胡金沙

【摘要】隨著我國改革開放進(jìn)程的加劇，逐漸形成了具有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制，與此同時，工程造價管理體制也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文主要通過對工程量清單計(jì)價模式進(jìn)行探討和分析，提出其需要不斷改進(jìn)和完善的方向和建議，促進(jìn)工程管理的良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】計(jì)價模式；工程量清單；建設(shè)工程管理；定額

工程量清單計(jì)價實(shí)際上是根據(jù)發(fā)包人的需求，由承包人來設(shè)置計(jì)價項(xiàng)目的過程。項(xiàng)目實(shí)物工程量清單必須按照相應(yīng)的格式和規(guī)定來統(tǒng)一計(jì)量單位和計(jì)量規(guī)則，同時要充分考慮到企業(yè)、市場和工程的實(shí)際情況，對各種風(fēng)險進(jìn)行充分的測評和考量之后，提出的綜合單價就是工程的價格，這里包括稅金、利潤和成本。這種模式的計(jì)價過程和計(jì)價的方式在一定程度上體現(xiàn)了施工企業(yè)對工程價格的熟悉程度、自主程度，可以有效的促進(jìn)我國具有中國特色的社會主義市場機(jī)制的形成。

一、工程量清單的定義

通常情況下，承包合同中會對工程的內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)定，而工程量清單的目的就是把工程的部位、性質(zhì)、數(shù)量、合價以及單價表示出來的一種方法，在經(jīng)歷過前期的投標(biāo)報價和中標(biāo)之后，工程量清單是計(jì)算工程價款的依據(jù)，在承包合同的構(gòu)成當(dāng)中，工程量清單占據(jù)著非常重要的地位。如果嚴(yán)格的來講，工程量清單并不等于實(shí)際的工程量，施工過程中所依照的設(shè)計(jì)圖紙量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋工程量清單的范圍。

二、工程量清單計(jì)價模式在工程管理中的應(yīng)用

1、工程量清單計(jì)價模式在施工企業(yè)中的應(yīng)用

就我國目前的建筑市場來講，主要是通過招標(biāo)的形式來確定項(xiàng)目的承發(fā)包，因此不管采取的是哪一種類型的評標(biāo)方法，最主要的影響因素就是報價，能否準(zhǔn)確的報價在一定程度上是中標(biāo)的關(guān)鍵所在。如果按照傳統(tǒng)的工程量清單計(jì)價模式來講，起到關(guān)鍵的、決定性作用的并不是承包商和施工單位的綜合競爭實(shí)力，報價編制人員的業(yè)務(wù)水平在整個過程中起到了舉足輕重的作用。工程量的差異主要是通過工程量清單的計(jì)價模式來進(jìn)行消除的，承包商可以根據(jù)自己的綜合實(shí)力來進(jìn)行報價。因此，對先進(jìn)的承包商來講，這種計(jì)價模式是比較受歡迎的，在提高施工單位的綜合能力方面，也起到了一定的積極作用。

2、工程量清單計(jì)價模式對業(yè)主的需求

就建筑市場來講，其投資主體就是業(yè)主，業(yè)主在進(jìn)行投資的過程中，其目的就是為了獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和利潤，因此，為了保證業(yè)主良好的投資效益，就需要在合理的范圍內(nèi)控制和確定投資。業(yè)主在選擇承包方的過程中，主要基于兩點(diǎn)考慮，一方面是施工的質(zhì)量，另一方面是使投資額在一定合理的范圍內(nèi)有所降低，如果按照建筑市場上傳統(tǒng)的計(jì)價模式來考量的話，對業(yè)主來講頂多就是選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的施工單位，來為產(chǎn)品的質(zhì)量作保障，但是由于投資金額會涉及到多方面的因此，尤其是政府的定價因素，因此投資金額并不是想降低就可以降低的。因此，在實(shí)施工程量清單計(jì)價模式之后，承包商根據(jù)自己的實(shí)際情況和綜合實(shí)力進(jìn)行報價，社會平均損耗水平與承包商的消耗水平之間的差額將會原來的超額完成利潤轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主的投資節(jié)約金額，在這種計(jì)價模式的影響下，業(yè)主成為最大的獲益者，這也是工程量計(jì)價清單模式得以有效推進(jìn)的主要動力。大中型建設(shè)工程必須嚴(yán)格依照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，但是工程量計(jì)價規(guī)范的頒布和出臺，更受到了諸如合資企業(yè)、民營企業(yè)、個體以及外資企業(yè)的歡迎。由于先前受到政府定價的影響頗深，導(dǎo)致很多業(yè)主沒有真正的享受到節(jié)約投資所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在各地政府出臺的相關(guān)規(guī)定將這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這就要求必須真正的貫徹和落實(shí)工程量清單計(jì)價的模式，保證業(yè)主們可以真正意義上享受投資節(jié)約的最大化效益。

