中共紅橋區(qū)委宣傳部

近年來，紅橋區(qū)始終把中心組學習作為加強領導班子思想政治建設的首要政治任務，作為提高領導水平、執(zhí)政水平和科學決策水平的重要載體，將中心組學習與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設同部署、同推進、同落實，不斷加強學習引領、健全學習制度、落實學習要求，使中心組理論學習的氛圍日益濃厚，領導班子、領導干部用所學理論指導改革發(fā)展實踐的能力不斷提高，為加快城市副中心和美麗紅橋建設奠定了堅實的理論基礎。

一、圍繞主線抓引領

近年來，紅橋區(qū)堅持把中心組理論學習的重點放在學習中國特色社會主義理論體系，不斷增強黨員領導干部的理論、制度和道路自信上，放在提升黨員領導干部推動改革、促進發(fā)展、服務群眾的能力上，引導黨員干部持續(xù)深入開展學習。區(qū)委每季度結合中央、市委學習要求，聯(lián)系紅橋區(qū)工作實際，制定下發(fā)理論學習安排，明確學習重點，并編發(fā)與之相對應的測試題，組織領導干部答題，以檢驗學習成效。為了進一步深化黨員領導干部對重大理論和現(xiàn)實問題的認識，區(qū)委每年排出計劃、列出安排，邀請國家部委有關領導，全國和本市知名專家學者，圍繞“習近平總書記系列重要講話精神”“經(jīng)濟新常態(tài)”“京津冀一體化發(fā)展”等理論實踐熱點為黨員干部授課。連續(xù)五年在全區(qū)黨員干部中組織開展以“品味書香、提升素質(zhì)”“增能力、強素質(zhì)，促發(fā)展、做貢獻”為主題的讀書活動，每年集中向黨員領導干部推薦和贈送一批如《道路自信——中國辦什么能》《讀懂新常態(tài)》等導向性、知識性、可讀性強的書籍，引導黨員干部多讀書、讀好書。一些單位在閱讀區(qū)委推薦書目的基礎上，推行主要領導向班子成員推書、分管領導向黨員干部薦書，使黨員干部讀書學習的氛圍進一步濃厚。

二、健全制度抓規(guī)范

加強中心組學習既要靠自覺，也要靠制度。近年來，紅橋區(qū)著眼于中心組學習供學矛盾突出、理論學習表面化等問題，進一步健全完善了一系列行之有效的學習制度，使學習的“軟任務”變?yōu)椤坝布s束”，提高了中心組學習的質(zhì)量和效果。一是建立中心組學習通報制度。區(qū)委規(guī)定各中心組每年在參加全區(qū)教育培訓的基礎上，采取舉辦講座、開展研討交流等集中性學習應不少于8次，并對學習認定標準進行規(guī)定，區(qū)委宣傳部、組織部每半年進行一次集中通報。通報制度的落實不僅確保了中心組學習不走過場，而且使各中心組學習在橫向上有了比較，促進了全區(qū)比學趕超學習氛圍的形成。二是建立中心組述學評學制度。區(qū)委要求，各中心組及其成員每年年底都要結合一年來的學習情況，就學習的主要內(nèi)容形式、采取的招法舉措、突出的特色亮點，學用結合、指導實踐情況，以及在學習上存在的問題和改進措施等進行分析總結。并通過召開專門測評會，采取領導干部個人述、成員之間集體評、中心組組長具體點等形式，使中心組成員能夠全面直觀地把握自身學習在班子中所處的位置，明確努力方向，進一步增強學習的主動性。三是建立日常督察與年底考核相結合的學習考評機制。區(qū)委將中心組學習納入全區(qū)績效考核的重要內(nèi)容，將考核情況與單位年底評定掛勾。以日常檢查、部門互查和年終考核評分情況，綜合確定中心組理論學習得分，確保了各中心組能夠持之以恒、一以貫之地抓學習、促學習。四是建立落實理論學習聯(lián)系點制度。近年來，區(qū)委領導將參加基層單位中心組學習作為區(qū)委中心組理論學習的延伸，區(qū)委領導每年普遍深入聯(lián)系點或分管單位參加學習討論1-2次，就基層工作遇到的問題與基層領導班子一同想招法、定對策，打通區(qū)委與基層共同學習的通道。

