林喆
摘 要:低碳農業(yè)經濟是低碳經濟的重要組成部分。本文從低碳經濟視角分析我國農業(yè)經濟轉變的問題,提出制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟等措施以保證我國低碳農業(yè)經濟的發(fā)展。
關鍵詞:低碳經濟;農業(yè)經濟;方式轉變
低碳環(huán)保型社會發(fā)展是當今社會經濟發(fā)展的主流模式,農業(yè)經濟作為社會經濟發(fā)展的主要內容,受全球氣候變暖所帶來的生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),加之農業(yè)生產條件脆弱、技術水平和推廣能力低等問題,嚴重制約了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。要保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高農民的生活水平,急需轉變農業(yè)經濟發(fā)展模式,提高農業(yè)生產資源和能源的有效利用。
一、什么低碳經濟
低碳經濟是全球化環(huán)境之下的時代經濟發(fā)展理念。低碳經濟的內涵是指以可持續(xù)發(fā)展觀作為經濟發(fā)展指導理念,在該理念的指導下通過科學技術的發(fā)展創(chuàng)新各項技術,以及利用產業(yè)升級、開發(fā)新的替代能源等方式來盡可能降低一次能源的使用率,達到節(jié)能減排的最終目的,實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益雙豐收的雙贏局面。
低碳經濟時代是指以低碳生活為理念,遵循低耗能、低排放、低污染的三低指標發(fā)展經濟的一種經濟模式。經濟發(fā)展模式逐漸轉向以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式,就標志著低碳經濟時代的到來。低碳經濟一詞最早出現(xiàn)于2008年英國能源白皮書報告中,在經濟全球化的大前提下,低碳經濟理念很快在世界傳播開來,人們逐漸意識到了一次能源的不可再生性及高耗能對環(huán)境和社會所帶來的不良影響,開始倡導發(fā)展低碳經濟,降低能耗,降低污染,順應環(huán)保大潮流。低碳經濟時代的到來意味著經濟發(fā)展模式的轉變,農業(yè)經濟的發(fā)展方式在此背景下也應有所改革、有所創(chuàng)新。
二、低碳經濟視角下我國農業(yè)經濟發(fā)展中存在的主要問題
(一)缺乏低碳農業(yè)經濟發(fā)展模式體制支持
當前,我國農業(yè)經濟發(fā)展模式的體制仍是承包責任制,由于缺乏接耐性和創(chuàng)新性導致低碳農業(yè)經濟缺乏實質性的發(fā)展基礎和體制。傳統(tǒng)的農業(yè)經濟體制不能滿足低碳農業(yè)發(fā)展的需求,而且傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展模式分散,注重短期的經濟效益,而低碳農業(yè)經濟具有特定的發(fā)展模式,投入大,獲得經濟效益的周期長,也使得低碳經濟在一定程度上不受到群眾的支持。此外,傳統(tǒng)的農業(yè)經濟法發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新,與多元化的社會發(fā)展不相符,在此基礎上構建低碳經濟和生產力具有一定的難度。
(二)農業(yè)經濟的生產理念和模式相對落后
低碳經濟是我國社會轉型過程中所形成的一種新型的經濟形勢,由于農村的知識普及性差,信息獲取不及時,因此人們對于低碳農業(yè)還缺乏認識,也沒有形成低碳農業(yè)經濟發(fā)展的相關理念,對于投入較高,經濟效益獲取周期較長的低碳農業(yè)經濟模式的接受程度較低。而且由于人們缺乏生態(tài)農業(yè)的理念,在傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式下,農業(yè)生產過多的依賴于農藥和化肥等,導致農田土壤的質量嚴重下降,直接阻礙了生態(tài)農業(yè)經濟的實施和發(fā)展。
(三)缺乏科學技術的指導和科技的創(chuàng)新
由于缺乏相應的科學技術支持,低碳農業(yè)經濟在農村的發(fā)展過程中沒有核心的科學發(fā)展元素,發(fā)展基礎薄弱,難以形成規(guī)?;纳鷳B(tài)農業(yè)經濟,不能更好的適應社會發(fā)展的需求,故而,在低碳農業(yè)經濟的發(fā)展中必須要以科學技術為發(fā)展基礎,增加農業(yè)的科技含量,才能促進低碳農業(yè)經濟模式的形成。
三、實現(xiàn)農業(yè)經濟發(fā)展模式的措施
