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[摘要]冰雪運動裝備是開展冰雪運動基礎(chǔ)。我國冰雪旅游及大眾化冰雪運動的開展，為冰雪運動裝備制造和經(jīng)銷創(chuàng)造了巨大的市場驅(qū)動力和商機。本文對吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的背景和SWOT進行了分析，論述了發(fā)展的重要性及發(fā)展對策，旨在為加快吉林省冰雪體育裝備制造業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)和思路。

[關(guān)鍵詞]吉林省 冰雪運動裝備制造業(yè) 發(fā)展對策

[中圖分類號]F42 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）08-0038-02

一、吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的背景分析

近些年，我國冰雪旅游和大眾化冰雪運動得到了快速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20年前，全國的滑雪場不超過10個，目前全國滑雪場已經(jīng)超過了500個，滑冰場的建設(shè)也更多了，開展冰雪運動的省份已經(jīng)超過了16個，初步形成全國冰雪運動旅游發(fā)展態(tài)勢。

冰雪運動是冰雪旅游的重要組成部分之一。由于其具有較強的參與性、刺激性和挑戰(zhàn)性，備受旅游者的喜愛。2022 年冬奧會將在北京和張家口兩地舉辦，我國冬奧會申辦成功為我國冰雪運動旅游迎來前所未有的發(fā)展機遇。冬奧會確立了“3億人上冰雪”目標，讓更多國人接觸到冰雪運動成為可能。隨著人們對是冰雪運動項目熱情的提升，有專家預測，未來幾年我國參與冰雪運動的人數(shù)將以每年60%～80%的速度增長，冰雪運動將成為我國新的旅游消費熱點。

冰雪運動裝備是開展冰雪運動基礎(chǔ)，冰雪運動裝備主要指開展冰雪運動所使用的器材、設(shè)備等。一般來說，包括三類產(chǎn)品，一類是滑雪、滑冰體育運動裝備，如滑雪板、滑雪杖、雪橇、攀冰用具，冰球冰壺器材、專業(yè)和大眾滑冰器材等；二是冰雪運動場所建設(shè)、人員輸送、場地維護等配套設(shè)施，如造雪機、壓雪機、平雪機、索道、冰場維護設(shè)備等；三是大眾冰雪游樂型運動產(chǎn)品，如雪地摩托、雪地卡丁車、雪地及冰場自行車等。

冰雪運動裝備的生產(chǎn)及經(jīng)銷在冰雪產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)上游地位，經(jīng)濟利益可觀。目前，歐美日一些冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的國家均已建立了冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，冰雪運動裝備制造業(yè)非常發(fā)達。國際著名品牌多集中于美國、法國、瑞士、意大利、加拿大、奧地利、挪威、芬蘭、日本等國家，這些國家的冰雪運動產(chǎn)品在創(chuàng)新設(shè)計、舒適度和耐用度、安全及質(zhì)量等方面性能超群，備受各國冰雪運動愛好者的喜愛。由此而帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而形成的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，為這些國家在國際冰雪產(chǎn)業(yè)市場上增添了強勁的競爭力。

近些年，我國以冰雪體育運動為主題的冰雪旅游業(yè)的快速發(fā)展，客觀上為冰雪運動產(chǎn)品制造和經(jīng)銷創(chuàng)造了巨大的市場驅(qū)動力和商機。但是，我國冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)并沒有隨冰雪旅游業(yè)同步發(fā)展，存在嚴重的滯后性。目前，國內(nèi)冰雪運動產(chǎn)品制造企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大多通過為國外品牌代加工較簡單的零件或貼牌生產(chǎn)來維持生產(chǎn)，擁有核心技術(shù)和自主品牌的企業(yè)還很少。目前全國各地冰雪運動所需雪場、冰場裝備大量依賴于進口，特別是一些高附加值、高端產(chǎn)品，國外品牌占據(jù)了國內(nèi)市場的絕大多數(shù)份額。有關(guān)資料顯示，國內(nèi)銷售的冰雪運動器材品牌及相關(guān)設(shè)備75%來自境外。

冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)是發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，且居于產(chǎn)業(yè)鏈上游。在國外品牌紛紛搶占中國市場的形勢下，大力發(fā)展我國冰雪運動裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育民族品牌，打造屬于我國自己的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈迫在眉睫。