三、推動創(chuàng)新抓載體

為更好地方便服務中心組學習，近年來，區(qū)委結合中心組成員工作學習特點，不斷豐富學習載體，加強平臺建設。一是主動適應數(shù)字化、網(wǎng)絡化現(xiàn)代信息技術突飛猛進給傳播領域帶來的新變化，積極搭建網(wǎng)絡學習平臺。在全市率先開通紅橋區(qū)干部在線學習網(wǎng)，為黨員干部提供政治、經(jīng)濟、文化、黨建等多領域的課程資源；利用紅橋微信公眾號，及時上傳中央和市委重大會議精神和重要決策部署，對理論時事熱點及時進行解讀，方便了黨員干部的學習。二是注重整合駐區(qū)教育資源優(yōu)勢，先后聘請河北工業(yè)大學、天津商業(yè)大學17位高校專家學者擔任理論宣講員，會同區(qū)委黨校教師，在全區(qū)開展“黨課下基層”活動。自2015年活動開展以來，累計宣講53場次，受眾6000余人次，受到基層黨員干部的歡迎。在學習中，我們還通過組織中心組成員到兄弟區(qū)縣、先進省市進行學訪、舉辦知識競賽、開展理論和讀書征文等多種形式，引導黨員干部主動融入到讀書學習中，調(diào)動了學習熱情，激發(fā)了學習興趣。

四、聯(lián)系實際抓轉(zhuǎn)化

學用脫節(jié)是中心組學習的最大禁忌。紅橋區(qū)始終堅持以問題為導向，把著力點放在學習成果轉(zhuǎn)化上。一是聯(lián)系實際調(diào)研學。近年來，區(qū)委要求區(qū)處兩級中心組成員每年都要抓住影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，撰寫1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。在實踐中，區(qū)四大機關主要領導帶頭深入一線了解情況，撰寫調(diào)研文章；責任部門按時間節(jié)點進行督促，年終組織評比表彰，形成了領導帶動、組織推動、個人主動的調(diào)研學習氛圍。一批有分量有價值的調(diào)研成果，被應用到實際工作中，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。二是結合專題研討學。區(qū)委注重把解決思想和工作問題與發(fā)揮班子集體優(yōu)勢結合起來，在交流研討中深化學習認識、碰撞思想火花。近兩年，區(qū)委先后圍繞學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神；京津冀協(xié)同發(fā)展部署要求；李克強總理和市委主要領導同志對西于莊危陋房屋拆遷改造的指示批示精神等專題，在個人自學的基礎上，組織開展集中研討10余次。在牢固樹立五大發(fā)展理念，科學謀劃紅橋發(fā)展；對接首都資源，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；堅持依法依規(guī)拆遷，打造群眾滿意民心工程等一系列事關全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上統(tǒng)一了思想、形成了共識。三是問計于民拓展學。針對領導班子、領導干部在推動改革、引領發(fā)展、服務民生等方面，思想解放不夠、創(chuàng)新能力不足等問題，區(qū)委組織各級領導班子面向基層黨員干部群眾，廣泛開展意見征詢活動，集眾力、匯眾智，讓黨員群眾幫助領導干部擺問題、想對策、出思路、列舉措。特別是針對建設城市副中心、黨的群眾路線教育實踐活動和紅橋區(qū)“十三五”規(guī)劃建議的制定，征詢各項合理化建議2300余條，使各項工作更加接地氣、惠民心、暖民意，得到了群眾的支持。

中心組學習的有效開展，使黨員領導干部的整體素質(zhì)明顯提高，各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，領導發(fā)展、謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的能力水平進一步提升。近年來，全區(qū)上下深入貫徹中央和市委各項工作部署要求，緊緊抓住市委、市政府把西站地區(qū)建設成為綜合性城市副中心的功能定位，以及推進西于莊地區(qū)危陋房屋征收改造這兩項重大機遇，正確分析判斷形勢發(fā)展變化，準確把握發(fā)展優(yōu)勢和潛力，確立了“打造三城一中心，建設美麗新紅橋”的發(fā)展任務，明確了重點發(fā)展現(xiàn)代商務、商貿(mào)流通、科技產(chǎn)業(yè)、文化旅游、金融業(yè)、都市型工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定了“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，探索形成了依法依規(guī)、公開透明、群眾參與的西于莊危陋房屋征收原則。這些在學習基礎上結合實際形成的思路和舉措，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的良好發(fā)展。今年上半年，預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到98.9億元，同比增長9%；區(qū)級公共財政收入19.6億元，同比增長15.4%；固定資產(chǎn)投資128.4億元，同比增長17.6%；實際利用外資1244萬美元，完成年計劃的62.5%；實際利用內(nèi)資47.5億元，同比增長11.7%；新引進企業(yè)1150戶，同比增長73.2%；注冊資本40億元，同比增長85.4%，其中1000萬元以上企業(yè)83戶，同比增長36.1%。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，也是對加強中心組學習的最好檢驗和證明。