關(guān)雯文　吳學(xué)松

【摘要】“地方化”是新興應(yīng)用型本科高校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的應(yīng)然之舉。新興應(yīng)用型本科高校要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，努力成為區(qū)域高級(jí)技術(shù)技能型人才的供給地；通過(guò)調(diào)整完善學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，全面對(duì)接和服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展；開(kāi)展應(yīng)用型科研，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取成為地方創(chuàng)新體系建設(shè)的核心主體；引領(lǐng)區(qū)域文化，促成內(nèi)外共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科高校；轉(zhuǎn)型；地方化

【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）19-0026-03

【作者簡(jiǎn)介】1.關(guān)雯文，金陵科技學(xué)院（江蘇南京，210001）講師，博士，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾恚?.吳學(xué)松，金陵科技學(xué)院（江蘇南京，210001）繼續(xù)教育學(xué)院副院長(zhǎng)，副研究員，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

英國(guó)學(xué)者阿什比認(rèn)為，大學(xué)“像動(dòng)物和植物一樣地向前進(jìn)化。所以任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物”，[1]大學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)所處的環(huán)境。新興應(yīng)用型本科高校所在地多為地級(jí)市，由當(dāng)?shù)卣鞴芑蚬步?，生源多以?dāng)?shù)貫橹鬏椛淙?，相?dāng)數(shù)量的學(xué)生畢業(yè)后留在本地就業(yè)，這就決定了新興應(yīng)用型本科高校與所在區(qū)域的天然聯(lián)系。

引導(dǎo)新興應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型順應(yīng)了高等教育發(fā)展的歷史潮流，“地方化”是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義。轉(zhuǎn)型后的新興應(yīng)用型本科高校將深植于區(qū)域社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的整體脈絡(luò)中，并與區(qū)域之內(nèi)的其他領(lǐng)域的變革緊密而有機(jī)地聯(lián)系在一起，與區(qū)域共生共榮。

一、新興應(yīng)用型本科高校“地方化”的主要意義

（一）“地方化”是新興應(yīng)用型本科高校貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略的依托平臺(tái)

隨著以信息技術(shù)為代表的新一輪工業(yè)革命的到來(lái)，我國(guó)加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。為加快培育發(fā)展的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，我國(guó)提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”“一帶一路”等一系列國(guó)家重大戰(zhàn)略，高校作為當(dāng)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ?，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家的重要引擎，理應(yīng)在國(guó)家的這一系列發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮不可替代的作用。

新興應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型的主要問(wèn)題是“接地氣”，新興應(yīng)用型本科高校應(yīng)該在“應(yīng)用”上做文章，踏踏實(shí)實(shí)地為地方服務(wù)。國(guó)家重大戰(zhàn)略從國(guó)家到省、市的層層落實(shí)，亟須各級(jí)各類高校的積極參與，充分發(fā)揮其“創(chuàng)新極”作用。對(duì)新興應(yīng)用型本科高校來(lái)說(shuō)，“地方化”是貫徹落實(shí)一系列國(guó)家重大戰(zhàn)略的最好的依托平臺(tái)。新興應(yīng)用型本科高校應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)融入地方，努力成為地方政府的“思想庫(kù)”“智力源”和高級(jí)技術(shù)技能人才的供給地。以“地方化”為生存之本和發(fā)展之源，積極參與到國(guó)家重大戰(zhàn)略在地方的具體落實(shí)工作中去。

（二）“地方化”是新興應(yīng)用型本科高校辦學(xué)定位的基本坐標(biāo)

高等教育在向前發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的矛盾及矛盾的解決，是推動(dòng)高等教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。近年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才緊缺與我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，這實(shí)際上暴露了高等教育體系對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化和科技進(jìn)步的響應(yīng)過(guò)于遲滯的問(wèn)題。為解決高等教育諸要素之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題，促進(jìn)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在國(guó)家的引導(dǎo)下，我國(guó)高等教育正進(jìn)行一場(chǎng)以調(diào)整教育結(jié)構(gòu)為主題的深刻變革。

扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要與之相匹配的高等教育結(jié)構(gòu)，新興應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)定位就成為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵一環(huán)。新興應(yīng)用型本科高校多脫胎于因地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而建立的專科學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，其本身就是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。因此，以“地方化”為坐標(biāo)，深刻把握自身產(chǎn)生的社會(huì)根源，立足于地方、服務(wù)于地方，在與地方互動(dòng)中為自己贏得更大的發(fā)展空間，是新興應(yīng)用型本科高校在本次高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中發(fā)展的必由之路。