吉林省是我國的冰雪資源大省，近些年省政府及相關(guān)職能部門高度重視，加大滑雪場建設(shè)，冰雪旅游有了較快發(fā)展，但在冰雪運動裝備制造業(yè)方面還極其落后。本人認為吉林省作為我國冰雪資源大省和裝備制造業(yè)基地，在大力發(fā)展冰雪旅游業(yè)的同時，不應在冰雪產(chǎn)業(yè)鏈上游的冰雪運動裝備制造業(yè)方面缺位。2015年8月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，其中明確國家要大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。2015年10月工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展委、交通運輸部、質(zhì)檢總局、旅游局、民航局等六部委又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實施意見》。2012年12月中央提出第二次振興東北老工業(yè)基地，發(fā)布了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。在此背景下，吉林省應抓住時機，盡早謀劃冰雪運動裝備制造業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮吉林省裝備制造業(yè)基礎(chǔ)好以及區(qū)位優(yōu)勢，爭奪先機，把吉林省打造成我國冰雪運動裝備制造業(yè)強省，延長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，并以此優(yōu)化吉林省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，使其成為拉動地區(qū)經(jīng)濟增長，振興吉林老工業(yè)基地的重要力量。

二、吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢（Strengths）

吉林省是我國的老工業(yè)基地之一，裝備制造業(yè)是吉林省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。近些年，隨著中央振興東北老工業(yè)基地政策的實施，吉林省的裝備制造業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集形成的規(guī)模化效應顯著。目前吉林省已擁有裝備制造產(chǎn)業(yè)園近20個。吉林省裝備制造業(yè)企業(yè)擁有省級以上技術(shù)中心51個，其中，國家技術(shù)中心3個，省級技術(shù)中心48個。吉林省突出的裝備制造基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢可為發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)提供強有力的支持作用。

吉林省擁有較多的高等院校和科研機構(gòu)，匯聚了眾多的各學科的專門人才?，F(xiàn)有吉林大學、東北師范大學、長春理工大學、吉林體育學院等高等院校40多所，全省科研機構(gòu)137個，企業(yè)科研機構(gòu)266個，吉林省擁有各類專業(yè)技術(shù)人員75萬人，存在著巨大的人才能量擴大釋放空間，可為吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)提供相應人才支持。

吉林省居于東北地區(qū)的中心，是我國的冰雪資源大省和冰雪體育運動強省之一，具有優(yōu)越的地理、氣候條件以及冰雪文化氛圍的優(yōu)勢，近些年冰雪旅游業(yè)的快速發(fā)展，逐漸形成的冰雪運動熱潮為發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)提供了堅實的基礎(chǔ)。

當前吉林省連同東北其他省市一樣，正處在中央第二次振興東北老工業(yè)基地良好機遇期，國家關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見的逐步實施為吉林省發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了強有力的政策保證。

（二）劣勢（Weaknesses）

盡管吉林省具備突出的裝備制造業(yè)的技術(shù)、人力資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，但是吉林省的冰雪體育用品制造業(yè)卻很不發(fā)達。目前吉林省冰雪運動用品制造企業(yè)僅有為數(shù)不多的幾家，多為十幾人到百人的小企業(yè)，且以生產(chǎn)中低級冰雪體育用品為主，或者是貼牌生產(chǎn)，賺取手工費，微薄利潤為主，工業(yè)集中度、規(guī)模效益相當?shù)汀ｉL期以來，對發(fā)展冰雪體育運動產(chǎn)品制造業(yè)的不重視導致具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗的技術(shù)人員嚴重不足，技術(shù)儲備基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力差，客觀上成為制約吉林省發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)的不利因素。

（三）機會（Opportunities）

我國冰雪運動大眾化發(fā)展和滑雪人口數(shù)量的大幅增長，必然產(chǎn)生巨大的冰雪運動裝備消費需求。有專家預測，目前我國冰雪運動產(chǎn)業(yè)相當于美國上世紀60年代中期水平，參照其發(fā)展軌跡，測算到2022年，整體冰雪運動用品市場規(guī)模約300億元。參照冰雪資源類似中國的歐美日韓等國平均6%的人口滲透率測算，中國未來成熟后的整體冰雪運動用品消費市場規(guī)模約2000億元，未來冰雪運動用品消費市場可謂巨大，發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)前景可期。

（四）威脅（Threats）

一方面，國外知名冰雪運動制造企業(yè)借助技術(shù)、品牌等優(yōu)勢不斷通過各種渠道進入我國市場，占據(jù)國內(nèi)冰雪運動裝備市場的較大份額。另一方面，黑龍江、遼寧、北京、河北張家口等省市都在積極謀劃發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)，尤其黑龍江省在冰雪裝備制造業(yè)方面具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，將成為吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的國內(nèi)主要競爭對手。

