需求、引領(lǐng)大眾需求的正能量文化產(chǎn)品，從而贏得更多政策支持和觀眾喜愛，占領(lǐng)更大市場，獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。只有真正反映主流價值并獲得大眾認(rèn)可的文化產(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)效益最大化，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外生動力。

（三）構(gòu)建全面暢通的文化產(chǎn)品社會效益反饋機(jī)制

構(gòu)建反饋機(jī)制，是要解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否承載和傳播社會主義核心價值觀的問題。構(gòu)建反饋機(jī)制的歸宿最終是要明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“為誰服務(wù)”的問題。通過各環(huán)節(jié)的有效反饋，大力發(fā)展人民群眾真正需要、滿足人民群眾高端需求的文化產(chǎn)業(yè)。調(diào)查中，近70%的受訪者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)要以滿足人民群眾精神文化需求為目的，堅(jiān)持為人民服務(wù)，堅(jiān)持人民的主體地位。人民群眾既是文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)者，也是最終的評判者和檢驗(yàn)者。只有真正受人民群眾歡迎的，積極、健康、向上的文化產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。因此，要保障各文化主體間的暢通反饋，促進(jìn)公共文化繁榮，滿足人民群眾文化需求。

一是要建立國家、?。▍^(qū)）、市三級受眾網(wǎng)絡(luò)反饋平臺，打通生產(chǎn)與消費(fèi)的障礙，為廣大消費(fèi)者提供發(fā)聲的平臺，讓受眾意見得以及時表達(dá)，為文化的創(chuàng)作生產(chǎn)提供有效市場信息，使創(chuàng)作者和生產(chǎn)者能夠準(zhǔn)確把握受眾需求和市場需要。

二是要建立國家、省（區(qū)）、市三級文化產(chǎn)業(yè)者網(wǎng)絡(luò)反饋平臺，打通管理與生產(chǎn)的障礙，提供文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作者和生產(chǎn)者發(fā)聲的平臺，讓創(chuàng)作者和生產(chǎn)者意見、市場變化、社會反響都能得到及時反饋，從而為政府決策提供有效市場信息，方便政府部門準(zhǔn)確把握政策和輿論導(dǎo)向。

三是要建立國家、?。▍^(qū)）、市三級政府部門網(wǎng)絡(luò)反饋平臺，打通政府與受眾的障礙。政府決策和政府行為要及時公開，為群眾了解公共文化建設(shè)投入、產(chǎn)品投放、活動開展與服務(wù)詳情提供及時、準(zhǔn)確的信息。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府公共文化行為監(jiān)督，敦促政府采取分區(qū)分片的辦法加大對薄弱地區(qū)、薄弱項(xiàng)目的公共文化投入和建設(shè)，以保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。

（編輯：蔣海軍）