（三）“地方化”是新興應(yīng)用型本科高校特色發(fā)展的應(yīng)然之舉

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流?！币凰髮W(xué)水平的高低與否，不在于占地之廣、規(guī)模之大、學(xué)科之全，而在于其鮮明的特色。特色不是自我標(biāo)榜的宣傳標(biāo)簽，而是一所大學(xué)內(nèi)化于行的理性價(jià)值特征，也是決定大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的關(guān)鍵因素。

走特色發(fā)展之路，是新興應(yīng)用型本科高校必須做出的戰(zhàn)略選擇。對(duì)新興應(yīng)用型本科院校來(lái)說(shuō)，“特色”的打造不是空穴來(lái)風(fēng)，首先需要對(duì)自身所處的內(nèi)外部環(huán)境做出客觀的判斷，提煉出具有可繼承性和發(fā)展性的要素，并以此為據(jù)，凝練特色。新興應(yīng)用型本科高校自誕生起，就帶有濃厚的地域色彩，且經(jīng)歷了一定的歷史發(fā)展進(jìn)程后，其辦學(xué)實(shí)踐也一定程度上得到了區(qū)域社會(huì)的認(rèn)可。新型應(yīng)用型本科高校應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，“地方化”既是該類學(xué)校的立校之本，也是該類學(xué)校的核心特征和凝練特色的根本依據(jù)。新型應(yīng)用型本科高校應(yīng)在整合長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和當(dāng)前任務(wù)的過(guò)程中，在融入地方、依托地方、服務(wù)地方的進(jìn)程中凸顯特色。

二、新興應(yīng)用型本科高?！暗胤交钡膽?yīng)對(duì)策略

要促進(jìn)新型應(yīng)用型本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)發(fā)展，學(xué)校應(yīng)在高度重視“地方化”的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)自身服務(wù)區(qū)域社會(huì)的能力，提高區(qū)域社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度，真正做到以貢獻(xiàn)求發(fā)展。

（一）打響“地方戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變

美國(guó)“相互作用大學(xué)”的形成過(guò)程有五個(gè)標(biāo)志：確立大學(xué)的基本結(jié)構(gòu)、大學(xué)與社區(qū)相結(jié)合、大學(xué)獲得社區(qū)的尊重、社區(qū)的尊重對(duì)大學(xué)的挑戰(zhàn)、以他方為中心的積極態(tài)度。[2]我國(guó)新興應(yīng)用型本科高校雖緣起于地方，但服務(wù)地方的潛能還遠(yuǎn)沒(méi)有充分釋放，特別是高等教育大眾化以來(lái)，地方院校提檔升格蔚然成風(fēng)，盲目追求高層次、大而全，結(jié)果是不僅脫離了地方，其自身發(fā)展也陷入了“上不去、下不來(lái)”的尷尬境地。因此，在新一輪高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中，從“自我中心”走向“他者中心”，牢固樹(shù)立“以他者為中心”的理念，和地方建立積極的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，應(yīng)成為新興應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新發(fā)展的新策略?！耙运邽橹行摹毙枰^念的徹底轉(zhuǎn)變，這要求新興應(yīng)用型本科高校將服務(wù)面向的核心聚焦到區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從學(xué)校本位向?qū)W校與社會(huì)共生的轉(zhuǎn)變，全面提升學(xué)校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