三、吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的對策

（一）盡快制定推動冰雪運動裝備制造業(yè)發(fā)展政策

吉林省政府相關(guān)部門應看清形勢，從延伸冰雪產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化吉林省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，加快制定吉林省冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，吸收和借鑒國外經(jīng)驗，解決制約發(fā)展的因素，加大財稅、金融扶持力度，激勵更多企業(yè)在冰雪運動裝備生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)銷上進行投入，構(gòu)建起屬于自己的冰雪運動裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）走引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合的復合發(fā)展路徑

由于目前吉林省冰雪運動裝備制造業(yè)還比較薄弱，要打造冰雪運動裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，首先需要引進發(fā)達國家知名品牌制造商到吉林省進行投資，以此帶動和促進本地冰雪運動裝備制造業(yè)的技術(shù)和設(shè)計的進步。二是加大高素質(zhì)冰雪制造業(yè)設(shè)計研發(fā)與經(jīng)銷專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推動企業(yè)與大學、科研機構(gòu)的產(chǎn)學研合作，培育冰雪運動裝備制造研發(fā)機構(gòu)或中心，提高吉林省該領(lǐng)域產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力。

（三）走差異化道路，發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)

冰雪運動裝備構(gòu)成很多，且有專業(yè)和大眾化之分，吉林省冰雪運動裝備制造業(yè)發(fā)展要有自己的特色和優(yōu)勢產(chǎn)品，可以大眾消費為主要目標市場，集中力量面向大眾設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售冰雪運動消費產(chǎn)品，這既契合當前大眾冰雪運動旅游的熱潮，抓住了擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，還有利于在一些細分市場上取得較好的業(yè)績，逐漸形成優(yōu)勢、特色和品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，吉林省裝備制造業(yè)基礎(chǔ)好，可以發(fā)揮優(yōu)勢，在雪場冰場建造、維護等場地設(shè)備以及大眾旅游游樂型運動產(chǎn)品設(shè)計制造方面謀劃發(fā)展，如造雪機、壓雪機、平雪機、索道、雪地摩托、雪地卡丁車，雪地、冰場自行車等。

（四）走產(chǎn)業(yè)集群化道路，發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是當今制造業(yè)發(fā)展的趨勢和模式，它可以帶來規(guī)模經(jīng)濟，提高生產(chǎn)效率，更加迅速地對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化和轉(zhuǎn)移，降低成本，形成區(qū)域品牌效應，還可以促進技術(shù)與信息交流，加速創(chuàng)新。冰雪運動裝備制造業(yè)具有打造產(chǎn)業(yè)集群的條件，以滑雪板生產(chǎn)為例，滑雪板固定器的生產(chǎn)需要精密金屬加工技術(shù)和裝備，滑雪板內(nèi)芯的制造則需要多種材料復合壓制技術(shù)，如果以滑雪板制造企業(yè)為核心，外圍可以聚集如金屬加工企業(yè)、木材加工企業(yè)、玻璃鋼加工等一部分相關(guān)企業(yè)，即可以在空間上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。這樣既可帶動相關(guān)制造企業(yè)的發(fā)展，也可以實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。另外，吉林省發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)要考慮按照產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)對象相近、相關(guān)度高的產(chǎn)業(yè)鏈整合原則，將之融入吉林省裝備制造業(yè)大產(chǎn)業(yè)集群，使其成為打造吉林裝備制造強省的重要力量。

（五）樹立品牌意識，打造知名品牌

現(xiàn)在企業(yè)間的競爭越來越表現(xiàn)為產(chǎn)品的競爭、品牌的競爭，沒有品牌，在未來的市場競爭中就很難站穩(wěn)腳跟。吉林省冰雪運動裝備制造業(yè)發(fā)展中要注重知名品牌塑造，品牌塑造除在產(chǎn)品技術(shù)、功能、質(zhì)量、外觀設(shè)計、包裝、售后服務(wù)上下工夫，還需借助有效的手段和途徑進行培育和傳播。我國每年都會舉辦大型的冰雪運動賽事，現(xiàn)有冰雪旅游的省份每年都會舉行冰雪旅游節(jié)，國家每年也會舉辦旅游裝備展，吉林省冰雪運動產(chǎn)品制造企業(yè)可以通過贊助賽事、冰雪旅游節(jié)以及參加旅游裝備展等方式提高企業(yè)和產(chǎn)品曝光度。吉林省是我國的冰雪體育強省之一，國際國內(nèi)知名冰雪體育運動明星很多，可以通過本省體育明星代言的方式塑造與傳播品牌，增強吉林省冰雪運動產(chǎn)品的品牌效應和市場競爭力。

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責任編輯：楊柳