(一)制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確低碳農業(yè)發(fā)展目標
發(fā)展低碳農業(yè)經濟,各個地區(qū)應根據本地區(qū)域特點,因地制宜,制定出適合本地區(qū)發(fā)展要求的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既要滿足當?shù)亟洕l(fā)展目標,不斷實現(xiàn)經濟增長,同時,也要實現(xiàn)節(jié)能減排的強制性指標,特別是要明確針對農業(yè)的各種扶持傾斜政策,如農機具補貼政策、糧食補貼、農業(yè)金融貸款政策等,加強農業(yè)組織化、規(guī)?;a,不斷加強農業(yè)低碳知識的宣傳和教育,鼓勵和扶持綠色農產品開發(fā)和低碳技術的推廣應用,切實推進低碳農業(yè)經濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。
(二)發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,構建環(huán)境友好型農業(yè)體系
鑒于我國農業(yè)生產效益低下,污染相對比較嚴重的狀況,應大幅度地減少化肥和農藥的使用量,用糞肥和堆肥作為化肥的替代品,提高土壤有機質含量;通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分,通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕,提高土壤生產力;采用深耕作物與中耕作物輪作,引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤,擴大作物根系營養(yǎng)能力等。大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,加強農業(yè)生產資源的綜合利用,不斷完善可再生資源的回收利用體系,全面推進清潔生產,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
(三)發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè),運用科技改造傳統(tǒng)農業(yè)經濟
改造傳統(tǒng)農業(yè),不斷發(fā)展農村生產力,轉變農業(yè)經濟增長方式,需利用現(xiàn)代科技來裝備農業(yè)、改造農業(yè),并用現(xiàn)代產業(yè)體系來提升農業(yè),采取現(xiàn)代化的農業(yè)經營管理模式,著力提升農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展理念,培育新型農民來發(fā)展農業(yè)。不斷提高農業(yè)的水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率,同時,不斷提高農業(yè)素質、效益和競爭力,從而促進農業(yè)進一步發(fā)展的過程。
(四)開發(fā)推廣新能源,發(fā)展生態(tài)農業(yè)經濟和有機農業(yè)
在農村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農村的有效途徑,規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中,可利用畜禽糞便生產沼氣,獲得生物質能。發(fā)展生態(tài)農業(yè),充分利用我國各種土地資源,減少裸地面積,防止水土流失和荒漠化,減輕洪澇和沙塵暴災害。發(fā)展有機農業(yè),不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,以有機物質自我循環(huán)為基礎,利用天然植物性農藥和生物制菌劑等防治病蟲害,建立作物輪作體系,利用秸稈還田、施用綠肥和動物糞肥等措施進行土壤培肥、保持養(yǎng)分循環(huán)等,保持持續(xù)穩(wěn)定的農業(yè)生產。
(五)調整優(yōu)化農村產業(yè)結構,著力發(fā)展低碳關聯(lián)產業(yè)
不斷調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構,實現(xiàn)農產品加工、深加工和運輸階段的低碳升級。農業(yè)生產是初級生產,想要提高其附加值,需要對農業(yè)初級產品進行加工。而在農產品加工中,應該采用低碳的生產技術,杜絕過度包裝,同時采用低碳的運輸方式,著力發(fā)展低碳農業(yè)關聯(lián)產業(yè),滿足消費者日益多樣化的需求。
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(作者單位:山東科技大學)