（二）對(duì)人才培養(yǎng)流程進(jìn)行再造，成為區(qū)域高級(jí)技術(shù)技能型人才的供給地

地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要與之相適應(yīng)的人力資本供應(yīng)，這就涉及新興應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)工作實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。在新興應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型過(guò)程中，人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型是學(xué)校牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，也是最基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，培養(yǎng)學(xué)生以能力為中心的時(shí)代已然來(lái)臨，這就要求新興應(yīng)用型本科高校必須建立與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)辦專業(yè)，面向需求來(lái)育人才。[3]人才培養(yǎng)的“地方化”要求新興應(yīng)用型本科高校在堅(jiān)持區(qū)域性、行業(yè)性的服務(wù)面向定位基礎(chǔ)上，以人才培養(yǎng)目標(biāo)、類型、層次、規(guī)格要求四個(gè)維度為考量，在產(chǎn)教融合、校企合作中對(duì)原來(lái)的人才培養(yǎng)流程進(jìn)行根本性再造，提高當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的參與度，真正培養(yǎng)出大批適用于區(qū)域生產(chǎn)和管理第一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（三）調(diào)整完善學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，全面對(duì)接和服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一流的大學(xué)必定有一流的學(xué)科。大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及文化傳承與創(chuàng)新等活動(dòng)，往往是以學(xué)科專業(yè)為基本平臺(tái)展開(kāi)的，學(xué)科專業(yè)是建構(gòu)大學(xué)學(xué)術(shù)文化的基本細(xì)胞和核心要素。新興應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，意味著其學(xué)科專業(yè)也要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，因?yàn)樾鲁B(tài)下社會(huì)所需的應(yīng)用型人才具有明顯的多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)合型特征，這就要求本次新興應(yīng)用型本科高校的學(xué)科專業(yè)調(diào)整必須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化為根本依據(jù)，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置、調(diào)整及運(yùn)行的過(guò)程中努力提高資源的利用效率，調(diào)整完善學(xué)科、專業(yè)建設(shè)是新興應(yīng)用型本科高?！暗胤交钡挠行緩?。

目前，很多新興應(yīng)用型本科高校對(duì)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況的調(diào)研做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，使學(xué)科、專業(yè)全面對(duì)接地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展，并吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及社會(huì)各方積極參與到學(xué)科專業(yè)的課程體系建設(shè)中來(lái)，才能充分釋放學(xué)科專業(yè)本身的創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展的能力。

（四）開(kāi)展應(yīng)用型科研，成為地方創(chuàng)新體系建設(shè)的核心主體

新興應(yīng)用型本科高校應(yīng)在國(guó)家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)自己的生態(tài)位，把地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為科研的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分體現(xiàn)應(yīng)用型科研“輕騎兵”的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。不同于基礎(chǔ)性科研，應(yīng)用性科研更注重科技成果的后期轉(zhuǎn)化。科技成果轉(zhuǎn)化工作就是指為促進(jìn)生產(chǎn)力的高效發(fā)展，對(duì)具有一定潛在開(kāi)發(fā)價(jià)值的新生科技成果進(jìn)行后期的試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)，進(jìn)而推向市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)化。[4]新興應(yīng)用型本科高校要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作資源的利用，積極探索合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等多種有效的合作模式，努力多產(chǎn)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在以高質(zhì)量的科研應(yīng)用成果服務(wù)社會(huì)、提升地方產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，努力成為地方創(chuàng)新體系建設(shè)的核心主體。

（五）引領(lǐng)區(qū)域文化，促成內(nèi)外共生、健康蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境

高等教育的本質(zhì)是一種文化活動(dòng)，其重要功能之一即文化傳承與創(chuàng)新。加強(qiáng)地方文化建設(shè)，引領(lǐng)地方文化發(fā)展，不僅是新興應(yīng)用型本科高校的重要職能，也是新興應(yīng)用型本科高校義不容辭的社會(huì)責(zé)任。有學(xué)者認(rèn)為，地方高校的存在意味著一種與眾不同的區(qū)域文化的存在，此文化存在的特殊性質(zhì)主要表現(xiàn)為科技文化與人文文化的區(qū)域性特色，地方高?？萍嘉幕腿宋奈幕膮^(qū)域性客觀地引導(dǎo)著高校主體與地方互動(dòng)關(guān)系模式建構(gòu)的方向，即主動(dòng)去適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。[5]新興應(yīng)用型本科高校的文化建設(shè)必須在認(rèn)清“地方化”定位的基礎(chǔ)上，全方位融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的進(jìn)程中，努力營(yíng)造內(nèi)外共生的和諧文化環(huán)境，提升大學(xué)文化反哺地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的能力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度時(shí)，在社會(huì)文化層面的自覺(jué)的和必然的選擇與強(qiáng)化。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已成為時(shí)代主題的今天，新興應(yīng)用型本科高校理應(yīng)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略資源和精神高地。新興應(yīng)用型本科高校作為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要“孵化器”，不僅可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供決策咨詢、為企業(yè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和相應(yīng)的人才支持，還可以通過(guò)自身以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色的文化建設(shè)來(lái)引領(lǐng)區(qū)域文化，并最終促成內(nèi)外共生、健康蓬勃的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。

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