張龍年

摘 要： 文章從公安高校教材管理現(xiàn)狀入手，對目前國內公安高校教材管理的情況做了詳細介紹，概括出了公安高校教材管理工作的主要內容及管理模式，并在分析現(xiàn)有教材管理工作的基礎上，對公安高校教材管理工作進行了創(chuàng)新探析。

關鍵詞： 公安高校 教材管理 創(chuàng)新探析

教材是教師向學生講授知識的載體，是學生課內外自主學習的重要工具。無論是普通高校還是公安高等院校，教材都是各大高?；窘ㄔO的主要內容之一，是高校辦學支柱的重要組成部分。教材管理水平的高低也在側面體現(xiàn)一個高校教學、科研及行政管理水平的高低，選用教材的質量直接影響全校整體教學質量，甚至關乎學校人才培養(yǎng)的質量[1]。公安高校作為公安高等教育的主體，承擔著為國家培養(yǎng)高質量公安專門人才的重任，因此教材管理在公安高校管理中具有十分重要的作用。

1.公安高校教材管理現(xiàn)狀

公安高校教材管理在形式上與普通高校教材管理方法基本相同。但是由于公安高校是具有更強專業(yè)特色的高等院校，因此在教材的建設、選用及配發(fā)的細節(jié)工作上與其他高校仍然有很大的不同。

1.1教材管理職能歸屬關系

縱觀全國大部分公安高校的教材管理方式，除極少數(shù)公安高校將教材管理職能劃歸于學校圖書館管理外，其他公安高校的教材管理職能都歸屬于教務處教材科或者直接歸屬于教務處直接管理。

1.2教材選用原則

優(yōu)先選用國家級規(guī)劃教材；優(yōu)先選用國家級、省部級獲獎教材；優(yōu)先選用國家重點教材和教育部、教指委推薦教材，這是目前大部分高校選用教材的優(yōu)先原則。公安高校由于其人才培養(yǎng)方向的特殊性，更多的公安專業(yè)教材被選用，那么優(yōu)先選用公安部規(guī)劃教材，成為優(yōu)先原則在公安高校教材選用過程中最好的體現(xiàn)。公安高校除公安專業(yè)課程需要選用專門教材外，其他類課程如外語、數(shù)學、物理等，選用教材的原則與其他高?；疽恢?，這充分體現(xiàn)了公安高校教材選用過程中的分類選用原則。

1.3教材訂購

教材訂購一般由教材管理部門直接管理，教材管理部門對上報并通過審核的教材進行采購。具體采購單位由學校組織教材采購招標活動確定最終的教材供應商。在部分公安高校教材訂購招標過程中，一般為了保證價格優(yōu)惠度及供貨服務質量，最終會確定兩三家教材供應商。由于公安高校教材的分類選用原則，因此教材供貨商要分類管理。除公安專業(yè)教材外，通常會選擇本地圖書供貨商，本地供貨商有聯(lián)系方便、送貨快捷等優(yōu)勢。由于公安專業(yè)教材有其特殊性，因此全國所有公安高校均選擇中國人民公安大學出版社作為公安專業(yè)教材供貨商。

1.4教材發(fā)放

目前大部分公安高校對學生實行的都是統(tǒng)配教材，要求學生征訂計劃課程內所需要的教材，其他類別的高校有學生可以自愿選擇征訂教材的管理辦法。公安高校學生教材費大部分都由計財處代收，新生入學時一次性預交教材費，每學期結束后進行對賬，畢業(yè)時統(tǒng)一結算，多退少補。按教學計劃開設的課程，其任課教師可領取該門課程的學生教材。部分公安高校規(guī)定，兩三年內，如教材版本和教師沒有變動，教師不得重復領取學生用書。

縱觀各公安高校教材管理雖平穩(wěn)運行但是過程中存在教材缺乏科學管理、優(yōu)秀教材選用率不高、教材管理人員素質不高、選修課教材管理不規(guī)范、教材庫存加壓嚴重及教材管理信息化程度不高等問題[2]。

2.改進公安高校教材管理的建議

2.1健全公安高校教材管理辦法及規(guī)章制度

教材管理辦法及規(guī)章制度在教材管理工作中具有重要的意義，教材管理是保證教師教學和學生學習順利進行的有力保障。教材管理工作若嚴格按照規(guī)章制度進行，則不僅可以提高教材管理工作效率，節(jié)省師生時間，而且可以體現(xiàn)一所高校在工作管理方面的規(guī)范性。公安高校無論在教材建設還是在教材管理過程中都應形成一系列的管理辦法及規(guī)章制度，這些管理辦法及規(guī)章制度并非一成不變，而是根據(jù)學校發(fā)展情況逐步更新完善，使之更好地配合教務管理工作。

2.2提高教材管理人員素質

建立高素質的教材管理人員隊伍，使這些管理人員不僅要具有較高的業(yè)務素質和專業(yè)知識水平，獲取公安高校教學規(guī)律和教材編輯出版方面的知識，還要熟悉公安專業(yè)的特點、人才培養(yǎng)規(guī)格、教學計劃及對教材的具體要求，真正做到為公安教育教學科研第一線服務，為廣大師生的集體利益服務。

2.3充分發(fā)揮學生在教材管理中的主體作用

公安高校在教材管理過程中應該發(fā)揮學生的主體作用，按每學年（學期）進行教材使用情況調查，調查可以采用填寫調查問卷形式進行，或者召開學生座談會。根據(jù)調查問卷中及座談會上學生反饋的有關教材使用方面的問題，教材管理工作人員應根據(jù)實際情況進行核實處理，并將處理結果及時反饋給學生。讓學生對整個教材管理工作有足夠的知情權，最終保證教材管理工作的有序進行。

2.4提高教材管理信息化程度

公安高校在教材管理過程中要結合學院自身情況及發(fā)展規(guī)劃目標，適時建立教材信息化管理系統(tǒng)，使之更好地配合教學管理工作，進而實現(xiàn)教學管理整體信息化。在教材管理信息化過程中，還應注意做到操作簡便，優(yōu)化各個環(huán)節(jié)的操作流程。嚴謹、靈活及高效是公安高校教材管理信息化的重要原則。教材管理信息化作為一個開放的信息系統(tǒng)，不僅應為教材管理部門提供高效、快捷的管理，還應為各學院、系、部及其他行政部門提供及時有效的信息[3]。

總之，公安高等學校的教材管理工作與其他高?；鞠嗤?，但是由于其專業(yè)的特殊性，在管理方式上與其他高校有獨特之處。教材管理是一份崗位工作同時也是一門科學，應該充分地調動教材管理工作人員的積極性，使教材管理與教務管理系統(tǒng)完美對接，加快實現(xiàn)教材管理的科學化和現(xiàn)代化，使之更好地適應學校教學工作，進而更好地為師生服務。

參考文獻：

[1]汪曉艷.高校教材管理的現(xiàn)狀及對策研究[J].當代教育論壇，2008（7）：51-53.

[2]宋慧杰.高校教材創(chuàng)新管理的對策研究[J].黑龍江高教研究，2006（12）：156-157.

[3]施菊華.新形勢下高校教材管理信息化建設初探[J].教育探索，2006（3）：69-70.