三、工程量清單計(jì)價模式在工程管理中的完善

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，工程量清單計(jì)價模式已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生，并且在發(fā)展和完善工程管理機(jī)制方面已經(jīng)起到了一定的積極作用，但是不應(yīng)該淺嘗輒止，應(yīng)該從深層次的角度對這種模式進(jìn)行分析和談?wù)?，使其能夠更加完善?/p>

首先，企業(yè)信息體系急需建立和完善。如果企業(yè)要想實(shí)施工程量清單的計(jì)價模式，就必須對市場動態(tài)和信息了如指掌。同時，風(fēng)險意識的樹立和風(fēng)險治理的強(qiáng)化就顯得尤為必要了。根據(jù)《工程量清單計(jì)價規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，綜合單價計(jì)價的方法適用于分部分項(xiàng)工程量、其他項(xiàng)目費(fèi)以及措施項(xiàng)目，并提出了可能造成綜合單價風(fēng)險的因素。

其次，要充分發(fā)揮人的主觀能動性和積極性，人才的培養(yǎng)和技術(shù)的創(chuàng)新對于施工企業(yè)來件是重中之重，提高從業(yè)人員的基本素養(yǎng)和技術(shù)水平和非常必要的。企業(yè)的發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展離不開核心技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，在投標(biāo)報價的過程中，核心技術(shù)是增強(qiáng)企業(yè)競爭力和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。當(dāng)然，對于施工企業(yè)來講要時刻保持與時俱進(jìn)的步伐，把握和了解國外內(nèi)的施工技術(shù)發(fā)展的趨勢和動態(tài)，使自己的技術(shù)創(chuàng)新體系可以不斷地發(fā)展和完善。

最后，充分重視技術(shù)研發(fā)的重要性，不斷加大投資力度，通過大力引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝和工程技術(shù)來提高企業(yè)的綜合實(shí)力和技術(shù)水平。除此之外，現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、高級人才的引進(jìn)都是增強(qiáng)施工企業(yè)自身實(shí)力的一種方法。因此，只有技術(shù)的不斷升級和進(jìn)步，才能夠在一定范圍內(nèi)盡可能的降低工程成本，從而使自己的報價具有一定的競爭力。

結(jié)語

綜上所述，由于市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，就必然會形成工程量清單的計(jì)價模式，這種新興的模式勢必會促進(jìn)招投標(biāo)機(jī)制的建立、發(fā)展和完善，進(jìn)一步保障建筑施工市場的穩(wěn)定性和公平性，在維持良好秩序方面起到了積極的推動作用。在建筑工程市場的競爭如此激烈的今天，企業(yè)要想降低風(fēng)險，使自己在建筑市場站穩(wěn)腳跟，就必須要合理的組織和實(shí)施投標(biāo)報價。工程量清單計(jì)價模式的有效實(shí)施，可以使定價的主導(dǎo)者從政府轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?，?shí)際上這是一種自我保護(hù)的消極方法轉(zhuǎn)變成公平競爭的積極態(tài)度，與此同時這種計(jì)價模式在合理分擔(dān)風(fēng)險方面也有一定的積極作用。在實(shí)施工程量清單計(jì)價模式的過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，這將對整個建筑行業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。

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