摘要：公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)是我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分，它是政府用來履行公共服務(wù)職能的一種文化措施，且公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)主要在基層和農(nóng)村。建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系是政府給廣大人民群眾提供文化享有、文化創(chuàng)造的一種有效方式。建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系對于滿足人民群眾的日常文化需求，提高人們的文化素質(zhì)都有莫大的幫助。與此同時，也對構(gòu)建和諧社會，為社會的穩(wěn)定安全做出了貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 服務(wù)體系 對策

公共圖書館是由政府出資創(chuàng)辦，用于收集和傳遞重要的文獻(xiàn)，旨在傳播先進(jìn)文化，保障大眾基本文化需求的一項(xiàng)非營利性機(jī)構(gòu)。在公共圖書館服務(wù)體系中，包含有城市公共圖書館服務(wù)體系和農(nóng)村公共圖書館服務(wù)體系兩種，而我國的基本國情決定了我們必須把公共圖書館的建設(shè)重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村，這樣就使得公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)范圍變得十分的廣泛，而工程量也十分的浩大。而公共圖書館的特性就表現(xiàn)在它的“公共性”上，公共圖書館所服務(wù)的主體是公共部門，而不只針對于某一部分人或者是某些私人機(jī)構(gòu)，它的目的也在于滿足社會大眾的精神文化需求，讓公共圖書館服務(wù)體系切實(shí)貫徹公共服務(wù)、全民享有的理念，為人們的文化信息需求提供更為廣泛的服務(wù)。

一、公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，我國的公共圖書館事業(yè)建設(shè)取得了一定的發(fā)展，且一些基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)也在不斷地加強(qiáng)，在這些基礎(chǔ)上，公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)也初具規(guī)模。但是在發(fā)展過程中，我們不可避免地會遇到一些問題，這些問題阻礙了公共圖書館服務(wù)體系的發(fā)展，也為人們學(xué)習(xí)知識、放松身心帶來了一定的困難。我們發(fā)現(xiàn)，館員隊(duì)伍不穩(wěn)定、專業(yè)人員嚴(yán)重不足是阻礙公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展的一大重要因素。在館員隊(duì)伍組建之初，由于人手不足及才開始舉辦等原因，許多的館員由社區(qū)或者是村干部的親近之人任職，這樣沒有通過正規(guī)的選拔而采取任人唯親的辦法，會使得公共圖書館人員在平時的服務(wù)中產(chǎn)生懈怠。而且這些任職人員的自身素質(zhì)也達(dá)不到專業(yè)人士的水平，在平時的工作開展時，會拖慢讀者的辦證效率，在接待讀者人次上也存在著較低的基本業(yè)務(wù)指標(biāo)。而另一大問題則是，公共圖書館服務(wù)體系的設(shè)立極不平衡。我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差異，過去與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在較大差異，所以過去的許多規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的社會發(fā)展，但是我們卻仍舊沿用之前設(shè)立的建筑設(shè)施和體系，所以建設(shè)與時代相適應(yīng)的新型公共圖書館服務(wù)體系是很有必要的。

（一）建立完善的公共圖書館用人制度

在建立基層公共圖書館服務(wù)體系時，我們不僅要注重設(shè)立多少個公共圖書館的服務(wù)點(diǎn)數(shù)量，還要注重公共圖書館服務(wù)體系的質(zhì)量。而提高公共圖書館服務(wù)質(zhì)量的一大重要舉措就是提高圖書館工作人員的各方面素質(zhì)。在農(nóng)村，雖建設(shè)有公共圖書館服務(wù)體系，但是圖書館的服務(wù)人員則是由一些村干部的親近人員或者干部兼任的，這樣的任用制度給公共圖書館服務(wù)體系帶來了許多的弊端。例如，公共圖書館的服務(wù)只停留于收發(fā)書本、辦理借書卡等表面工作上。所以，我們要建立健全的公共圖書館用人制度，使得公共圖書館發(fā)揮出最大的利用價值，為人們帶去最有利的服務(wù)。在公共圖書館人員任用時，我們可以通過選拔制度，在取得職業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上，我們再進(jìn)行筆試和面試環(huán)節(jié)，以此選出學(xué)識、素質(zhì)等各方面都較為優(yōu)秀的人員，以此推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。

（二）合理規(guī)劃基層公共圖書館的服務(wù)點(diǎn)

近年來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們在滿足物質(zhì)需求后，都對于精神需求有了更高的要求。然而我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候，常常會忽略文化精神的建設(shè)，或者是相關(guān)的政府部門由于各種原因規(guī)劃不到位，使得文化的發(fā)展始終跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多的地方仍舊沿用數(shù)年前的圖書館建筑設(shè)施，里面的書籍也是更新緩慢。這些情況都導(dǎo)致了許多基層公共圖書館的服務(wù)點(diǎn)形同虛設(shè)。所以我們要合理規(guī)劃基層公共圖書館的相關(guān)服務(wù)點(diǎn)，并且要設(shè)立專門的管理部門，在平時的建設(shè)中，更要仔細(xì)做好相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃工作。政府部門在設(shè)立有關(guān)的公共圖書館時，要綜合考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及相關(guān)的文化背景，同時，我們要根據(jù)政府的財力及實(shí)際需求，盡可能多地為人民群眾帶去更多的便利服務(wù)。當(dāng)然，更多的便民服務(wù)不是簡單地指建立許多大小不一的村圖書館或者是社區(qū)圖書館，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，建設(shè)一個具有規(guī)模又有一定水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館。

二、結(jié)語

基層公共圖書館是基層人民的福音，它不但能夠提高人們的文化水平，更能夠?yàn)槿藗儌鞑ブR，從而提高全民素質(zhì)，更為可持續(xù)發(fā)展理念的傳播提供了一定的文化基礎(chǔ)。所以建設(shè)好基層公共圖書館服務(wù)體系與推動社會的發(fā)展、保障人們的文化息息相關(guān)，同時也為社會和諧、科學(xué)發(fā)展提供了一定的文化支持。雖然我們在建設(shè)公共圖書館服務(wù)體系中遭遇了不少的打擊和問題，但是只要我們認(rèn)清現(xiàn)狀，合理分析，進(jìn)行有針對性的建設(shè)，我們一定會為我國的圖書館事業(yè)的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王宏鑫.基層現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的整體化狀況分析[J].圖書與情報，2014（05）.

（作者簡介：姚曉鷺，女，大專，公主嶺市科技館，館員，主要研究方向：圖書館學(xué)）